福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)掛牌兩年來大膽試、大膽闖，推出了一批獨具特色的改革試點，釋放轉型升級動力、激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，為全面深化改革、擴大開放積累了可復制可推廣的成功經驗。
外貿企業(yè)廈門嘉晟集團的出口額近幾年都以年均20%的速度增長，今年上半年僅對金磚四國的出口額就達到7000萬美金。集團廈門子公司總經理潘曉鳳說，廈門口岸通關改革不斷深化，企業(yè)得到了實惠。
潘曉鳳：廈門率先推行單一窗口，簡化通關跟報檢的手續(xù)。比如2016年，嘉晟在通關的驗貨率是千分之六，今年上半年通關的驗貨率僅為千分之三，出入境檢驗檢疫局這幾年也持續(xù)為企業(yè)減免出入境檢驗檢疫的費用。
潘曉鳳提到的單一窗口是由一個36個部門共同建設和運營的國際貿易網上大廳，業(yè)務集中到網上來辦，讓數(shù)據“并聯(lián)共享”代替人員“跑腿”，船舶進出口岸、報關報檢等口岸核心業(yè)務實現(xiàn)“一個窗口、一次申報、一次辦結”。報關大廳排隊的報關員不見了，企業(yè)通關效率成倍提升。
廈門自貿片區(qū)探索政府職能轉變，成立以來，陸續(xù)推出42項全國首創(chuàng)的政策、舉措。例如在減少和取消對外商投資準入限制方面，實施“準入前國民待遇+負面清單+備案管理”的管理模式，項目審批時限由21天縮短到一天。今年以來，著力在市場準入和工程建設兩大領域先行先試， 6月，啟動“市場準入領域行政審批制度”改革試點，全市25個市直屬部門同步推進，該取消的取消、該簡化的簡化。
廈門市交通運輸局運管處黃春土：汽車裝潢店、洗車店，他們都要申請機動車維修經營許可這個項目，原來需要五個工作日，現(xiàn)在改革之后，群眾來辦事的時候帶材料到窗口，我們審驗過了就可以給予備案發(fā)證 ，當天就辦成。
廈門自貿片區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊科科長林玲：現(xiàn)在企業(yè)在申報‘名稱預先’的時候，可以自主進行名稱申報，可以跟設立登記一起提交，工作時限由原來6個工作日縮減到3個工作日，企業(yè)提交的申請材料也比原來簡化很多。
改革、創(chuàng)新體制、理念和監(jiān)管方法，激發(fā)了市場活力，全球領先非游戲應用開發(fā)商“美圖秀秀”、全球一站式航空維修基地“太古飛機”等一大批優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出，為廈門經濟發(fā)展注入新血液、增添新動能。
去年，廈門自貿片區(qū)航空維修業(yè)產值首次超過百億元，航空維修、融資租賃、高端制造等七大功能性產業(yè)初具規(guī)模。自貿片區(qū)掛牌兩年四個月來，累計新增兩萬八千多家企業(yè)，新增注冊資本4730多億元；國際貿易單一窗口入選全國自貿試驗區(qū)8個“最佳實踐案例”之一；經第三方評估，營商環(huán)境排名從2015年4月掛牌之初的全球第61位提升到今年的第40位。一個“機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新廈門正在成形。
福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會副主任熊衍良：下一個階段，應該把廈門的口岸打造成功能性最強、效率最高、成本最低、吸引力最強的口岸。
