在10日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上，《關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）正式發(fā)布。記者了解到，上海市將通過自貿(mào)試驗區(qū)先行先試放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、用地制度改革、跨國并購及融資等工業(yè)改革創(chuàng)新事項，著力深化制度改革，激發(fā)工業(yè)發(fā)展動力。
“上海作為中國近代工業(yè)的發(fā)源地，有條件、有基礎(chǔ)、更有責(zé)任大力發(fā)展先進制造業(yè)！笔薪(jīng)濟和信息化委主任陳鳴波在發(fā)布會上指出，近年來，受外部發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變和自身結(jié)構(gòu)調(diào)整等影響，上海工業(yè)增速明顯降低，2015年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長0.2%，但工業(yè)質(zhì)量效益仍保持較好水平，2015年工業(yè)利潤率、利稅率分別高于全國平均水平2.1和3.7個百分點。
未來，上海將把工業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場，著力擴大有效和高效供給。具體目標(biāo)是工業(yè)規(guī)模和比重保持合理區(qū)間、工業(yè)供給結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化、工業(yè)供給質(zhì)量和效益明顯提升、工業(yè)供給動力和活力更大釋放。根據(jù)《實施意見》，2015年制造業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重為26.9%，2020年將力爭保持在25%左右。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值則力爭將從2015年的15%提高到2020年的20%左右。
陳鳴波介紹，《實施意見》圍繞優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、補齊創(chuàng)新短板、推進供需協(xié)同、降低企業(yè)成本、優(yōu)化要素配置、深化制度改革六方面，提出了27項重點任務(wù)。
其中，在深化制度改革，激發(fā)工業(yè)發(fā)展動力方面，將在自貿(mào)試驗區(qū)先行先試放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、用地制度改革、跨國并購及融資等工業(yè)改革創(chuàng)新事項。同時還將簡化不新增建設(shè)用地的“零土地”技改審批事項，時間壓縮1/3以上；建立104、195、198區(qū)域動態(tài)調(diào)整機制，支持195、198區(qū)域內(nèi)符合條件企業(yè)開展技改；實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負面清單管理制度；借鑒合同能源管理機制，推進智能制造發(fā)展應(yīng)用；通過創(chuàng)新發(fā)展、重組整合、清理退出等，深化國有工業(yè)企業(yè)供給側(cè)改革；發(fā)揮信用管理在結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目審批、閑置土地處置等方面的作用。
《實施意見》還明確了加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化督促考核和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等3項保障措施。
。ㄔ瓨(biāo)題：自貿(mào)區(qū)先行先試工業(yè)改革創(chuàng)新事項）
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