今年7月，后井邊防派出所在基礎(chǔ)大排查中發(fā)現(xiàn)海滄自貿(mào)園區(qū)內(nèi)有41名流動(dòng)黨員“有身份沒(méi)組織”，隨即在園區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議上反映了該事項(xiàng)。在“黨建聯(lián)盟”的推動(dòng)下，很快，海滄自貿(mào)園區(qū)流動(dòng)黨支部正式成立，41名流動(dòng)黨員重新找到組織，過(guò)上正常的組織生活。
去年以來(lái)，海滄自貿(mào)園區(qū)堅(jiān)持以政治引領(lǐng)統(tǒng)攬全局，破除園區(qū)原先條塊分割、多頭管理弊端，整合多部門黨建資源，將黨建與中心工作緊密結(jié)合，成立園區(qū)“黨建聯(lián)盟”，建成全國(guó)第一家自貿(mào)園區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)組織“扁平化”、覆蓋“一體化”、活動(dòng)“規(guī)范化”。
政治引領(lǐng)
成立黨建聯(lián)盟夯實(shí)組織基礎(chǔ)
去年12月，在海滄區(qū)委組織部指導(dǎo)下，海滄自貿(mào)園區(qū)內(nèi)的保稅港區(qū)綜合黨委、海滄街道創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)中心、駐區(qū)單位、企業(yè)及群團(tuán)組織共30家，聯(lián)合成立了園區(qū)“黨建聯(lián)盟”，推行“輪值制”，定期召開黨建聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商黨建工作及園區(qū)重大事項(xiàng)，并安排7名黨建工作指導(dǎo)員駐園包片開展工作。
區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉不僅實(shí)現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)的資源共享、黨建共促，也有助于推動(dòng)相關(guān)部門更好地協(xié)作，服務(wù)園區(qū)企業(yè)，因地制宜地解決園區(qū)內(nèi)的實(shí)際問(wèn)題，共建、共創(chuàng)、共促園區(qū)黨建工作。
在海滄自貿(mào)園區(qū)，招商引資與黨建工作是同步宣傳的；項(xiàng)目審批與黨組織籌建是同步展開的；項(xiàng)目投產(chǎn)與黨組織成立的時(shí)間也是同步一致；企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作更是如影隨形，同步實(shí)施。這“四個(gè)同步”讓自貿(mào)園區(qū)的不少企業(yè)從成立之初就有了黨建意識(shí)，并將其作為重點(diǎn)工作予以推進(jìn)，整個(gè)園區(qū)的黨建氛圍越來(lái)越濃厚。
園區(qū)黨委還組織開展“集中攻堅(jiān)”“訪企掃樓”等行動(dòng)，先后12次集中摸排企業(yè)，發(fā)掘“口袋”黨員160余名，園區(qū)內(nèi)基層黨組織由18個(gè)發(fā)展到53個(gè)，黨員由136名增加到353名，規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建率達(dá)到100%，園區(qū)黨建工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在“黨建聯(lián)盟”的指導(dǎo)下，園區(qū)內(nèi)53個(gè)黨組織開展組織生活更加規(guī)范、更加自覺。海滄自貿(mào)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“海滄區(qū)建立‘黨日五件事’工作制度，每月集中半天作為黨員活動(dòng)日，開展齊誦黨章、過(guò)‘政治生日’等特色黨日活動(dòng)。今年來(lái)，自貿(mào)園區(qū)大大小小的支部共開展主題黨日活動(dòng)173場(chǎng)、參與黨員2451人次。”
結(jié)合黨支部基本建設(shè)年，今年7月，海滄區(qū)城市基層黨建“百支結(jié)對(duì)”行動(dòng)正式啟動(dòng)，園區(qū)內(nèi)海關(guān)、國(guó)檢、邊檢、海事等4家駐區(qū)口岸單位、13家企業(yè)黨支部結(jié)對(duì)子7個(gè)，通過(guò)相互無(wú)償開放黨建活動(dòng)場(chǎng)所等形式，促進(jìn)黨組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、黨建資源融合共享。
推動(dòng)發(fā)展
緊貼中心工作解決實(shí)際問(wèn)題
“緊貼園區(qū)中心工作是自貿(mào)園區(qū)基層黨建的一大特色！焙鎱^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)在黨建聯(lián)盟的統(tǒng)領(lǐng)下，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)和黨員先鋒作用，服務(wù)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
園區(qū)內(nèi)的黨建聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議制度就是“主動(dòng)服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展”的有力抓手。去年12月以來(lái)，黨建聯(lián)盟已召開5次聯(lián)席會(huì)議！奥(lián)席會(huì)議并不是走走形式與過(guò)場(chǎng)，是要實(shí)實(shí)在在地解決問(wèn)題的！焙鎱^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年以來(lái)，公交線路延伸至園區(qū)、共享單車進(jìn)駐園區(qū)、快遞包裹領(lǐng)取便利化、路燈增設(shè)等實(shí)際問(wèn)題都是在黨建聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議的推動(dòng)下順利解決的。
對(duì)于園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展遇到的大事，如果“黨建聯(lián)盟”解決不了怎么辦？海滄區(qū)還有一招:“部長(zhǎng)會(huì)客廳”制度。定期由區(qū)委組織部長(zhǎng)、黨建聯(lián)盟輪值單位邀請(qǐng)園區(qū)企業(yè)黨支部書記、黨員代表和出資人“做客”，帶動(dòng)群團(tuán)組織和涉企單位部門“組團(tuán)上門服務(wù)”，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的實(shí)際問(wèn)題。
“會(huì)客廳里來(lái)的多是部門和企業(yè)的直接負(fù)責(zé)人，可以直接找到問(wèn)題根源，快速高效地拍板解決！庇浾吡私獾，第37場(chǎng)“部長(zhǎng)會(huì)客廳”，組織部門邀請(qǐng)園區(qū)的20多名黨員、員工代表及區(qū)經(jīng)貿(mào)、交通等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加，收集有關(guān)園區(qū)門禁通行、黨員創(chuàng)客等5條意見建議，均由組織部開出“督辦單”并得到解決。
針對(duì)園區(qū)企業(yè)特點(diǎn)，海滄自貿(mào)園區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心設(shè)立了24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)中心、自貿(mào)紅領(lǐng)書院、黨建聯(lián)盟工作站等多個(gè)功能區(qū)，提供個(gè)性化的服務(wù)，真正成為“黨員之家”。工作人員告訴記者，今年來(lái)，黨群活動(dòng)服務(wù)中心為園區(qū)黨員群眾和企業(yè)開展組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、工商注冊(cè)變更、企業(yè)托管、勞保授理等“一站式”綜合服務(wù)共計(jì)2627人次。
與此同時(shí)，園區(qū)黨員的先鋒模范作用也發(fā)揮得淋漓盡致。遠(yuǎn)海集團(tuán)今年“五一”首次承接全球最大級(jí)別集裝箱船舶首航作業(yè)任務(wù)，集團(tuán)成立了自動(dòng)化碼頭黨小組突擊隊(duì)、“海洋聯(lián)盟”靠泊黨員工作小組。僅3天時(shí)間，黨小組突擊隊(duì)就完成16337自然箱、25855.75標(biāo)箱的橋吊任務(wù)，創(chuàng)造了碼頭橋吊連續(xù)作業(yè)多項(xiàng)紀(jì)錄。
黨建工作的有效推動(dòng)、解決問(wèn)題，帶來(lái)的是園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。僅今年上半年，海滄自貿(mào)園區(qū)新增企業(yè)1053家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值70.82億元、限上批零銷售額151.86億元，稅收總收入達(dá)11.19億元。
多元共治
參與志愿服務(wù)管理園區(qū)事務(wù)
今年8月，“有效期書店”活動(dòng)在海滄自貿(mào)園區(qū)內(nèi)開展，受到園區(qū)企業(yè)員工的歡迎。該活動(dòng)不售賣書籍，而是通過(guò)人與人之間的分享，讓書籍在園區(qū)里流動(dòng)起來(lái)。
這項(xiàng)活動(dòng)是海滄自貿(mào)園區(qū)“紅領(lǐng)鋒尚”主題月活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容。今年來(lái)，當(dāng)?shù)卣蠀R集起園區(qū)各種黨建資源、企業(yè)資源、社會(huì)資源，打造“紅領(lǐng)夢(mèng)聯(lián)盟邦”和“青春夢(mèng)聯(lián)盟邦”，共開展“紅領(lǐng)開講”、商務(wù)禮儀、“迎金磚送政策”等主題活動(dòng)15場(chǎng)，參與企業(yè)黨員、員工680余人次。
據(jù)介紹，海滄自貿(mào)園區(qū)還成立了由園區(qū)黨員、社工、企業(yè)員工等組成的“紅領(lǐng)志愿聯(lián)盟”，設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)、治安巡邏、綠化環(huán)衛(wèi)等6個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)，推行“群眾點(diǎn)單、聯(lián)盟下單、黨員接單”工作模式，面向園區(qū)開展精細(xì)化志愿服務(wù)5000多人次。
同時(shí)，園區(qū)還廣泛開展“十百千萬(wàn)”行動(dòng)，通過(guò)黨建聯(lián)盟凝聚兩岸青創(chuàng)服務(wù)聯(lián)盟、義工聯(lián)盟等十個(gè)組織，聯(lián)合百名園區(qū)黨組織書記和駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人共同參與管理園區(qū)事務(wù)，影響和帶動(dòng)千名黨員志愿者和社工(義工、志工)參與園區(qū)自治共治，合力將園區(qū)打造成萬(wàn)名員工的幸福家園。
就在上個(gè)月，海滄自貿(mào)園區(qū)的諸多企業(yè)員工也成為平安志愿者，他們也廣泛參與到“平安365聯(lián)盟”群防群治防控體系中，促進(jìn)了園區(qū)和諧安全穩(wěn)定。在園區(qū)工作的胡素華告訴記者，她和同事都是輪流排班巡邏，分區(qū)域負(fù)責(zé)安全工作，這種聯(lián)盟共治的形式也是園區(qū)的常態(tài)。
多元共治的模式正悄然改變著海滄自貿(mào)園區(qū)內(nèi)的環(huán)境。走進(jìn)園區(qū)，整潔筆直的道路、綠意盎然的樹木、陽(yáng)光朝氣的創(chuàng)業(yè)者成為當(dāng)?shù)匾坏懒聋惖娘L(fēng)景線。平安建設(shè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則更有說(shuō)服力，今年以來(lái)，海滄自貿(mào)園區(qū)及港區(qū)周邊的刑事類警情同比下降了47.6%，且呈現(xiàn)進(jìn)一步下降的趨勢(shì)。7月、8月連續(xù)兩月實(shí)現(xiàn)刑事警情“零”發(fā)案，園區(qū)群眾安全感、幸福感明顯上升。
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