福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)自掛牌以來，緊緊圍繞平潭片區(qū)的功能定位和總體目標(biāo)，充分發(fā)揮兩岸合作窗口、國(guó)家對(duì)外開放窗口的作用，在深化兩岸金融合作、推進(jìn)兩岸投資貿(mào)易便利化、完善金融服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得積極進(jìn)展。為使各方面更好地了解平潭片區(qū)金融創(chuàng)新舉措，同時(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，近日，平潭片區(qū)管委會(huì)會(huì)同人民銀行平潭支行、福建銀監(jiān)局平潭辦事處，聯(lián)合發(fā)布了平潭片區(qū)成立以來的首批28個(gè)金融創(chuàng)新案例，具體如下：
案例1.率開臺(tái)企臺(tái)胞征信共享先河
人民銀行福州中心支行和人民銀行平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)支行特制定了《平潭自貿(mào)區(qū)臺(tái)企臺(tái)胞信用報(bào)告查詢業(yè)務(wù)實(shí)施方案》、《平潭自貿(mào)區(qū)臺(tái)企及臺(tái)胞信用報(bào)告查詢操作流程》，并于2015年12月18日在平潭聯(lián)合舉辦平潭片區(qū)臺(tái)資企業(yè)征信查詢?cè)圏c(diǎn)開通儀式，平潭片區(qū)15家金融機(jī)構(gòu)簽訂了臺(tái)灣地區(qū)信用報(bào)告查詢合作協(xié)議。按照協(xié)議，平潭轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)可通過臺(tái)灣地區(qū)信用報(bào)告查詢系統(tǒng)，了解本地臺(tái)資企業(yè)在臺(tái)灣地區(qū)的信用信息， 用“互聯(lián)網(wǎng)+金融+征信”的模式，創(chuàng)造性地解決了銀企信息不對(duì)稱的問題。2016年2月25日，浦發(fā)銀行平潭支行正式開辦全國(guó)首筆臺(tái)企與臺(tái)胞信用報(bào)告查詢，打出了全國(guó)首張臺(tái)企與臺(tái)胞信用信息報(bào)告單。臺(tái)資企業(yè)征信查詢服務(wù)的開通，開創(chuàng)了大陸與臺(tái)灣地區(qū)征信信息共享的先河，標(biāo)志著兩岸征信合作實(shí)現(xiàn)新突破；有利于促進(jìn)銀行提高審貸效率，解決臺(tái)資企業(yè)“征信難、融資難、融資成本高”問題；有利于支持臺(tái)資企業(yè)的健康發(fā)展，從而增進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)金融交往，營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。
案例2. 積極拓展閩臺(tái)銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)
兩岸金融機(jī)構(gòu)間的合作一直都是熱門的話題，一直以來因?yàn)槭芟抻谂_(tái)灣地區(qū)金融法規(guī)，針對(duì)于大陸地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)投資臺(tái)灣方面都抱持著非常謹(jǐn)慎地態(tài)度。2015年12月，上海浦東發(fā)展銀行聯(lián)合臺(tái)灣彰化銀行共同為平潭國(guó)投集團(tuán)金井灣商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心提供人民幣貸款。此次銀團(tuán)貸款總金額為人民幣5億元，由境內(nèi)臺(tái)資銀行分行向區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目直接發(fā)放人民幣貸款，其中上海浦東發(fā)展銀行提3億元人民幣供貸款，臺(tái)灣彰化銀行提供2億元人民幣貸款。此次銀團(tuán)貸款是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)務(wù)，是區(qū)內(nèi)銀行與臺(tái)灣銀行的首次合作，也是首筆臺(tái)資銀行對(duì)平潭政府項(xiàng)目的人民幣貸款，進(jìn)一步促進(jìn)了平潭對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作交流，掀開了兩岸銀企合作、共謀發(fā)展的新篇章。
案例3.嵐臺(tái)同業(yè)往來賬戶實(shí)現(xiàn)零突破
平潭片區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)通過與臺(tái)灣金融同業(yè)進(jìn)行跨境資金往來，打通了兩岸金融機(jī)構(gòu)的跨境同業(yè)往來賬戶通道，有效擴(kuò)大平潭金融機(jī)構(gòu)資金來源，對(duì)吸收和引進(jìn)臺(tái)灣金融同業(yè)資金產(chǎn)生示范和引領(lǐng)效應(yīng)，進(jìn)一步推進(jìn)“兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)”建設(shè)。2015年，建設(shè)銀行平潭分行、中國(guó)銀行平潭支行分別開立了本行臺(tái)北分行人民幣清算賬戶，分別匯入跨境同業(yè)存款人民幣2000萬元和5000萬元，實(shí)現(xiàn)平潭對(duì)臺(tái)金融同業(yè)往來人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)零突破，成功搭建平潭與臺(tái)灣金融同業(yè)間人民幣資金往來渠道。
案例4. 推動(dòng)跨境融資，有效降低融資成本
依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為跨境創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)域的特殊政策，平潭轄內(nèi)企業(yè)可以便利從境外取得跨境貸款，利用境外低成本資金，有效降低企業(yè)融資成本。中行平潭片區(qū)分行通過中行法蘭克福分行、首爾分行、中銀香港為區(qū)內(nèi)中福海峽（平潭）發(fā)展股份有限公司、宸鴻科技（平潭）、翔通瀝青等3家企業(yè)提供海外直貸3245萬美元及1500萬元人民幣，綜合融資成本比國(guó)內(nèi)低1.6個(gè)百分點(diǎn)；工行為區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理跨境直貸578萬歐元。在境外放款業(yè)務(wù)領(lǐng)域，中行為區(qū)內(nèi)平潭天福茶業(yè)有限公司辦理境外放款業(yè)務(wù)3800萬元，幫助該企業(yè)集團(tuán)提升資金使用效益。
案例5.促成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)首筆兩岸跨境直貸融資業(yè)務(wù)
自平潭片區(qū)掛牌成立以來，隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策的逐漸放開以及外債宏觀審慎管理政策的推廣，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)可與外資企業(yè)同等享受到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策創(chuàng)新的紅利，通過向境外金融機(jī)構(gòu)借入外債的形式拓寬融資渠道，降低融資成本。平潭作為對(duì)臺(tái)先行先試區(qū)，充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)兩岸跨境直貸，資金用于實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。2015年12月29日，由中信銀行平潭支行作為實(shí)驗(yàn)區(qū)交投集團(tuán)向臺(tái)新銀行融資的擔(dān)保人，臺(tái)新銀行與平潭交通投資集團(tuán)公司開展跨境直貸簽約儀式。貸款總額為3億元人民幣，期限為3年，該筆直貸業(yè)務(wù)是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)首筆國(guó)企直接向臺(tái)灣地區(qū)銀行總行進(jìn)行融資，進(jìn)一步拓寬兩岸銀行業(yè)間的投融資渠道。
案例6. “銀稅互動(dòng)”降低中小微企業(yè)融資成本
平潭片區(qū)不遺余力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極幫助區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)融資。區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅區(qū)簽署《“銀稅互動(dòng)、信息共享”合作協(xié)議》，在全區(qū)范圍內(nèi)建立銀稅合作機(jī)制及“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的數(shù)據(jù)共享通道，通過“銀稅互動(dòng)”，促進(jìn)小微企業(yè)良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)、金融、稅務(wù)三方共贏，以此促進(jìn)小微企業(yè)融資的可獲得性，降低融資成本，解決了小微企業(yè)“融資難”的問題。推動(dòng)小微企業(yè)依法誠(chéng)信納稅，及推動(dòng)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)服務(wù)方式，為構(gòu)筑平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)誠(chéng)信體系和小微企業(yè)發(fā)展提供保障。至2016年3月末，轄內(nèi)小微企業(yè)貸款余額32.79億元。
案例7.“量體裁衣”創(chuàng)新金融產(chǎn)品，助力小微企業(yè)發(fā)展
平潭片區(qū)積極支持區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)通過產(chǎn)品創(chuàng)新，大力扶持當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)發(fā)展壯大，為當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)提供新的融資渠道。民生銀行平潭支行依托“聯(lián)保貸款”、“互助基金”、“民生微貸”等金融產(chǎn)品，先后推出平潭鮑魚互助合作基金、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政工程配套小微客戶集群、平潭縣近海捕撈、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、城區(qū)周邊經(jīng)營(yíng)性微貸等多個(gè)創(chuàng)新特色金融業(yè)務(wù)，有效滿足當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)授信需求，發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。
案例8. 創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)“揚(yáng)帆護(hù)航”
為促進(jìn)海峽兩岸保險(xiǎn)業(yè)交流，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力，提升保險(xiǎn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和兩岸經(jīng)濟(jì)一體化的能力，平潭管委會(huì)積極加強(qiáng)與福建保監(jiān)局、福建省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通，支持省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在平潭片區(qū)設(shè)立了全國(guó)首個(gè)“福建省保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)中心”（簡(jiǎn)稱“創(chuàng)研中心”），先行先試保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，積極開發(fā)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生的保險(xiǎn)產(chǎn)品。2016年1月“創(chuàng)研中心”在充分借鑒臺(tái)灣保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上研發(fā)了“餐飲守護(hù)神”產(chǎn)品，該產(chǎn)品將為中小餐飲企業(yè)和消費(fèi)者提供綜合保障。目前該產(chǎn)品已成功向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)備，擬在平潭等地進(jìn)行試點(diǎn)后向全省推廣。
案例9.組建各類政府產(chǎn)業(yè)投資基金，助力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
目前，實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)在平潭片區(qū)內(nèi)推動(dòng)設(shè)立多只政府產(chǎn)業(yè)投資基金，發(fā)揮政府有限資金的引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本廣泛參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。已設(shè)立總規(guī)模20億的首支兩岸合作募股權(quán)基金—-華創(chuàng)股權(quán)投資基金；規(guī)模9億的平潭雛鷹、雄鷹創(chuàng)業(yè)基金；規(guī)模約13億的中銀平潭發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施基金，今后將繼續(xù)推進(jìn)規(guī)模百億的平潭發(fā)展基金、海洋產(chǎn)業(yè)基金、文化旅游體育基金、臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基金、PPP基金等五大產(chǎn)業(yè)基金，培育實(shí)驗(yàn)區(qū)高科技、創(chuàng)新型等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，支持實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，引導(dǎo)兩岸青年來嵐創(chuàng)業(yè)，助推自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)騰飛。
案例10.在對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易市場(chǎng)設(shè)立外幣兌換機(jī)構(gòu)
2015年2月16日，經(jīng)國(guó)家外匯管理局平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)支局批準(zhǔn)，由中國(guó)銀行股份有限公司平潭支行授權(quán)福建中潭國(guó)際貿(mào)易有限公司，在平潭對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立了首家外幣代兌點(diǎn)，辦理外幣兌換業(yè)務(wù)。自2015年6月起正式辦理代兌業(yè)務(wù)，截止2016年4月，共辦理新臺(tái)幣現(xiàn)鈔兌入23筆、金額89.29萬元新臺(tái)幣，便利兩岸同胞在小額貿(mào)易市場(chǎng)內(nèi)的購(gòu)物，發(fā)展對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易市場(chǎng)。
案例11.開展外債比例自律管理試點(diǎn)
根據(jù)外債比例自律管理試點(diǎn)政策，區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)短期、中長(zhǎng)期外債余額之和，不超過其上年度末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的2倍。區(qū)內(nèi)中資企業(yè)短期外債余額不超過其上年度末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的0.5倍；區(qū)內(nèi)中資企業(yè)借用的短期外債資金可以結(jié)匯使用。自2014年10月政策實(shí)施以來，區(qū)內(nèi)已有10家企業(yè)按比例自律管理模式辦理外債簽約登記13筆金額折9042萬美元，已提款折8876萬美元。比例自律管理試點(diǎn)政策進(jìn)一步拓寬區(qū)內(nèi)企業(yè)融資渠道，滿足和便利區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與資金運(yùn)作需求，降低企業(yè)資金財(cái)務(wù)成本，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，幫助“雙區(qū)”招商引資，推動(dòng)“雙區(qū)”建設(shè)。
案例12.成功辦理資本金意愿結(jié)匯業(yè)務(wù)
區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)外匯資本金實(shí)行意愿結(jié)匯，意愿結(jié)匯所得人民幣資金納入結(jié)匯待支付賬戶管理。此項(xiàng)政策極大地便利公司資金運(yùn)作，減少了匯率風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)投資與貿(mào)易活動(dòng)創(chuàng)造了便利。自2014年8月政策實(shí)施以來轄內(nèi)辦理直接投資項(xiàng)下資本金意愿結(jié)匯企業(yè)7家，共結(jié)匯33筆，金額6304.62萬美元，意愿結(jié)匯率71.52%。其中，宸鴻科技（平潭）有限公司意愿結(jié)匯16筆金額3058萬美元。據(jù)該公司統(tǒng)計(jì)，實(shí)施意愿結(jié)匯以來，實(shí)現(xiàn)匯兌收益77.60萬元人民幣。同時(shí)，通過意愿結(jié)匯所得人民幣購(gòu)買銀行理財(cái)產(chǎn)品方式，實(shí)現(xiàn)比外匯資金理財(cái)增加收益52.80萬元人民幣。
案例13.開通新臺(tái)幣直購(gòu)兩岸直航船票、直兌人民幣業(yè)務(wù)
目前，“海峽號(hào)”外幣代兌點(diǎn)已升格為個(gè)人本外幣兌換特許機(jī)構(gòu)，是全國(guó)首家移動(dòng)式兌換機(jī)構(gòu)；并在海峽號(hào)客滾碼頭售票窗口開通了新臺(tái)幣直購(gòu)兩岸直航船票業(yè)務(wù)，票價(jià)參照臺(tái)灣分公司在臺(tái)灣地區(qū)執(zhí)行的新臺(tái)幣船票價(jià)格。2014年11月18日該政策正式實(shí)施，截止2016年4月末以新臺(tái)幣出售平潭-臺(tái)北或臺(tái)中航線船票143張，售票金額45.2萬元新臺(tái)幣，其中臺(tái)胞97人、境外個(gè)人1人、境內(nèi)居民45人。政策實(shí)施便利了民眾出行和“海峽號(hào)”運(yùn)營(yíng)，助推兩岸共同家園建設(shè)。
案例14.簡(jiǎn)化經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支流程
根據(jù)國(guó)家外管局《推進(jìn)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外匯管理改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》的要求，在真實(shí)、合法交易基礎(chǔ)上，區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類登記為A類的企業(yè)外匯收入無需開立待核查賬戶。截至2016年4月底，區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)已為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)A類企業(yè)辦理貨物貿(mào)易收入直接入賬業(yè)務(wù)181筆，累計(jì)金額5356萬美元，均未經(jīng)過待核查賬戶。該措施有利于簡(jiǎn)化企業(yè)外匯收入辦結(jié)手續(xù)，縮短結(jié)算時(shí)間，提升資金使用效率，促進(jìn)貨物貿(mào)易便利化。
案例15.推動(dòng)跨境人民幣雙向資金池業(yè)務(wù)落地
平潭片區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)充分利用跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)準(zhǔn)入門檻大幅降低的契機(jī)，積極為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，使其能根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)和管理需要，在境內(nèi)外成員企業(yè)之間開展資金余缺調(diào)劑和歸集業(yè)務(wù)，減少資金閑置，提高資金使用效率，降低資金成本。2015年8月，浦發(fā)銀行平潭支行為區(qū)內(nèi)某跨國(guó)集團(tuán)辦理了跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)，成功從境外子公司歸集資金2.58億元人民幣。下一步根據(jù)《中國(guó)人民銀行關(guān)于金融支持中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，進(jìn)一步拓展和優(yōu)化平潭片區(qū)內(nèi)跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。
案例16 . 拓展海峽股權(quán)交易中心的臺(tái)資企業(yè)融資
海峽股權(quán)交易中心（海交中心）注冊(cè)在平潭，平潭積極支持海峽股權(quán)交易中心發(fā)展。2015年，海峽股權(quán)交易中心加大力度推進(jìn)臺(tái)企專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，組織投入大量精力研究完善臺(tái)企專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)方案，組織多個(gè)地市臺(tái)協(xié)臺(tái)企座談會(huì)，深入分析臺(tái)企進(jìn)入資本市場(chǎng)的需求，與廈大臺(tái)研所共同研究合作。目前，海交中心已掛牌展示臺(tái)資企業(yè)37家，掛牌臺(tái)企覆蓋全省多個(gè)地市。同時(shí)，海交中心積極創(chuàng)新企業(yè)直接融資工具，擬融資臺(tái)企設(shè)立固定收益類債權(quán)產(chǎn)品，在海峽股權(quán)交易中心掛牌，具有投資意愿且有投資能力的投資機(jī)構(gòu)作為委托人，通過證券、基金子公司專業(yè)金融機(jī)構(gòu)在海峽股權(quán)交易中心摘牌，實(shí)現(xiàn)委托債權(quán)投資，已為臺(tái)企實(shí)際融資21億元。海交中心吸收熟悉臺(tái)灣情況和資本市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)，組建臺(tái)企專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)工作組，逐步明晰服務(wù)兩岸臺(tái)企切入點(diǎn)，并積極向上爭(zhēng)取專業(yè)服務(wù)臺(tái)企資本市場(chǎng)的創(chuàng)新型的政策，優(yōu)先立足福建市場(chǎng)，從完善已有臺(tái)企板塊的角度，探索和豐富臺(tái)企直接融資和資本市場(chǎng)服務(wù)功能，為福建省建設(shè)專業(yè)服務(wù)兩岸臺(tái)企的全國(guó)性股權(quán)交易市場(chǎng)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，奠定工作基礎(chǔ)。
案例17.創(chuàng)新出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)交易場(chǎng)所管理辦法、評(píng)審機(jī)制
為加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)交易場(chǎng)所管理，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者合法權(quán)益，促進(jìn)交易場(chǎng)所規(guī)范健康發(fā)展，出臺(tái)了《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交易場(chǎng)所管理的暫行規(guī)定》。另外，針對(duì)交易場(chǎng)所申報(bào)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新性的采用一次性告知，一張紙清單，互聯(lián)網(wǎng)自助下載，專員跟蹤負(fù)責(zé)制等“高效、精準(zhǔn)”的模式推進(jìn)，加強(qiáng)與省金融辦的溝通，按照“總量控制，合理布局，風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，推動(dòng)多家知名企業(yè)來嵐設(shè)立交易場(chǎng)所。
案例18. 多元化保險(xiǎn)糾紛解決途徑惠民生
在借鑒臺(tái)灣金融消費(fèi)申訴暨評(píng)議中心做法基礎(chǔ)上，福建省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在平潭片區(qū)設(shè)立了全國(guó)首個(gè)“保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)服務(wù)中心”（簡(jiǎn)稱服務(wù)中心），該中心旨在為保險(xiǎn)消費(fèi)者提供更便捷、更高效、具有執(zhí)行力和低成本的多元化糾紛解決方案，并在糾紛調(diào)解中首次創(chuàng)新引入了裁決程序，裁決意見對(duì)保險(xiǎn)公司具有單方約束力，保險(xiǎn)消費(fèi)者同意，保險(xiǎn)公司必須無條件執(zhí)行，保險(xiǎn)消費(fèi)者不同意，則可以選擇其他途徑解決，進(jìn)一步保護(hù)了保險(xiǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益。目前中心已開通全省投訴熱線電話968883，成為全省保險(xiǎn)投訴處理中心。2016年1月1日至3月31日，共受理咨詢35件，受理投訴63件，成功調(diào)解54件，參與交警道路交通事故調(diào)解13件，成功調(diào)解10件。
案例19.實(shí)現(xiàn)直投外匯登記落地
根據(jù)《國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化和改進(jìn)直接投資外匯管理政策的通知》，將區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理直接投資外匯登記下放銀行，促進(jìn)和便利企業(yè)跨境投資資金運(yùn)作。實(shí)現(xiàn)銀行受理直接投資外匯登記、資本金賬戶開立、出資入賬確認(rèn)等資本項(xiàng)下業(yè)務(wù)的一條龍專業(yè)服務(wù)。
案例20.積極開展“銀農(nóng)合作”，服務(wù)“三農(nóng)”
為推進(jìn)金融更好服務(wù)“三農(nóng)”，積極加深“銀農(nóng)”合作，探索服務(wù)“三農(nóng)”新模式，全力支持海島特色產(chǎn)業(yè)、當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體，積極為從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、捕撈業(yè)和海上運(yùn)輸業(yè)等農(nóng)民提供儲(chǔ)蓄、貸款、匯兌、繳費(fèi)、代理資金兌付等多方面的金融支持，有效的解決了農(nóng)戶生產(chǎn)、農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)、信貸資金等需求。片區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”資金支持，截至3月末平潭農(nóng)業(yè)銀行涉農(nóng)貸款余額18.31億元，比年初增長(zhǎng)9977萬元；平潭農(nóng)村商業(yè)銀行、平潭渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行對(duì)涉農(nóng)貸款占到其各項(xiàng)貸款余額的90%以上，很好地支持了“三農(nóng)”發(fā)展；積極推進(jìn)“安居工程”建設(shè)，對(duì)安置房補(bǔ)差款、安置戶裝修、安置戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安置房流轉(zhuǎn)等提供優(yōu)惠貸款支持。
案例21.創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管制度
福建銀監(jiān)局積極構(gòu)建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管制度框架，出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)金融服務(wù)工作的通知》，明確自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)導(dǎo)向，引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)從機(jī)構(gòu)布局、爭(zhēng)取授權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等7個(gè)方面，完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)。出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)監(jiān)測(cè)制度的通知》，構(gòu)建有別于區(qū)外的、獨(dú)立的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系，通過機(jī)構(gòu)發(fā)展、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)業(yè)務(wù)、金融創(chuàng)新、閩臺(tái)合作、離岸業(yè)務(wù)等5項(xiàng)監(jiān)測(cè)與業(yè)務(wù)重大變動(dòng)、新產(chǎn)品首單報(bào)告等2項(xiàng)報(bào)告的“5+2”監(jiān)測(cè)報(bào)表體系，按月監(jiān)測(cè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)運(yùn)營(yíng)和創(chuàng)新情況。銀監(jiān)辦平潭辦事處積極按照新要求，推動(dòng)落實(shí)平潭片區(qū)銀行業(yè)金融服務(wù)工作。
案例22.簡(jiǎn)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和高管準(zhǔn)入方式
福建保監(jiān)局出臺(tái)了《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和高級(jí)管理人員備案管理辦法》，區(qū)內(nèi)支公司高管任職資格由之前的行政審批改為備案制，航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心和再保險(xiǎn)公司在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)遷入?yún)^(qū)內(nèi)、分支機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)遷址由之前的行政審批改為備案制。
案例23. 積極探索銀行對(duì)接工商局商事系統(tǒng)試點(diǎn)
為更好服務(wù)兩岸投資者，建行平潭片區(qū)分行積極探索對(duì)接工商局商事系統(tǒng)，系統(tǒng)對(duì)接成功后，將為兩岸投資者提供開立、登記、年檢等“全流程一站式服務(wù)”，提供更加便捷高效的服務(wù)。
案例24.積極探索跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)
平潭作為對(duì)臺(tái)交流合作的先行先試區(qū)，隨著“實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)區(qū)”雙區(qū)政策的陸續(xù)出臺(tái)落地，平潭跨境電商產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展新時(shí)期，吸引大量?jī)?yōu)質(zhì)的電商企業(yè)，其中包括平潭首家獲得跨境電商資質(zhì)的公司——平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)101電子商務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱101電商）。片區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)也積極作為，積極對(duì)接跨境電商企業(yè)，并為跨境電商企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)。例如：建設(shè)銀行福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)分行主動(dòng)對(duì)接101電商，遵循專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)原則，通過善融商務(wù)平臺(tái)與其對(duì)接，為電商企業(yè)提供結(jié)算服務(wù)；招商銀行平潭支行聚焦B2B電商、B2C電商、跨境電商、要素交易市場(chǎng)等重點(diǎn)客群，提供電商平臺(tái)基礎(chǔ)金融服務(wù)、結(jié)算增值服務(wù)、平臺(tái)會(huì)員在線融資服務(wù)等細(xì)分方案，幫助電商擴(kuò)大交易額、增加黏合度、提升競(jìng)爭(zhēng)力。
案例25. 積極推進(jìn)新設(shè)金融機(jī)構(gòu)在嵐落地
平潭不遺余力地積極推進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)來嵐設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，如推動(dòng)國(guó)泰財(cái)產(chǎn)保在嵐設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)華通銀行獲批，積極推進(jìn)設(shè)立閩臺(tái)合資全牌照證券公司海峽仲信合資證券公司的獲批等等，這些分支機(jī)構(gòu)落地以及法人銀、證、保等金融機(jī)構(gòu)落戶平潭片區(qū)，將帶來大量資金，完善平潭金融機(jī)構(gòu)體系，活躍我區(qū)金融市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
案例26.創(chuàng)新“投融保”模式
為大力扶持企業(yè)發(fā)展，區(qū)內(nèi)銀行、擔(dān)保公司及“雛鷹”、“雄鷹”兩基金齊聯(lián)手，為入駐臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)、區(qū)內(nèi)初創(chuàng)及成長(zhǎng)期中小企業(yè)提供融資擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)基金、銀行、擔(dān)保合作下的“投資、融資、保證”一條龍資金扶持新模式。如區(qū)內(nèi)海峽銀行聯(lián)手平潭信平擔(dān)保公司，為“兩鷹”基金投資目標(biāo)企業(yè)，提供了2.5億元擔(dān)保額度。
案例27.保險(xiǎn)宣傳教育基地建設(shè)促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展
3月14日，全國(guó)首個(gè)福建省保險(xiǎn)消費(fèi)者宣傳教育中心在平潭片區(qū)正式成立，該中心由省保險(xiǎn)行業(yè)設(shè)立，專門面向社會(huì)大眾，通過視頻、圖片展示、現(xiàn)場(chǎng)解說、宣傳折頁發(fā)放、短信（微信）推送、網(wǎng)站媒體推廣等多種方式，全方位開展保險(xiǎn)知識(shí)普及和消費(fèi)者教育。同時(shí)，該平臺(tái)也為各保險(xiǎn)公司加強(qiáng)員工教育、加強(qiáng)與消費(fèi)者的交流提供了有效的渠道。保險(xiǎn)消費(fèi)者宣傳教育中心的建立，標(biāo)志著福建保險(xiǎn)行業(yè)在不斷規(guī)范保險(xiǎn)消費(fèi)的過程中，又邁出了堅(jiān)實(shí)的新步伐。教育中心從知識(shí)普及的層面對(duì)保險(xiǎn)消費(fèi)者給予更多的輔導(dǎo)，有利于保險(xiǎn)消費(fèi)者理性認(rèn)知和購(gòu)買保險(xiǎn)，有利于保險(xiǎn)行業(yè)的良性健康發(fā)展，通過教育，保險(xiǎn)消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到提高，對(duì)減少保險(xiǎn)合同糾紛有所幫助，將進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。
案例28. 大力打造兩岸特色金融集聚區(qū)
2015年12月8日，平潭提出了《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)打造兩岸特色金融集聚區(qū)的實(shí)施方案》以及配套支持政策，著力積極吸引各類金融機(jī)構(gòu)、類金融企業(yè)入駐。兩岸特色金融集聚區(qū)以打造對(duì)臺(tái)合作平臺(tái)為主線，力爭(zhēng)打造業(yè)態(tài)比較豐富、門類相對(duì)齊全、適應(yīng)區(qū)域發(fā)展、對(duì)接兩岸金融，融入海絲經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)國(guó)際化兩岸特色金融集聚區(qū)，集聚“數(shù)量超千家、產(chǎn)值超千億”的金融與類金融產(chǎn)業(yè)集群，為建設(shè)兩岸共同家園和國(guó)際旅游島提供金融服務(wù)和資金保障，發(fā)揮聯(lián)系兩岸、服務(wù)海絲的突出作用。
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