福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)近年來把發(fā)展航空維修業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)高端化、培育發(fā)展新動能的重要抓手,積極打造全球一站式重要航空維修基地,并對接、服務我國的大飛機戰(zhàn)略,成效顯著。
目前,廈門自貿(mào)片區(qū)已形成航空維修“產(chǎn)業(yè)聚集”,擁有太古飛機、新科宇航、霍尼韋爾等航空維修企業(yè)13家,2016年實現(xiàn)產(chǎn)值121.1億元,同比增長24.8%,約占國內(nèi)航空維修產(chǎn)值的1/4;實現(xiàn)進出口額181.3億元,同比增長20.7%。航空維修業(yè)已成為廈門自貿(mào)片區(qū)首條超百億的產(chǎn)業(yè)鏈、廈門市制造業(yè)第七條百億產(chǎn)業(yè)鏈。難能可貴的是,廈門航空維修業(yè)目前80%的業(yè)務來自境外。
廈門自貿(mào)片區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局局長林珍雅介紹說,廈門的航空維修業(yè)已形成以飛機結(jié)構(gòu)大修為龍頭,以發(fā)動機、航空電氣及其他飛機零部件維修、飛機零部件制造和航空技術(shù)培訓為輔助的一站式航空維修產(chǎn)業(yè)格局,涵蓋了行業(yè)最高等級的維修業(yè)務,商業(yè)類型及進出口模式齊全,業(yè)務代表性突出,在全國乃至亞太地區(qū)都居于領(lǐng)先地位。
最近,為了支持廈門自貿(mào)片區(qū)航空維修業(yè)發(fā)展,國家有關(guān)部門批準了2項優(yōu)惠政策:一是同意廈門自貿(mào)片區(qū)航空維修企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外按照保稅監(jiān)管方式開展全球航空維修業(yè)務,二是液壓作動器和推力球軸承兩項重要進口航材關(guān)稅稅率分別從原來的14%和8%調(diào)減為1%。
廈門自貿(mào)片區(qū)管委會政策法規(guī)局局長代斌說,“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外航空保稅維修試點”政策獲批,將進一步優(yōu)化廈門航空維修企業(yè)國際業(yè)務監(jiān)管模式,減少企業(yè)有關(guān)海關(guān)事務擔保的資金壓力,有利于提升企業(yè)競爭力,延長產(chǎn)業(yè)鏈,承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
按照廈門2016年液壓作動器和推力球軸承兩項航材進口額約3650萬元計算,如按1%稅率征收關(guān)稅,企業(yè)可減免關(guān)稅約385萬元,有利于航空維修企業(yè)降低經(jīng)營成本,提升市場競爭力。
林珍雅說,隨著廈門自貿(mào)片區(qū)航空維修產(chǎn)業(yè)的崛起,行業(yè)的技術(shù)、人才、資本正在不斷聚集、積累,未來可望對接、服務國家的大飛機戰(zhàn)略。最近中國商飛、中國航發(fā)、中航工業(yè)等大型央企相繼到廈門自貿(mào)片區(qū)洽談合作開發(fā)事宜,體現(xiàn)出我國航空業(yè)巨頭對廈門航空維修產(chǎn)業(yè)的高度重視。今后,政府設立的廈門自貿(mào)試驗產(chǎn)業(yè)基金將持續(xù)投向航空維修產(chǎn)業(yè)或設立航空產(chǎn)業(yè)子基金,支持企業(yè)發(fā)展壯大;還將推進廈門大學與有關(guān)方面共建航空服務研究中心,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種實際問題。