共推出292項政策措施，在省通報的福建自貿(mào)試驗區(qū)255項創(chuàng)新舉措中廈門有120項，屬全國首創(chuàng)42項……兩年來，福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)深耕改革試驗田，在投資便利化、貿(mào)易便利化、“一帶一路”互聯(lián)互通、對臺先行先試、法治化環(huán)境、事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域成效顯著。制度創(chuàng)新上的持續(xù)探索，為自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)增添了活力動力。
市場更活
19日，投資1.5億美元的臺灣佳格葵花籽油項目正式投產(chǎn)，意味著廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)首個得益于負(fù)面清單政策且投資規(guī)模最大的臺資項目，邁入新的發(fā)展階段。
借助負(fù)面清單政策，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)允許境外獨資食用油脂加工，突破大陸方控股限制，這給臺灣佳格葵花籽油等投資方解除了項目審批障礙，也給行業(yè)帶來了新的投資機會。
投資貿(mào)易便利化，廈門自貿(mào)片區(qū)正在為全球企業(yè)打開一扇窗口。
上個月，廈門國際貿(mào)易“單一窗口”新增的出口退稅功能正式上線，利用該平臺，企業(yè)無需再手工錄入報關(guān)數(shù)據(jù)，原來多口岸多部門申報受理模式變?yōu)椤耙稽c接入、一次申報、一次辦結(jié)”的“單一窗口”模式，提高了出口退稅申報的效率和準(zhǔn)確性。企業(yè)在運用出口退稅系統(tǒng)的同時，還可依托“單一窗口”的強大功能，享受包括貨物申報、金融服務(wù)、貿(mào)易許可等七大類服務(wù)87項業(yè)務(wù)應(yīng)用。
“報關(guān)、報檢、出口退稅都在一個窗口上實現(xiàn)，數(shù)據(jù)互通，太方便了。”作為首批體驗“單一窗口”的出口退稅功能的企業(yè)，廈門弘鵬進出口有限公司總經(jīng)理張耿團說。
依托國際貿(mào)易“單一窗口”，廈門自貿(mào)片區(qū)著力加強改革系統(tǒng)集成，整合關(guān)、港、貿(mào)資源。2016年起，廈門國際貿(mào)易“單一窗口”功能逐步完善，口岸核心業(yè)務(wù)均實現(xiàn)“一個窗口、一次申報、一次辦結(jié)”，平臺報關(guān)比例近100%，報檢比例100%，比率居全國首位。
改革帶來了市場活力。據(jù)初步統(tǒng)計，到目前，廈門自貿(mào)片區(qū)累計引進企業(yè)2.5萬多家，注冊資本4200多億元。
服務(wù)更活
在廈門自貿(mào)片區(qū)的諸多成果里，一組數(shù)據(jù)吸引了記者的注意力。按世界銀行營商環(huán)境指標(biāo)評價體系進行測算，廈門自貿(mào)片區(qū)獲取電力前沿距離分?jǐn)?shù)為93.79%，居世界第11位，較2015年提升18位。
獲取電力的便利化程度是衡量國際化營商環(huán)境的一項重要指標(biāo)。廈門自貿(mào)片區(qū)積極對標(biāo)國際，推動服務(wù)創(chuàng)新，率先實現(xiàn)10kV業(yè)擴供電方案“零等待”，不斷提升區(qū)內(nèi)獲取電力便利化水平。目前，該片區(qū)內(nèi)用電申請辦事流程提速34.5工作日，低壓業(yè)擴工程客戶滿意率98.66%，2016年為區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)約用電成本770萬元。
廈門自貿(mào)片區(qū)堅持以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，著力構(gòu)建法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境。如今，在廈門自貿(mào)片區(qū)廚衛(wèi)等行業(yè)的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)審查、確權(quán)、維權(quán)已建起了“快車道”，企業(yè)通過區(qū)內(nèi)的中國廈門（廚衛(wèi)）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，可以大大提高專利快速取得能力、品牌建設(shè)能力和知識產(chǎn)權(quán)保護能力，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
“快維中心設(shè)立后，產(chǎn)品的專利授權(quán)時間從幾個月縮短至10個工作日！痹趶B門松霖科技有限公司技術(shù)中心經(jīng)理黃遠方看來，國際一流的營商環(huán)境，讓企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展越來越有底氣。
經(jīng)第三方評估，廈門營商環(huán)境排名在廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌一周年時從全球第61位（2015年）提升至49位（2016年），在兩周年時又提升至40位（2017年）。近日，廈門自貿(mào)片區(qū)又推出新一批79項重點試驗任務(wù)，加速打造制度創(chuàng)新高地。接下來，該片區(qū)還將積極深化行政審批制度改革，從市場準(zhǔn)入領(lǐng)域和工程建設(shè)領(lǐng)域的行政審批制度改革入手，系統(tǒng)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的“放管服”改革。
產(chǎn)業(yè)更活
隨著C919大型客機完成首飛，國產(chǎn)大飛機項目又邁出重要一步。未來，我國或?qū)⒊蔀槿蜃畲蠛娇站S修市場。服務(wù)國產(chǎn)大飛機戰(zhàn)略，廈門自貿(mào)片區(qū)不斷加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
不久前，廈門自貿(mào)片區(qū)在航空保稅維修政策方面取得兩項重大進展——海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外航空保稅維修試點政策獲批，國家調(diào)整兩項航材關(guān)稅稅率。兩項政策既可以留住國內(nèi)飛機出境維修的市場，降低各方成本，又有利于搶抓行業(yè)發(fā)展機遇，搶占國際航空維修市場。
目前，廈門已擁有13家成規(guī)模的航空維修企業(yè)。2016年，廈門市“一站式”航空維修基地建設(shè)取得階段性成果，航空維修業(yè)全年產(chǎn)值達121.1億元，同比增長24.8%，航空維修產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)状纬賰|元。
政策制度為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入了活水。近日，廈門金圓融資租賃有限公司與福建省馬尾造船股份有限公司簽署海工船售后回租賃合同，項目金額1億元。該項目是廈門自貿(mào)片區(qū)首條船舶融資租賃項目，標(biāo)志著廈門自貿(mào)片區(qū)船舶融資租賃業(yè)務(wù)取得零的突破。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年2月，片區(qū)累計引進223家融資租賃企業(yè)、注冊資本352億元。
在推進自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新中，廈門著重把供給側(cè)改革著力點放在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價值鏈高端延伸，推動廈門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前，廈門已聚集形成國際貿(mào)易、航空維修、融資租賃、航運物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融服務(wù)、高端制造等七大產(chǎn)業(yè)，成為推動廈門發(fā)展的重要引擎。接下來，廈門自貿(mào)片區(qū)還將打造進口酒、藝術(shù)品保稅、黃金交易、游艇交易等一批平臺，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
開放更活
“借助中歐（廈門）班列這條物流新通道，大批電子、機械、五金、鞋服等產(chǎn)品被運抵歐洲大陸。同時，歐洲的食品、日用品、葡萄酒等也隨之走進廈門市民的生活！敝钢粡埦路圖，中歐（廈門）班列有限公司常務(wù)副總經(jīng)理邢屹介紹說。
在我國目前開通中歐班列的城市中，廈門是唯一的海上絲綢之路和陸上絲綢之路的聯(lián)結(jié)點。上個月，中歐（廈門-莫斯科）直達班列正式開通，班列的覆蓋范圍進一步延伸。未來，廈門將在總結(jié)臺灣貨物通過海鐵聯(lián)運方式搭乘班列的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，積極籌劃開行東南亞線路。自2015年8月開通以來，中歐（廈門）班列累計發(fā)運131列、7022標(biāo)箱，貨值近20億元。
立足自貿(mào)試驗區(qū)與國家自主創(chuàng)新示范區(qū)多區(qū)疊加優(yōu)勢，緊抓“一帶一路”建設(shè)機遇，今天的廈門已進入與世界深度互動階段，開放發(fā)展、“走出去”氛圍愈加活躍。
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