近日，市環(huán)境保護局與
福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會聯(lián)合印發(fā)《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)深化環(huán)評審批制度改革方案(試行)》，先行在廈門片區(qū)試行環(huán)評審批制度改革，建立負(fù)面清單準(zhǔn)入機制，由注重事前審批向注重事中事后監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，服務(wù)廈門片區(qū)建設(shè)發(fā)展。
建立環(huán)保負(fù)面清單。根據(jù)《方案》，除按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國家環(huán)保部或省環(huán)保廳審批的建設(shè)項目外，廈門片區(qū)內(nèi)的其他建設(shè)項目環(huán)評審批均適用本次改革方案。明確凡屬于《廈門市建設(shè)項目環(huán)保審批準(zhǔn)入特別限制措施(負(fù)面清單)》禁止類的項目，一律不得準(zhǔn)入。
簡化審批程序。根據(jù)《方案》，縮短建設(shè)單位的辦事時間，廈門片區(qū)填報環(huán)境影響登記表和編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目分別實行豁免和備案管理，最多可為建設(shè)單位節(jié)省22個工作日的審批時間。在廈門片區(qū)網(wǎng)站開設(shè)環(huán)境保護專窗，設(shè)立環(huán)評申報、備案與審批平臺，建立環(huán)境保護工作服務(wù)超市，創(chuàng)新廈門片區(qū)環(huán)保工作機制和方式。區(qū)內(nèi)的企業(yè)辦理相關(guān)環(huán)評手續(xù)不出自貿(mào)試驗區(qū)，環(huán)保審批工作實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。
強化事中事后監(jiān)管。根據(jù)《方案》，在廈門片區(qū)內(nèi)，豁免環(huán)評審批的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)自覺做好環(huán)境保護工作，采取有效措施，防治環(huán)境污染，存在環(huán)境違法行為的，由項目片區(qū)屬地環(huán)保分局依法予以處罰；屬于環(huán)評備案和環(huán)評審批的建設(shè)項目，建設(shè)單位對環(huán)境保護工作承擔(dān)主體責(zé)任，認(rèn)真落實環(huán)評文件提出的環(huán)境保護措施，配套建設(shè)污染防治設(shè)施并確保設(shè)施正常運行，污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放，接受社會各界的監(jiān)督，片區(qū)屬地廈門市環(huán)保局駐區(qū)分局隨機開展抽查檢查，對存在環(huán)境違法行為的依法予以處罰
建立信用機制。根據(jù)《方案》，在廈門片區(qū)建立環(huán)評審批事中事后信用評價機制，充分發(fā)揮社會信用信息在環(huán)評審批管理中的懲戒作用，使企業(yè)環(huán)評監(jiān)管與其他部門能夠“互聯(lián)互通”，形成“一處失信、處處受限”的守法氛圍，推動環(huán)保部門從單純依靠行政手段向綜合運用法律和信用約束等事中事后監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變，督促企業(yè)自覺履行有關(guān)環(huán)保法定義務(wù)和社會責(zé)任，增強企業(yè)環(huán)境守法意識。
（原標(biāo)題：廈門自貿(mào)片區(qū)亮點頻現(xiàn) 環(huán)保引入負(fù)面清單準(zhǔn)入機制）
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