正式掛牌一年來(lái),福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)著力建設(shè)對(duì)臺(tái)貿(mào)易、金融、航運(yùn)等“三個(gè)中心”,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度框架下努力實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資的最大便利化,構(gòu)建國(guó)際化和法治化的營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)啟了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)的“紅利”時(shí)代。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,作為“改革高地”、“開(kāi)放前沿”和“創(chuàng)新試驗(yàn)田”的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),其地位和作用日益凸顯?v觀國(guó)際上現(xiàn)有的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),其持續(xù)健康發(fā)展離不開(kāi)自身所在地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐,尤其是金融、航運(yùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)的“紅利”,來(lái)自于貿(mào)易便利化。
貿(mào)易便利化是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的基本功能。為加快貿(mào)易要素的跨境流動(dòng),促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易高效發(fā)展,根據(jù)美麗廈門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo),廈門重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、融資租賃、文化保稅、高新技術(shù)檢測(cè)維修、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型貿(mào)易業(yè)務(wù),支持企業(yè)開(kāi)展大宗進(jìn)口保稅商品的展示交易、物流運(yùn)作、信息咨詢等全方位的一站式服務(wù),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,強(qiáng)化貿(mào)易集成創(chuàng)新,提升了貿(mào)易服務(wù)功能。
一年的實(shí)踐中,廈門不斷完善優(yōu)化自貿(mào)片區(qū)管理體制,建立統(tǒng)一高效的口岸聯(lián)檢機(jī)制,推動(dòng)實(shí)施“一線放開(kāi),二線安全高效管住”和“進(jìn)境檢疫,適當(dāng)放寬進(jìn)出口檢驗(yàn)”的監(jiān)管模式,在“一照一碼”商事制度改革、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等體制機(jī)制創(chuàng)新方面取得諸多突破。突出對(duì)臺(tái)特色,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持廈門片區(qū)在兩岸ECFA協(xié)議下,加快實(shí)施對(duì)臺(tái)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放,努力把廈門打造成為臺(tái)灣融入“一帶一路”戰(zhàn)略的最佳門戶。
親商、安商、厚商,這些詞匯成為廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)以來(lái)的熱點(diǎn)詞匯。熱詞的背后,是一種企業(yè)服務(wù)模式的創(chuàng)新。廈門自貿(mào)片區(qū)不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)研發(fā)、品牌建設(shè)等的稅收減免和直接財(cái)政補(bǔ)貼,支持企業(yè)發(fā)展高附加值服務(wù),不斷完善促進(jìn)服務(wù)外包的配套措施,大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。片區(qū)掛牌至今年4月14日,累計(jì)新增企業(yè)12185戶,注冊(cè)資本1711億元,片區(qū)服務(wù)業(yè)、工業(yè)、進(jìn)出口額、集裝箱吞吐量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)迅猛增長(zhǎng),成為名副其實(shí)的廈門經(jīng)濟(jì)“新引擎”。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)的“紅利”,來(lái)自金融創(chuàng)新。
金融創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的動(dòng)力之源。為推動(dòng)金融業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新,使自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資貿(mào)易便利化、新興業(yè)態(tài)集聚化的功能充分顯現(xiàn),廈門一方面推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)對(duì)符合條件的民營(yíng)資本和外資金融機(jī)構(gòu)全面開(kāi)放,積極鼓勵(lì)企業(yè)充分利用境內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),推動(dòng)兩岸金融合作先行先試,加快兩岸人民幣跨境金融合作,實(shí)現(xiàn)跨境融資自由化,讓金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融與產(chǎn)業(yè)結(jié)合得更加緊密。另一方面,全面鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣金融業(yè)在廈獨(dú)資或合資設(shè)立營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu),拓展臺(tái)灣金融資本進(jìn)入廈門的渠道,推進(jìn)兩岸金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)與合作,探索建立海峽兩岸企業(yè)與個(gè)人信用信息交流共享機(jī)制。著力培育金融要素市場(chǎng),首創(chuàng)航運(yùn)金融互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),吸引廈門金融控股、廈門國(guó)際金融資產(chǎn)交易中心等多家知名金融機(jī)構(gòu)相繼入駐。積極先行先試新加坡等經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)離岸金融市場(chǎng)形成的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)廈門離岸金融業(yè)務(wù)發(fā)展。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)的“紅利”,來(lái)自航運(yùn)服務(wù)。
航運(yùn)服務(wù)是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的重要載體。廈門自貿(mào)片區(qū)始終立足對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)兩岸郵輪運(yùn)輸試行“兩岸資本、兩岸公司、船籍不限”的對(duì)臺(tái)先行先試,著力推進(jìn)在自貿(mào)片區(qū)開(kāi)展對(duì)臺(tái)船舶登記制度創(chuàng)新,試點(diǎn)實(shí)施國(guó)際船舶登記政策,簡(jiǎn)化國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可流程,促進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
廈門還積極完善以港口為中心的物流網(wǎng)絡(luò)體系,大力開(kāi)展航運(yùn)金融業(yè)務(wù),做大做強(qiáng)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)揮廈門海港、空港的聯(lián)動(dòng)作用,創(chuàng)新多港區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)港航、港鐵合作,強(qiáng)化港口集疏運(yùn)體系建設(shè),完善航運(yùn)服務(wù)功能;建立統(tǒng)一高效的口岸聯(lián)檢機(jī)制,推進(jìn)實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策,完善航運(yùn)物流人才培養(yǎng)與引進(jìn)體系,加快發(fā)展中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),努力探索形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)發(fā)展制度和運(yùn)作模式;從物流鏈與產(chǎn)業(yè)鏈角度,全面推動(dòng)與腹地區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同與鏈接,拓寬廈門港的經(jīng)濟(jì)腹地。
投資貿(mào)易便利化快速提升、金融制度大膽創(chuàng)新、航運(yùn)服務(wù)效果顯著……一年來(lái),伴隨廈門自貿(mào)片區(qū)的建設(shè),一項(xiàng)項(xiàng)改革“紅利”不斷釋放,優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境換來(lái)了企業(yè)點(diǎn)贊的同時(shí),廈門城市發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,正得到了進(jìn)一步的激發(fā)。