為貫徹落實(shí)市政府及廈門海關(guān)的相關(guān)指示精神，減少東渡片區(qū)海關(guān)卡口數(shù)量提高物流通關(guān)效率、優(yōu)化長(zhǎng)岸路交通環(huán)境，自貿(mào)委組織實(shí)施了東渡片區(qū)（含象嶼保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)和東渡港區(qū)）卡口整合建設(shè)項(xiàng)目。目前，卡口整合建設(shè)項(xiàng)目均已竣工，經(jīng)與海關(guān)共同研究，擬計(jì)劃近期啟用新卡口試運(yùn)行，現(xiàn)就新卡口開通事宜明確如下：
一、新卡口監(jiān)管模式
新卡口由原來東渡港區(qū)的7個(gè)貨運(yùn)卡口改造為2個(gè)對(duì)外卡口（港區(qū)南、北通道）和2個(gè)內(nèi)部卡口（1號(hào)內(nèi)卡和2號(hào)內(nèi)卡），所有貨運(yùn)車輛由南北卡進(jìn)出港區(qū)，由1號(hào)內(nèi)卡進(jìn)入保稅區(qū)并由保稅區(qū)北卡出區(qū)，由2號(hào)內(nèi)卡進(jìn)出物流園區(qū)。
（一）南通道功能
南通道共9道，包含3進(jìn)5出及1條超限通道。
1、1號(hào)道為超限通道。
日常關(guān)閉，超限貨物需進(jìn)出時(shí)開啟，其中出卡貨物需由執(zhí)勤人員在智能卡口作業(yè)平臺(tái)錄入并確認(rèn)放行后方能出卡；
2、2－4號(hào)道為進(jìn)卡通道
其中2、3號(hào)道通行保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)進(jìn)卡車輛（刷核放單或車號(hào)自動(dòng)識(shí)別放行），碼頭、堆場(chǎng)進(jìn)卡車輛（通過拖車入港報(bào)備系統(tǒng)報(bào)備，自動(dòng)識(shí)別放行）
4號(hào)道通行港備拼箱倉(cāng)庫(kù)需進(jìn)卡的車輛（包括空車），送貨車輛憑倉(cāng)位圖人工放行；
3、5－9號(hào)道為出卡通道
5號(hào)道通行內(nèi)貿(mào)集裝箱（憑碼頭出卡小票，在內(nèi)貿(mào)核放系統(tǒng)核放后人工放行）、通過國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)3.0系統(tǒng)核放的貨物（在系統(tǒng)核放后人工放行）、拼箱倉(cāng)庫(kù)貨物（憑拼箱倉(cāng)庫(kù)出具的出庫(kù)單人工放行）；
6號(hào)道通行空車、空箱（需開箱檢查后人工放行）；
7號(hào)道通行保稅區(qū)、物流園區(qū)貨物（刷核發(fā)放單自動(dòng)放行），電子關(guān)鎖貨物（執(zhí)勤人員監(jiān)管施加電子關(guān)鎖后人工放行）；
8、9號(hào)道通行本地清關(guān)集裝箱（系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別放行）。
(二)北通道功能
北通道共10條道，3進(jìn)6出，1條超限通道。
1、1－3號(hào)為進(jìn)卡通道。
通行保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)進(jìn)卡車輛（刷核放單或車號(hào)自動(dòng)識(shí)別放行），碼頭、堆場(chǎng)進(jìn)卡車輛（通過拖車入港報(bào)備系統(tǒng)報(bào)備，自動(dòng)放行）；
2、4－9號(hào)為出卡通道
4號(hào)道通行保稅區(qū)、物流園區(qū)貨物（刷核發(fā)放單自動(dòng)放行），電子關(guān)鎖貨物（執(zhí)勤人員監(jiān)管施加電子關(guān)鎖后人工放行）；
5、6號(hào)道通行本地清關(guān)集裝箱（系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別放行）；
7號(hào)道通行內(nèi)貿(mào)集裝箱（憑碼頭出卡小票，在內(nèi)貿(mào)核放系統(tǒng)核放后人工放行）、通過國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)3.0系統(tǒng)核放的貨物（在系統(tǒng)核放后人工放行）；
8、9號(hào)道通行空車、空箱（需開箱檢查后人工放行）；
3、10號(hào)道為超限通道。
日常關(guān)閉，超限貨物需要進(jìn)出時(shí)打開，出卡貨物需由執(zhí)勤人員在智能卡口作業(yè)平臺(tái)錄入并確認(rèn)放行后才能出卡。
（三）1號(hào)內(nèi)卡、2號(hào)內(nèi)卡、保稅區(qū)北卡
1號(hào)內(nèi)卡共4條通道，計(jì)劃啟用1、2號(hào)通道，保稅區(qū)貨物憑核放單刷單通過南北通道后，再由1、2號(hào)通道進(jìn)入象嶼保稅區(qū)。
2號(hào)內(nèi)卡及保稅區(qū)北卡維持現(xiàn)有功能不變。
（四）應(yīng)急處理措施
1、關(guān)于信息系統(tǒng)異常的處理。系統(tǒng)異常、電腦故障、電源故障等突發(fā)情事，導(dǎo)致卡口系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行，超過30分鐘仍無(wú)法恢復(fù)或未超30分鐘但出現(xiàn)擁堵影響到港區(qū)道路通行時(shí)，卡口啟用應(yīng)急方案。
——港區(qū)貨物？ǹ趫(zhí)勤人員收取碼頭出具的紙質(zhì)出卡單據(jù)，核對(duì)無(wú)誤后放行出卡。待系統(tǒng)恢復(fù)后，在智能卡口作業(yè)平臺(tái)補(bǔ)錄入，核銷相關(guān)放行數(shù)據(jù)。貨物進(jìn)港，由卡口執(zhí)勤人員人工抬桿進(jìn)入。
——兩區(qū)貨物。企業(yè)向卡口執(zhí)勤人員提交材料，其中入?yún)^(qū)應(yīng)提供《應(yīng)急入?yún)^(qū)申請(qǐng)》、核放單和載貨清單等材料。出區(qū)應(yīng)提供《應(yīng)急出區(qū)申請(qǐng)》、存貨證明、核放單、貨物清單、《通關(guān)無(wú)紙化放行通知書》等材料。執(zhí)勤人員收取相應(yīng)材料并核對(duì)無(wú)誤后，人工抬桿放行車輛。系統(tǒng)恢復(fù)正常后，卡口協(xié)管員將應(yīng)急進(jìn)、出區(qū)核放單補(bǔ)核。企業(yè)發(fā)現(xiàn)有未補(bǔ)核的，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)派員到卡口進(jìn)行補(bǔ)核。
2、關(guān)于通道硬件故障的處理。導(dǎo)致部分通道功能無(wú)法使用，卡口執(zhí)勤人員將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整至其他通道執(zhí)行。具體執(zhí)行以現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員指揮為準(zhǔn)。
3、關(guān)于出現(xiàn)交通嚴(yán)重?fù)矶虑闆r的處理。暫時(shí)保留東通道及保稅區(qū)南卡口貨運(yùn)功能。如出現(xiàn)交通嚴(yán)重堵塞時(shí)，保稅區(qū)貨物由南卡進(jìn)行疏運(yùn)，港區(qū)貨物由東通道進(jìn)行疏運(yùn)。如出現(xiàn)南北通道無(wú)法負(fù)荷交通壓力導(dǎo)致港區(qū)道路長(zhǎng)期出現(xiàn)交通嚴(yán)重?fù)矶虑闆r，屆時(shí)將恢復(fù)東通道及保稅區(qū)南卡貨運(yùn)功能。
二、新卡口交通運(yùn)行模式
（一）貨運(yùn)車輛交通組織(詳見附件1)
關(guān)閉象嶼保稅區(qū)南卡口與東渡港區(qū)東通道貨運(yùn)功能，啟用新的1號(hào)內(nèi)卡，保留象嶼保稅區(qū)北卡口。
三個(gè)園區(qū)的所有貨運(yùn)車輛均從東渡港區(qū)的南、北通道進(jìn)入；象嶼保稅區(qū)貨車由港中路經(jīng)1號(hào)內(nèi)卡進(jìn)入，從保稅區(qū)北卡口出區(qū)；象嶼保稅物流園區(qū)的所有貨運(yùn)車輛由港中路經(jīng)2號(hào)內(nèi)卡進(jìn)入出，由港區(qū)南、北通道出區(qū)；東渡港區(qū)貨運(yùn)車輛由港區(qū)南、北通道出區(qū)。
東渡港區(qū)東通道及象嶼保稅區(qū)南卡口保留3至6個(gè)月以備應(yīng)急時(shí)啟用。
（二）行政車輛交通組織（詳見附件1）
關(guān)閉南通道的行政通道，保留東通道一進(jìn)一出行政通道功能，進(jìn)入保稅物流園區(qū)的行政車輛從東渡海關(guān)旁的行政通道進(jìn)出，進(jìn)入保稅區(qū)的行政車輛仍從東卡口進(jìn)出。
（聯(lián)系人：李立文 聯(lián)系電話：2621674）
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