廈門市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于做好自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)行政審批制度改革復制推廣工作的通知
各區(qū)衛(wèi)生計生局、市衛(wèi)生計生監(jiān)督所、委機關各處室、審批辦：
為貫徹落實國務院有關簡政放權文件精神，深化“放管服”改革，優(yōu)化行政審批管理方式，根據(jù)《廈門經(jīng)濟特區(qū)促進中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)建設規(guī)定》、《廈門市人民政府關于印發(fā)中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)市場準入領域行政審批制度改革試點工作方案的通知》（廈府〔2017〕137號）、《廈門市人民政府關于印發(fā)中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)行政審批實行告知承諾制試行辦法的通知》（廈府〔2017〕142號）、《廈門市人民政府關于研究自貿(mào)區(qū)審批制度改革復制推廣專題會議的紀要）（〔2017〕242號）等相關文件，經(jīng)研究，我委決定將部分衛(wèi)生計生行政審批改革事項復制推廣至全市，具體如下：
一、復制推廣的范圍及事項
根據(jù)市政府專題會議紀要要求，市場準入領域改革可復制推廣事項試點范圍擴大至全市，包括市級事項中實行告知承諾制事項和簡化優(yōu)化流程材料事項。衛(wèi)生計生領域試行告知承諾制事項包括供水單位衛(wèi)生許可和醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可（除執(zhí)業(yè)登記），簡化優(yōu)化流程材料事項包括醫(yī)療機構放射診療許可、麻醉藥品和第一類精神藥品購用證明核發(fā)、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可（執(zhí)業(yè)登記）、母嬰保。ㄓ媱澤┘夹g服務機構資質許可。以上事項試點范圍均復制推廣至全市，市區(qū)兩級衛(wèi)生計生行政部門按原分級管理模式進行行政審批及事中事后監(jiān)管。
二、復制推廣的施行時間及調(diào)整工作
以上復制推廣事項于2017年10月1日起正式施行，有效期2年。市區(qū)兩級衛(wèi)生計生行政部門應及時做好權責事項、辦事指南的調(diào)整工作，及時更新相應的審批平臺或系統(tǒng)，確保復制推廣事項在省網(wǎng)上辦事大廳與權責清單管理系統(tǒng)和審批系統(tǒng)保持一致，正常運行。
三、審批與事中事后監(jiān)管銜接事宜
各級衛(wèi)生計生行政審批部門應在行政審批決定做出后2個工作日內(nèi)推送相關信息到監(jiān)管部門，監(jiān)管部門應制定相應的事中事后監(jiān)管措施，在承諾期限屆滿后5個工作日內(nèi)對承諾內(nèi)容是否屬實開展實地監(jiān)督檢查。被審批人未履行承諾內(nèi)容的，監(jiān)管部門可以根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定進行處理，需撤銷行政審批證件的，應當會同審批部門依法撤銷行政審批決定。在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人或被審批人有不實承諾的，各級衛(wèi)生計生行政部門應當將不誠信信息錄入信用信息平臺，符合列入“黑名單”情形的，同時予以列入廈門市衛(wèi)生計生系統(tǒng)“黑名單”，并依據(jù)相關規(guī)定進行公示和實施聯(lián)合懲戒。
以上復制推廣事項擴大至全市后，各級衛(wèi)生計生行政部門要進一步加強事中事后監(jiān)管，參照相對應的事中事后監(jiān)督檢查制度加強監(jiān)督檢查，并建立雙隨機抽查機制。附件為我委復制推廣事項的試行辦法及辦事指南，現(xiàn)予以公布，請參照執(zhí)行。
廈門市衛(wèi)生和計劃生育委員會
2017年9月25日
