近日，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管委會(huì)聯(lián)合廈門市建設(shè)局、市金融辦及廈門保監(jiān)局發(fā)布《建設(shè)工程保險(xiǎn)制度試點(diǎn)暫行辦法》，率先全國(guó)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制對(duì)工程管理制度進(jìn)行全面創(chuàng)新。
《暫行辦法》試點(diǎn)險(xiǎn)種包括建設(shè)工程合同保證保險(xiǎn)、建設(shè)工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)、建設(shè)工程職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)三個(gè)大類七個(gè)險(xiǎn)種，全面接軌國(guó)際慣例。
以建設(shè)工程合同保證保險(xiǎn)為例，此前在工程建設(shè)領(lǐng)域主要的保證方式是采用保證金或銀行保函！敖ㄖ髽I(yè)如果要完成工程投標(biāo)，需繳納最高80萬(wàn)元的年度保證金；采用保險(xiǎn)方式的話，費(fèi)率則是保證金的千分之五！敝袊(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廈門市分公司市場(chǎng)企劃部總經(jīng)理蘇永桂說(shuō)，與保證金、銀行保函相比，保險(xiǎn)的方式優(yōu)勢(shì)明顯，將為企業(yè)釋放大筆資金，降低企業(yè)的資金成本。
在廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局工作人員陳林清看來(lái)，建立與國(guó)際接軌的建設(shè)工程保險(xiǎn)制度，不僅可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力，更重要的是，能充分依托保險(xiǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，把政府從保證金“管理員”的身份中解放出來(lái)，集中資源開展事中事后監(jiān)管，提升社會(huì)治理水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一流營(yíng)商環(huán)境。
在建設(shè)工程質(zhì)量領(lǐng)域，由施工承包人就其建設(shè)工程向保險(xiǎn)公司投保，廣大業(yè)主成為保險(xiǎn)受益人。一旦建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，可直接向保險(xiǎn)公司報(bào)案，由保險(xiǎn)公司提供資金并介入后續(xù)維修處置，減少由此引發(fā)的各類糾紛和社會(huì)矛盾。
《暫行辦法》還明確了建設(shè)工程職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，參與工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位若由于疏忽行為、錯(cuò)誤或過(guò)失行為而引發(fā)工程質(zhì)量事故造成物質(zhì)損失，依法應(yīng)由其承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，可由保險(xiǎn)公司按照合同約定負(fù)責(zé)賠償。
記者了解到，廈門下一步將發(fā)揮自貿(mào)片區(qū)溢出效應(yīng)，將《暫行辦法》逐步推廣到全市范圍內(nèi)。
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