廈門海關(guān)緊緊抓住福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)機遇，大力推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，成功上線運行“查驗預約”等三大類、29個海關(guān)應(yīng)用項目，占廈門國際貿(mào)易“單一窗口”平臺項目總量的三分之一，該項創(chuàng)新舉措也獲評全國自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”之一。
“這些取號機就要下崗了”
廈門海滄港是福建省最大的海運港口，而廈門海關(guān)隸屬海滄海關(guān)通關(guān)科窗口前，卻僅有三四名報關(guān)員在填寫單證、辦理業(yè)務(wù)！皫啄昵斑@里可是‘門庭若市’，現(xiàn)場還設(shè)有取號機，企業(yè)要取號排隊辦理業(yè)務(wù)”。廈門海關(guān)隸屬海滄海關(guān)通關(guān)科科長沈新永介紹道，“現(xiàn)在企業(yè)通過‘單一窗口’就能辦理，這些取號機就要下崗了！
隨著取號機一同下崗的，還有海關(guān)的放行印章。以前，企業(yè)必須拿著蓋有海關(guān)放行章的提貨單，才能去碼頭提貨。隨著電子化放行的實施，海滄海關(guān)在全國第一個取消放行章，海關(guān)放行信息通過電子數(shù)據(jù)直接發(fā)給碼頭，企業(yè)只要拿著提貨單便可直接提貨。
國際貿(mào)易“單一窗口”的廣泛使用，實現(xiàn)了口岸部門間申報數(shù)據(jù)的信息共享，企業(yè)申報的關(guān)、檢數(shù)據(jù)項減少30%，通關(guān)時間壓縮了40%，節(jié)省了50%的人力資源！霸酒甙藗人要做四五個小時的申報業(yè)務(wù)，現(xiàn)在一兩個人十來分鐘就能辦妥。”作為直接受益者，廈門外代報關(guān)行有限公司審單中心經(jīng)理周偉儀對“單一窗口”贊不絕口。
“讓信息替人來跑腿”
查驗是海關(guān)等口岸部門重要的監(jiān)管手段，按照傳統(tǒng)現(xiàn)場預約查驗的方式，企業(yè)需先派人到現(xiàn)場海關(guān)窗口查詢查驗相關(guān)準備信息，再到碼頭現(xiàn)場預約申請調(diào)柜，待調(diào)柜完畢后，還需安排人員至現(xiàn)場卸貨，最后配合海關(guān)查驗。“我們一直想把這個流程納入系統(tǒng)，讓信息跑路，不要讓人來跑腿，‘單一窗口’就搭建了這樣一個平臺。”據(jù)海滄海關(guān)查驗一科科長鄭川介紹，現(xiàn)在企業(yè)在“單一窗口”上便可預約海關(guān)查驗，也可實時查詢狀態(tài)，待港區(qū)接受申請并調(diào)柜完畢后再安排人員至現(xiàn)場配合海關(guān)查驗，企業(yè)在海關(guān)和港區(qū)間往返的次數(shù)由原來的4次縮減為1次，每次可節(jié)省查驗環(huán)節(jié)人工耗時2小時。
截至9月底，企業(yè)通過“單一窗口”成功預約海關(guān)查驗達6.5萬票，共為企業(yè)節(jié)省查驗環(huán)節(jié)人工耗時13萬小時！耙郧邦A約查驗，需要在公司、碼頭、海關(guān)之間來回跑，路上和排隊耗時不說，有時候還出現(xiàn)多個現(xiàn)場同時需要預約的沖突，現(xiàn)在再也不用跑冤枉路了!”報關(guān)員小劉感慨道。
“少一次開柜就少一分風險”
因為職責不同，海關(guān)、檢驗檢疫等口岸部門對貨物的查驗重點并不相同，查驗場地也不在同一地方，如果貨物同時需要被海關(guān)、檢驗檢疫等多個部門查驗，則需要運到不同的場地多次開柜查驗。“像福建出口較多的玻璃工藝品，十分脆弱，少開一次柜就少一分風險。”鄭川介紹道。
廈門海關(guān)充分發(fā)揮“單一窗口”信息共享優(yōu)勢，在全國率先啟用關(guān)檢“一站式”查驗場，企業(yè)在“單一窗口”預約時間后，海關(guān)和檢驗檢疫同時開柜檢查，既實現(xiàn)雙方查驗設(shè)備、技術(shù)力量等資源共享，也可避免多次開柜帶來的物流成本和相關(guān)風險。目前，關(guān)檢“一站式”查驗場已拓展到廈門海關(guān)所有業(yè)務(wù)現(xiàn)場，累計節(jié)約查驗用地8萬多平方米，每年可為企業(yè)減少成本500多萬元。
為響應(yīng)國家關(guān)于減負增效的號召，廈門海關(guān)在“單一窗口”平臺上向所有報關(guān)企業(yè)開放QP系統(tǒng)資源，開放報關(guān)單號碼資源，取消數(shù)據(jù)傳輸處理服務(wù)費、客戶端維護費等收費項目，每年為企業(yè)減負約1500萬元。與此同時，開發(fā)上線“報關(guān)集成通”系統(tǒng)，企業(yè)通過數(shù)據(jù)導入方式直接向海關(guān)申報，每票申報手續(xù)完成時間從40分鐘縮短至4分鐘，節(jié)約費用成本50%以上，為廈門口岸營造一流營商環(huán)境提供堅強支撐。
