文/本報記者 何無痕
■廈門自貿(mào)片區(qū)黨工委書記、管委會常務(wù)副主任熊衍良
“尚賢者，政之本也！痹诟＝ㄗ再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)這塊國家賦予的“試驗(yàn)田”上，“賢者”更是踐行這一國家戰(zhàn)略的根本支撐。廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌以來，充分發(fā)揮自身先行先試的政策優(yōu)勢，在人才體制機(jī)制上積極突破，實(shí)施創(chuàng)新人才集聚戰(zhàn)略，柔性引才引智，出臺系列人才政策，最大限度地激發(fā)和釋放人才來自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力，為增強(qiáng)廈門自貿(mào)片區(qū)人才競爭力、率先形成國際一流營商環(huán)境奠定堅實(shí)的人才基礎(chǔ)，為順利完成中央賦予的試驗(yàn)任務(wù)提供堅強(qiáng)的人才保障和支撐。
短短兩年里，廈門自貿(mào)片區(qū)建立起相對完善的人才政策體系——出臺獵頭柔性引進(jìn)建設(shè)專才和顧問團(tuán)成員獎勵實(shí)施辦法、扶持人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法、自貿(mào)委柔性引才引智暫行辦法及首個綜合性人才政策——《關(guān)于進(jìn)一步激勵自貿(mào)區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》，吸引和集聚高端人才集聚自貿(mào)片區(qū)。
在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的浪潮中，廈門自貿(mào)片區(qū)充分發(fā)揮自身對臺特色優(yōu)勢，打造兩岸青年創(chuàng)業(yè)“家園”區(qū)內(nèi)的廈門兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地、云創(chuàng)智谷兩大創(chuàng)業(yè)基地獲國臺辦授牌“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”稱號。此外,廈門自貿(mào)片區(qū)持續(xù)做實(shí)做細(xì)人才服務(wù)工作，在綜合服務(wù)大廳開設(shè)人才申報“一站式”服務(wù)窗口，連續(xù)兩年舉辦自貿(mào)區(qū)專場人才交流會；開展項目與人才對接活動，與市委組織部共同舉辦“第八屆海峽論壇——兩岸人才中介機(jī)構(gòu)洽談會”、“2016年博士海西行——走進(jìn)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人才與項目（廈門）對接洽談會活動”等；注重人才培訓(xùn)與開發(fā)，首家臺資獨(dú)資設(shè)立的沛亞人力資源服務(wù)公司設(shè)立并開展人才培訓(xùn)，已推薦1300多人就業(yè)（含臺灣人才）。《中國組織人事報》、省委組織部《福建組工通訊》、市委組織部《廈門人才工作》等組工刊物密集報道了廈門自貿(mào)片區(qū)人才政策、柔性引才引智、專家顧問團(tuán)等創(chuàng)新舉措和成效。
深化改革，人才先行。當(dāng)前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正進(jìn)入全面深化改革開放的新階段，根據(jù)市委市政府要求，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要繼續(xù)對照國際最高標(biāo)準(zhǔn)、查找短板弱項，打造國際一流營商環(huán)境示范區(qū)，建設(shè)“三區(qū)一堡”示范區(qū)。在這一過程中，廈門自貿(mào)片區(qū)深刻認(rèn)識到組織保證和人才支撐的重要性，進(jìn)一步發(fā)揮自貿(mào)區(qū)先行先試的政策和制度優(yōu)勢，構(gòu)建更加開放靈活、便捷高效的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，打造全市人才工作示范區(qū)，為自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新提供持久動力。
拓寬選人用人視野，吹響招才引智“集結(jié)號”。持續(xù)創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，拓寬引才引智渠道，鼓勵政府、企業(yè)、人才中介機(jī)構(gòu)等各類主體以更加靈活多樣的方式引進(jìn)國內(nèi)外高端緊缺人才。加快推進(jìn)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，探索建立與世界接軌的柔性引才新機(jī)制，創(chuàng)設(shè)快速集聚海外人才的新模式，形成海外高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的群聚效應(yīng)，助力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
搭建引才育才載體，打造人才交流“大舞臺”。人才載體建設(shè)是人才工作的關(guān)鍵，積極搭建好各類人才載體，優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境，使其真正成為吸引人才的“磁場”、培養(yǎng)人才的“搖籃”和各類人才施展才華的“舞臺”，積極創(chuàng)造條件推進(jìn)人才與人才、人才與項目、人才與企業(yè)及產(chǎn)業(yè)間的無縫對接，是打造廈門自貿(mào)片區(qū)人才高地的重要工作。要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、人才項目交流平臺、“校企合作”人才培養(yǎng)平臺、對臺人才交流平臺等，推動海內(nèi)外及區(qū)域內(nèi)外的人才、項目資源流動，激發(fā)和釋放人才活力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。
優(yōu)化人才出入境環(huán)境，構(gòu)建人才服務(wù)的“助推器”。要繼續(xù)向上爭取實(shí)施更為便利的人才出入境政策，進(jìn)一步優(yōu)化人才出入境軟環(huán)境。推進(jìn)外國人證件業(yè)務(wù)“單一窗口”建設(shè)，對涉及外國人居留許可、來華工作許可證以及上述證件的換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、延期、變更等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗式”受理、一并予以發(fā)證的辦理新模式，為外籍人員提供更加便捷高效的出入境服務(wù)。
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