福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自?huà)炫埔詠?lái)，省工商局牽頭組織市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)題組30個(gè)成員單位建立健全了聯(lián)席會(huì)議、工作督查、定期工作匯報(bào)、評(píng)估總結(jié)等工作機(jī)制。各成員單位能立足職能，緊緊圍繞重點(diǎn)監(jiān)管試點(diǎn)項(xiàng)目，大力實(shí)施監(jiān)管措施，主動(dòng)創(chuàng)新監(jiān)管方式，扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)事中事后監(jiān)管工作。截止目前，市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)題組牽頭推進(jìn)11項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)，按照計(jì)劃有序推進(jìn)中；25項(xiàng)事中事后監(jiān)管措施基本都制定了相關(guān)配套操作細(xì)則或?qū)嵤┺k法；制定出臺(tái)了16份事中事后監(jiān)管文件；推出7項(xiàng)創(chuàng)新舉措。主要做法有：
一、確立了底線風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管理念。市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)題組各成員單位針對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)放寬行業(yè)準(zhǔn)入、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放或機(jī)制體制創(chuàng)新，提出55個(gè)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及88條防控措施，在全國(guó)四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中建立了首份風(fēng)險(xiǎn)防控清單，其中針對(duì)涉及國(guó)家安全、意識(shí)形態(tài)、黃賭毒以及可能引發(fā)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)事項(xiàng)確定了18個(gè)底線風(fēng)險(xiǎn)。近日，該項(xiàng)舉措在畢馬威對(duì)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第七批創(chuàng)新舉措評(píng)估中，獲評(píng)全國(guó)首創(chuàng)。
二、建立了分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管模式。為實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)放寬準(zhǔn)入和體制機(jī)制創(chuàng)新后的有效監(jiān)管，工商、文化、住建等部門(mén)立足自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特點(diǎn)，改變了以往較為粗放的監(jiān)管模式，采取了針對(duì)性較強(qiáng)的分級(jí)分類(lèi)、達(dá)標(biāo)評(píng)定、信用評(píng)價(jià)等管理措施，逐步向精細(xì)化、規(guī)范化、差異化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
三、實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。為及時(shí)跟蹤、監(jiān)控和應(yīng)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)放寬準(zhǔn)入和體制機(jī)制創(chuàng)新后的新情況、新動(dòng)態(tài)，有效實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，工商、地稅、國(guó)稅、國(guó)土資源、銀監(jiān)等部門(mén)在探索構(gòu)建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系上下功夫，初步建立了一些監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加大了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控。
四、啟動(dòng)了靈活監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。按照積極探索的原則，物價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商務(wù)、人行、食藥監(jiān)、財(cái)政等部門(mén)充分運(yùn)用部門(mén)職能，主動(dòng)改革創(chuàng)新，下放權(quán)限，爭(zhēng)取授權(quán)，建立了有利于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)健康發(fā)展的較具特色和靈活的監(jiān)管機(jī)制。
五、突出信息化現(xiàn)代監(jiān)管手段。為適應(yīng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外開(kāi)放度大、經(jīng)濟(jì)活躍度強(qiáng)、行政服務(wù)信息水平要求高等特點(diǎn)，各成員單位都突出依托信息化手段強(qiáng)化監(jiān)管，建立了一系列較具便捷、智能、高效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)。
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