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| 福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第五批創(chuàng)新成果復(fù)制推廣任務(wù)分工表 |
| 編號(hào) | 創(chuàng)新舉措名稱及內(nèi)容 | 已實(shí)施片區(qū) | 推廣區(qū)域 | 推廣時(shí)間 | 推廣牽頭單位 |
| 1 | 中國(guó)（福建）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”信用保險(xiǎn)服務(wù)。在國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”上線國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、資信評(píng)估、小微企業(yè)信保易、信保通、風(fēng)險(xiǎn)咨詢、國(guó)際貿(mào)易要聞等信用保險(xiǎn)功能模塊。企業(yè)可通過(guò)“單一窗口”及時(shí)了解國(guó)際貿(mào)易動(dòng)態(tài)，并實(shí)現(xiàn)通關(guān)申報(bào)、信保、投保一條龍服務(wù)和海外信用風(fēng)險(xiǎn)防范，為外貿(mào)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)提供有力保障。 | 福州片區(qū) 廈門片區(qū) 平潭片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起 | 市商務(wù)局（口岸辦） 出口信保福建分公司莆田辦事處 |
| 2 | 國(guó)地稅協(xié)同服務(wù)創(chuàng)新。國(guó)地稅部門通過(guò)數(shù)據(jù)共享、定期信息互報(bào)、聯(lián)席會(huì)議制度等方式，在納稅服務(wù)、稅收征管、稅務(wù)稽查、信息共享等方面試點(diǎn)深度融合的辦稅模式，同時(shí)應(yīng)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理信息化，健全發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，將“事后糾正打擊”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆轮蟹治鎏崾尽，加?qiáng)稅收事中事后監(jiān)管，降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。 | 福州片區(qū) 廈門片區(qū) 平潭片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起 | 市國(guó)稅局 市地稅局 |
| 3 | 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案“兩證合一”。企業(yè)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”申請(qǐng)，商務(wù)主管部門完成對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案，即視同完成原產(chǎn)地證備案手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“一口受理、一次審核、一次發(fā)證”，改變?cè)瓉?lái)外貿(mào)企業(yè)須分別向轄區(qū)商務(wù)主管部門和檢驗(yàn)檢疫部門、貿(mào)促會(huì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案和原產(chǎn)地證備案登記的做法，簡(jiǎn)化企業(yè)辦事程序，節(jié)省時(shí)間和成本。 | 福州片區(qū) 平潭片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起 | 市商務(wù)局 市貿(mào)促會(huì) 莆田檢驗(yàn)檢疫局 |
| 4 | 加工貿(mào)易單耗信任審核。企業(yè)申報(bào)單耗時(shí)，海關(guān)僅對(duì)單耗的規(guī)范性和數(shù)值邏輯性進(jìn)行審核，暫不核實(shí)單耗的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，采取事中單耗核查或事后批量復(fù)核等方式，提高通關(guān)速度。 | 福州片區(qū) 廈門片區(qū) 平潭片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起 | 莆田海關(guān) |
| 5 | 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出庫(kù)便捷通關(guān)。海關(guān)對(duì)符合條件的保稅倉(cāng)庫(kù)，在貨物出庫(kù)時(shí)以備案方式代替書面審批，提高貨物通關(guān)效率和保稅倉(cāng)庫(kù)物流配送能力。 | 福州片區(qū) 廈門片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起 | 莆田海關(guān) |
| 6 | 海關(guān)物流監(jiān)管云平臺(tái)。海關(guān)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，整合智能卡口作業(yè)平臺(tái)和保稅監(jiān)管平臺(tái)，使車輛、貨物在港區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)以及保稅港區(qū)之間快速流通，實(shí)現(xiàn)物流通道的快速驗(yàn)放和集約化管理。 | 廈門片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起 | 莆田海關(guān) |
| 7 | 進(jìn)出境郵件“移動(dòng)式”通關(guān)。海關(guān)開發(fā)進(jìn)出境郵件通關(guān)輔助管理系統(tǒng)，將系統(tǒng)信息與微信端、移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行交互，完善線上服務(wù)功能。企業(yè)通過(guò)該系統(tǒng)可辦理個(gè)人郵遞物品自主申報(bào)、移動(dòng)在線辦理通關(guān)、繳稅及“電子稅單”等業(yè)務(wù)。 | 福州片區(qū) 廈門片區(qū) 平潭片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起 | 莆田海關(guān) |
| 8 | 入境大宗工業(yè)品聯(lián)動(dòng)檢驗(yàn)檢疫新模式。檢驗(yàn)檢疫部門按照“因地制宜、多點(diǎn)申報(bào)、前推后移、優(yōu)勢(shì)疊加”原則，將進(jìn)口成套設(shè)備檢疫環(huán)節(jié)前置，實(shí)施“事前項(xiàng)目立項(xiàng)＋即報(bào)即放＋到貨抽檢＋后續(xù)監(jiān)管”的項(xiàng)目管理模式，在口岸僅實(shí)施放射性檢測(cè)和檢疫處理后即給予放行，使用地檢驗(yàn)檢疫部門開展后續(xù)檢驗(yàn)檢疫。 | 福州片區(qū) 廈門片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起 | 莆田檢驗(yàn)檢疫局 |
| 9 | 對(duì)進(jìn)口免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品（3C）認(rèn)證的產(chǎn)品實(shí)施便捷審批、快速核放。檢驗(yàn)檢疫部門下放免辦3C認(rèn)證的審批權(quán)限，對(duì)企業(yè)進(jìn)口免辦3C的產(chǎn)品實(shí)施“一次確認(rèn)、長(zhǎng)期有效，一次審批、分批使用，直通放行、誠(chéng)信監(jiān)管”等便利化措施，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，降低企業(yè)成本，促進(jìn)通關(guān)便利。 | 福州片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起 | 莆田檢驗(yàn)檢疫局 |
| 10 | 出口食品過(guò)程合格評(píng)定、口岸即審即放。在企業(yè)產(chǎn)品自檢自控合格的基礎(chǔ)上，檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)企業(yè)提供的合格證明等材料，結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、抽樣檢驗(yàn)等情況，對(duì)出口食品進(jìn)行綜合評(píng)定，實(shí)施合格驗(yàn)證、抽批驗(yàn)證、逐批驗(yàn)證等不同驗(yàn)證放行模式。除產(chǎn)品有特別要求的，抽樣檢測(cè)結(jié)果只作為企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行有效性的驗(yàn)證證據(jù)，不作為當(dāng)批出口食品的放行依據(jù)，對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)施即報(bào)即審即放，加快出口通關(guān)速度。 | 福州片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起 | 莆田檢驗(yàn)檢疫局 |
| 11 | 臺(tái)企臺(tái)胞征信查詢。推動(dòng)與臺(tái)灣地區(qū)征信信息系統(tǒng)互通共享，金融機(jī)構(gòu)可查詢臺(tái)企臺(tái)胞在臺(tái)灣地區(qū)的公共信用記錄，解決銀行和企業(yè)、個(gè)人間信息不對(duì)稱問(wèn)題，提高審貸、擔(dān)保與再擔(dān)保效率，緩解臺(tái)企臺(tái)胞融資難。 | 福州片區(qū) 平潭片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起 | 人行莆田中心支行 |
| 12 | 發(fā)行臺(tái)胞信用卡。通過(guò)查詢臺(tái)企臺(tái)胞在臺(tái)灣地區(qū)信用記錄以及存單質(zhì)押等多種方式，發(fā)行臺(tái)胞個(gè)人信用卡，降低臺(tái)胞申辦信用卡門檻，縮短等待周期，解決臺(tái)胞申請(qǐng)大陸信用卡審批難、授信額度少等問(wèn)題。 | 福州片區(qū) 平潭片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起 | 人行莆田中心支行 莆田銀監(jiān)分局 |
| 13 | 匯總征稅保函。銀監(jiān)部門推動(dòng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新企業(yè)關(guān)稅繳納流程，幫助企業(yè)從先繳納稅款后放行轉(zhuǎn)變?yōu)橄确判泻罄U納稅款，從單筆業(yè)務(wù)繳稅轉(zhuǎn)變?yōu)榧袇R總繳稅，為企業(yè)快速通關(guān)提供配套金融服務(wù)。 | 福州片區(qū) 廈門片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起 | 莆田銀監(jiān)分局 莆田海關(guān) |
| 14 | 保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)服務(wù)中心。設(shè)立保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，梳理各類非訴訟糾紛解決路徑，整合咨詢、投訴受理、轉(zhuǎn)投訴、調(diào)解、裁決、仲裁、統(tǒng)計(jì)分析、宣傳教育等服務(wù)功能，完善“協(xié)商解決＋調(diào)解＋裁決”的糾紛調(diào)處流程，解決保險(xiǎn)投訴糾紛。主動(dòng)承接法院訴調(diào)對(duì)接轉(zhuǎn)辦的保險(xiǎn)涉訴案件，參與道路交通損害多元化調(diào)處等工作。 | 平潭片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起 | 市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì) |
| 15 | 行政審批全流程應(yīng)用電子證照。深度融合網(wǎng)上辦事大廳與電子證照系統(tǒng)。企業(yè)辦理審批業(yè)務(wù)時(shí)，只需通過(guò)數(shù)字證書和電子簽章，即可在線獲取、提交電子證照庫(kù)中存儲(chǔ)的電子證照。 | 福州片區(qū) | 全省 | 結(jié)合全省電子證照庫(kù)建設(shè)進(jìn)展情況有序推進(jìn) | 市編辦 市數(shù)字辦 市發(fā)改委 市行政服務(wù)中心 市工商局 |
| 16 | 推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類，推行綜合行政執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，提高行政執(zhí)法和服務(wù)水平。 | 福州片區(qū) 廈門片區(qū) 平潭片區(qū) | 全省 | 結(jié)合行政執(zhí)法體制改革統(tǒng)籌推進(jìn) | 市編辦 市法制辦 |
| 17 | 國(guó)際航行船舶“聯(lián)合登輪檢查”。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事及邊檢等口岸部門，按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”的要求，對(duì)到港的國(guó)際航行船舶實(shí)行一次聯(lián)合登輪檢查，縮減國(guó)際航行船舶進(jìn)口岸查驗(yàn)登輪檢查時(shí)間。 | 廈門片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起 | 莆田海事局 莆田海關(guān) 莆田檢驗(yàn)檢疫局 武警莆田邊防支隊(duì) 莆田邊防檢查站 |
| 18 | 海事現(xiàn)場(chǎng)綜合執(zhí)法。編制海事現(xiàn)場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)，從分別由3個(gè)組3次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，改為統(tǒng)一由1個(gè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法組1次性現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，提高現(xiàn)場(chǎng)綜合執(zhí)法效率，縮短了船舶滯港時(shí)間。 | 福州片區(qū) 廈門片區(qū) 平潭片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起 | 莆田海事局 |
| 19 | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)和管理機(jī)制。專利、商標(biāo)、版權(quán)“三合一”綜合保護(hù)和管理，為企業(yè)免費(fèi)提供“知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)預(yù)警與存證云服務(wù)”，形成比較完善的集監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障體系。 | 福州片區(qū) 廈門片區(qū) 平潭片區(qū) | 全省 | 結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌推進(jìn) | 市編辦 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 市工商局 市文廣新聞出版局 |
| 20 | 設(shè)立臺(tái)胞權(quán)益保障法官工作室。法官定期駐點(diǎn)辦公與預(yù)約服務(wù)相結(jié)合，進(jìn)行訴訟引導(dǎo)和法律釋明，運(yùn)用訴前調(diào)解和庭外和解等非訴方式化解糾紛，并不定期深入臺(tái)企開展政策宣導(dǎo)、普法宣傳。 | 福州片區(qū) | 全省 | 2017年9月1日起分批逐步推進(jìn) | 市法院 市臺(tái)辦 |
| 21 | 國(guó)際航行船舶供水“開放式申報(bào)＋驗(yàn)證式監(jiān)管”。檢驗(yàn)檢疫部門允許誠(chéng)信度高、記錄良好的國(guó)際航行船舶通過(guò)電話、微信公眾號(hào)、傳真、電子郵件等開放式便捷途徑，進(jìn)行供水申請(qǐng)備案后，直接在A級(jí)供水單位加水，在出境時(shí)再提交正式申請(qǐng)，檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)供水情況進(jìn)行驗(yàn)證監(jiān)管。 | 福州片區(qū) 廈門片區(qū) 平潭片區(qū) | 全省海港口岸 | 2017年9月1日起 | 莆田檢驗(yàn)檢疫局 |
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