服務業(yè)和先進制造業(yè)開放舉措擬覆蓋全浦東
上海自貿(mào)區(qū)擴區(qū)后的各類安排即將浮出水面。
2月10日,在2015上海商務情況通報會上,上海市發(fā)改委副主任顧洪輝表示,上海自貿(mào)區(qū)深化改革方案已經(jīng)制定,在與中央36個部委溝通后,已經(jīng)報給國務院,“近日將會獲得批準,從內容上看,值得期待!
據(jù)顧洪輝介紹,目前已經(jīng)制定了2015年上海自貿(mào)區(qū)工作安排,涉及六個方面,分別是制度創(chuàng)新、投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融以及政府事中事后監(jiān)管創(chuàng)新,以及兩大保障,法制和政策保障。顧洪輝說,因為上海自貿(mào)區(qū)擴區(qū)后新納入了三個片區(qū),所以還涉及管理體制的調整和優(yōu)化,以及在上海全市范圍內學習借鑒自貿(mào)區(qū)改革成果。
去年12月底,上海自貿(mào)區(qū)擴區(qū)范圍劃定:從原先的28.78平方公里,擴展至120.7平方公里。新納入的三個片區(qū)是陸家嘴、張江和金橋,這三塊片區(qū)原本都有各自的管理架構。
這4個片區(qū)未來將如何協(xié)調?顧洪輝給早報記者的回復是,改革事項不一樣,會發(fā)揮各個管委會的作用,同時浦東新區(qū)也要發(fā)揮其作用。顧洪輝透露,等上海自貿(mào)區(qū)深化改革方案通過后,將召開自貿(mào)區(qū)領導小組會議,屆時將最終敲定新架構的具體負責人選,時間極有可能在春節(jié)前。
至于今年的擴大開放舉措,顧洪輝說,在服務業(yè)領域,上海自貿(mào)區(qū)將進一步提出開放舉措,涉及六大領域,“很多是大家感興趣的!倍遥衲晟虾W再Q(mào)區(qū)會將工商執(zhí)照、組織機構代碼以及稅務登記證“三證合一”;貿(mào)易領域,將繼續(xù)推動國際貿(mào)易單一窗口,實行大通關,試點分類狀態(tài)監(jiān)管。
對于外界最為關心的金融領域,顧洪輝說,今年上海自貿(mào)區(qū)將建設更多的國際平臺,“現(xiàn)在已經(jīng)具備條件,馬上可以啟動自由貿(mào)易賬戶的外幣業(yè)務,實現(xiàn)自由貿(mào)易賬戶本外幣一體化。”
去年6月上海自貿(mào)區(qū)啟動的自由貿(mào)易賬戶業(yè)務,暫未開通外幣功能。
據(jù)介紹,在事中事后監(jiān)管領域,上海自貿(mào)區(qū)將把信息公開、公平競爭以及權益保護三塊,對標國際高標準繼續(xù)推進。而張江高科園區(qū)會成為科技創(chuàng)新的重要載體,在人才發(fā)展、成果轉換和政府管理等方面進行創(chuàng)新。
顧洪輝告訴早報記者,眼下,上海自貿(mào)區(qū)的各片區(qū)正在為3月1日前的掛牌做準備,上海方面也已經(jīng)提交了新版的負面清單,“國家層面上,考慮要有一個各自貿(mào)區(qū)都可以用的負面清單。上海根據(jù)實踐情況,已經(jīng)提交了自己的2015版清單!
在通報會現(xiàn)場,上海市商委主任尚玉英還提到,今年將認真做好自貿(mào)試驗區(qū)的區(qū)域擴展工作,在上海全市復制推廣自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗。全力推動自貿(mào)區(qū)改革成果向浦東新區(qū)輻射推廣,將服務業(yè)和先進制造業(yè)開放措施擴大到整個浦東。