在處理政府與市場(chǎng)之間關(guān)系的努力中,審批制度改革是一項(xiàng)刀刃向內(nèi)的自我改革。19日上午,廈門片區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)做客廈門市人民政府網(wǎng)在線訪談,介紹片區(qū)行政審批制度改革工作運(yùn)行情況,并與網(wǎng)民在線交流。
廈門片區(qū)管委會(huì)副主任趙曉波介紹說,今年6月1日,廈門片區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目和市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域的改革方案及其配套的兩個(gè)管理辦法正式實(shí)施,廈門以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為抓手深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。此次廈門片區(qū)行政審批改革選擇了需求度高、改革后效果明顯的行政許可事項(xiàng),其中工程建設(shè)領(lǐng)域62個(gè)大項(xiàng)162個(gè)子項(xiàng),市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域121個(gè)大項(xiàng)235個(gè)子項(xiàng),共涉及31個(gè)市直部門。
在工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域,充分利用廈門市“多規(guī)合一”平臺(tái)的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同功能,依托“一張藍(lán)圖”,按照事前強(qiáng)策劃、事中簡(jiǎn)審批、事后重監(jiān)管的思路,推進(jìn)減環(huán)節(jié)、改方式、重實(shí)效、強(qiáng)監(jiān)管的具體措施,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期優(yōu)化管理。改革前各種項(xiàng)目類型審批環(huán)節(jié)普遍達(dá)20個(gè),改革后縮減為5個(gè)至8個(gè)。據(jù)悉,工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域改革實(shí)施當(dāng)日,建發(fā)集團(tuán)按照改革方案申報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目改擴(kuò)建的備案登記、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件核定事項(xiàng),3個(gè)工作日就收到辦理結(jié)果,而原流程需要10個(gè)工作日。
市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域行政審批制度改革則聚焦解決市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻問題,選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需領(lǐng)域的行政許可事項(xiàng)作為突破口,采取了審批改備案,部分或全面實(shí)行告知承諾制,簡(jiǎn)化、優(yōu)化審批流程和材料等三類改革方式。截至目前,改革試點(diǎn)工作實(shí)施一個(gè)多月來(lái),已辦理審批改備案1件,告知承諾2件,簡(jiǎn)化優(yōu)化流程7236件,取得良好效果。