“太快了！”福建省九王環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理鄒子萌簡(jiǎn)直不敢相信，“4月15日下午，向工商部門提交了材料，過了周末兩天，沒想到18日就可以去領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照了。”
注冊(cè)在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)的九王環(huán)保，是受益于“一照一碼”登記制度改革的數(shù)萬(wàn)戶企業(yè)之一。省工商局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至4月18日，在
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已有3.54萬(wàn)戶企業(yè)領(lǐng)取“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
但在這項(xiàng)改革推出前，一家企業(yè)要登記注冊(cè)，須分別向工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門提交審批申請(qǐng)材料，往返多次，少說(shuō)要十天半個(gè)月才能拿到全部審批。
“一照一碼”登記制度改革舉措，自廈門發(fā)軔，僅兩個(gè)多月，就在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面試行。
去年2月15日，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)首發(fā)“一照三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3月26日，廈門片區(qū)發(fā)出首張“一照一號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。4月22日，李克強(qiáng)總理來(lái)閩考察，鼓勵(lì)廈門片區(qū)“要當(dāng)好改革‘先行者’，推動(dòng)全國(guó)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)‘一照一號(hào)’”。4月30日，國(guó)家發(fā)改委、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)文，同意在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施統(tǒng)一代碼制度。
不到半年時(shí)間，“一照一碼”登記制度又迅速向全省、全國(guó)全面推廣。目前，全省共有逾42萬(wàn)戶企業(yè)受惠。今年年底前，全省所有企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社都要完成“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的換發(fā)，將比全國(guó)提前一年實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”目標(biāo)。
“一照一碼”不僅帶給企業(yè)便捷，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，而且極大提升了行政效能。
實(shí)行“一照一碼”登記制度改革后，工商部門采集的企業(yè)信息，都將上傳至省審批信息共享平臺(tái)，質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門通過與共享平臺(tái)連接，就能獲取數(shù)據(jù)。同時(shí)，各部門把各自產(chǎn)生的企業(yè)信息上傳至共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)互通共享。
“舉個(gè)例子，之前企業(yè)設(shè)立登記后，需要分別到質(zhì)監(jiān)、地稅、國(guó)稅部門再進(jìn)行登記。實(shí)施‘一照一碼’后，企業(yè)只要到工商部門登記，質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)不再登記，通過信息共享就能實(shí)時(shí)掌握該企業(yè)的登記信息！笔」ど叹肿(cè)處處長(zhǎng)吳志勇說(shuō)。
在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，“一照一碼”同樣對(duì)于“寬進(jìn)”之后的事中事后監(jiān)管提出更高要求，監(jiān)管更加注重“信用”。
省工商局持續(xù)完善福建省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái)的功能，將福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、處罰類、信用類信息通過該公示平臺(tái)向社會(huì)公示，并實(shí)現(xiàn)了29個(gè)中直、省直部門間的信息共享。實(shí)時(shí)公示失信被執(zhí)行人，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)任職限制；公示股權(quán)凍結(jié)情況，對(duì)相關(guān)的變更、備案及股權(quán)出質(zhì)登記進(jìn)行限制；此外，還將企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄等信息共享至人行、國(guó)土等部門。
在此基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管。目前，根據(jù)福建工商一體化平臺(tái)信用綜合查詢系統(tǒng)，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共確定守信企業(yè)22435戶、失信企業(yè)904戶、嚴(yán)重失信企業(yè)78戶，失信企業(yè)占3.86%，嚴(yán)重失信企業(yè)占0.33%。不同信用類別的企業(yè)，都有不同的監(jiān)管辦法。
“下一步，我們將深化企業(yè)信用信息的歸集和共享，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、行政審批、行業(yè)主管部門及其余部門之間信息實(shí)時(shí)傳遞和無(wú)障礙交換，并將相關(guān)信息歸集到相應(yīng)的企業(yè)名下，依法向社會(huì)公示，從而建立跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體‘一處失信，處處受限’！笔」ど叹指本珠L(zhǎng)黃培惠說(shuō)。
。ㄔ瓨(biāo)題：要便捷，更要“信用”）
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