“‘一照一碼’登記制度改革，方便了企業(yè)辦事，減輕了企業(yè)負擔，促進了政府職能轉(zhuǎn)變，是深入推進簡政放權的一項關鍵性舉措！备＝◣煼洞髮W
福建自貿(mào)試驗區(qū)綜合研究院院長黃茂興表示。
但黃茂興認為，簡政放權不是“一放了之”，更要持續(xù)提升對市場主體的事中事后監(jiān)管水平，加快構建以信用信息公示平臺為支撐、以信息公示為基礎、以信用監(jiān)管為核心、以大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術為支撐的新型企業(yè)監(jiān)管模式。
首先，要確立底線風險監(jiān)管理念！皩掃M”不代表政府對市場主體不予監(jiān)管，只是政府不再去決定本身應該由市場和企業(yè)來決定的事情，而是在維護市場秩序中制定規(guī)則、把控方向。因而，監(jiān)管部門必須清楚監(jiān)管風險是什么、底線在哪里，不過多干預市場行為，但要注意風險、守住底線、做好防控。
其次，提高監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量！靶庞帽O(jiān)管的基礎在數(shù)據(jù)！秉S茂興說，部門之間的信息不但要實時傳遞、無障礙交換，而且應保證真實、準確，并通過構建雙向告知機制、數(shù)據(jù)比對機制等，把握監(jiān)管風險點。“針對監(jiān)管力量不足的情況，還可以考慮引入‘監(jiān)管外包’，更多發(fā)揮企業(yè)力量，讓被監(jiān)管者互相監(jiān)管，提升信息全面性和行業(yè)自律度！
最后，黃茂興建議，進一步建立健全失信聯(lián)動懲戒機制。加快市場監(jiān)管風險防控系統(tǒng)建設，完善自貿(mào)試驗區(qū)事中事后監(jiān)管信息“一張網(wǎng)”和經(jīng)營異常名錄制度，真正構建企業(yè)“一處違法，處處受限”的聯(lián)動監(jiān)管新格局。
