今年以來(lái),自由貿(mào)易港建設(shè)駛出了“加速度”。上海立信金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長(zhǎng)肖本華昨日在接受記者采訪時(shí)表示,自由貿(mào)易港建設(shè)還處于制定和征求意見(jiàn)過(guò)程中,其中上海市已將方案報(bào)送國(guó)家有關(guān)部委征求意見(jiàn),下一步將會(huì)同有關(guān)部門做好區(qū)域圍網(wǎng)、監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)等工作,為正式啟動(dòng)做好準(zhǔn)備。樂(lè)觀預(yù)計(jì),2017年年底將形成上海自由貿(mào)易港建設(shè)方案。
一位不愿意具名的分析師表示,自由港最為核心的作用是做離岸貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易,在生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)之間建立第三方的角色,并借用第三方的土地完成加工制造存儲(chǔ)銷售運(yùn)輸?shù)刃袨。此舉有望把海外巨額貿(mào)易帶來(lái)的附加值留在港區(qū)輻射范圍內(nèi),從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。上海肩負(fù)制度創(chuàng)新的使命,自由貿(mào)易港是自貿(mào)區(qū)的升華,同時(shí)也肩負(fù)驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)的制度創(chuàng)新職能。在開放程度、功能拓展等方面兼顧創(chuàng)新和“壓力測(cè)試”。
截至目前,已有包括上海、浙江、遼寧、福建、廣東等多地啟動(dòng)研究申報(bào)自由貿(mào)易港工作。
肖本華表示,當(dāng)前許多地方都在積極爭(zhēng)取建設(shè)自由貿(mào)易港,一方面是積極貫徹十九大精神,建設(shè)中國(guó)特色的自由貿(mào)易港,打造開放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地,促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展;另一方面也是從發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)出發(fā),如上海之所以建自由貿(mào)易港,原因之一就是利用海港、空港優(yōu)勢(shì),發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易等貿(mào)易新形態(tài),推進(jìn)上海國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),進(jìn)而帶動(dòng)上海國(guó)際金融中心建設(shè)。
華中科技大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究中心執(zhí)行主任陳波表示,上海自貿(mào)港會(huì)規(guī)模更小、更具體、更自由,預(yù)計(jì)最晚明年年初將公布最終方案。自由貿(mào)易港的建設(shè)需要循序漸進(jìn),在沿海先試先行后,再進(jìn)行復(fù)制推廣。
“自由貿(mào)易港并不適合大范圍地復(fù)制推廣,建設(shè)自由貿(mào)易港應(yīng)具備一定基本條件,一般選擇在海港、空港等具有一定發(fā)展中轉(zhuǎn)貿(mào)易的區(qū)域。這些區(qū)域在自由貿(mào)易港建設(shè)中應(yīng)將當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展與港口運(yùn)輸結(jié)合起來(lái),發(fā)揮當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)!毙け救A表示。