“‘一照一碼’登記制度改革，方便了企業(yè)辦事，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的一項(xiàng)關(guān)鍵性舉措！备＝◣煼洞髮W(xué)
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合研究院院長(zhǎng)黃茂興表示。
但黃茂興認(rèn)為，簡(jiǎn)政放權(quán)不是“一放了之”，更要持續(xù)提升對(duì)市場(chǎng)主體的事中事后監(jiān)管水平，加快構(gòu)建以信用信息公示平臺(tái)為支撐、以信息公示為基礎(chǔ)、以信用監(jiān)管為核心、以大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)為支撐的新型企業(yè)監(jiān)管模式。
首先，要確立底線風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管理念！皩掃M(jìn)”不代表政府對(duì)市場(chǎng)主體不予監(jiān)管，只是政府不再去決定本身應(yīng)該由市場(chǎng)和企業(yè)來決定的事情，而是在維護(hù)市場(chǎng)秩序中制定規(guī)則、把控方向。因而，監(jiān)管部門必須清楚監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)是什么、底線在哪里，不過多干預(yù)市場(chǎng)行為，但要注意風(fēng)險(xiǎn)、守住底線、做好防控。
其次，提高監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量！靶庞帽O(jiān)管的基礎(chǔ)在數(shù)據(jù)！秉S茂興說，部門之間的信息不但要實(shí)時(shí)傳遞、無障礙交換，而且應(yīng)保證真實(shí)、準(zhǔn)確，并通過構(gòu)建雙向告知機(jī)制、數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制等，把握監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)！搬槍(duì)監(jiān)管力量不足的情況，還可以考慮引入‘監(jiān)管外包’，更多發(fā)揮企業(yè)力量，讓被監(jiān)管者互相監(jiān)管，提升信息全面性和行業(yè)自律度。”
最后，黃茂興建議，進(jìn)一步建立健全失信聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制。加快市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)建設(shè)，完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)事中事后監(jiān)管信息“一張網(wǎng)”和經(jīng)營(yíng)異常名錄制度，真正構(gòu)建企業(yè)“一處違法，處處受限”的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管新格局。
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