“通過‘單一窗口’建設(shè)，大幅提升了通關(guān)效率，進出口貨物通關(guān)時間從平均4小時減至5到10分鐘。接下來，福建將加快‘單一窗口’3.0建設(shè)，拓展企業(yè)覆蓋面！12月19日，福建省商務(wù)廳電子口岸管理中心主任柴勇就“福建省國際貿(mào)易‘單一窗口’建設(shè)及運行情況”這一話題接受新華網(wǎng)專訪時說。
“單一窗口”是由聯(lián)合國發(fā)起的，旨在促進貿(mào)易便利化的口岸管理措施，即國際貿(mào)易和運輸相關(guān)方在一個窗口遞交滿足全部進口、出口和轉(zhuǎn)口相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)資料和單證。目前，國際貿(mào)易“單一窗口”已經(jīng)成為國際上有關(guān)口岸管理的先進理念和通行規(guī)則。
福建省國際貿(mào)易“單一窗口”于2014年啟動建設(shè)，一期1.0版項目于2015年8月上線試運行。目前，福建省“單一窗口”應(yīng)用項目近70個，直接服務(wù)的口岸生產(chǎn)運營、國際貿(mào)易、物流企業(yè)和中介服務(wù)企業(yè)7000家，間接服務(wù)企業(yè)5萬多家，日單證處理量11萬多票。
柴勇介紹，福建接下來將加快“單一窗口”3.0建設(shè)，拓展企業(yè)覆蓋面。利用“單一窗口”資源建設(shè)全省跨境電商綜合服務(wù)平臺。同時，全面推廣“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版，推動關(guān)港貿(mào)易一體化，并加強與周邊區(qū)域的通關(guān)協(xié)作。
“我們長期目標(biāo)就是通過持續(xù)優(yōu)化整合使‘單一窗口’功能范圍覆蓋到國際貿(mào)易鏈條的各個主要環(huán)節(jié)，使其逐步成為企業(yè)面對口岸管理相關(guān)部門的主要接入服務(wù)平臺！辈裼抡f。
在此目標(biāo)下，福建在不斷探索中形成了許多創(chuàng)新的做法。柴勇介紹，福建率先實現(xiàn)了進行出口貨物申報報關(guān)報檢無紙化“一單兩報”，實現(xiàn)了關(guān)檢聯(lián)合對進出口貨物一次申報、一次查驗、一次放行的“三一個”模式。同時，也率先實現(xiàn)船舶進出口岸“一單四報”，即海關(guān)、檢驗檢疫、海事、邊檢四個部門通過“單一窗口”辦理船舶出入境業(yè)務(wù)，企業(yè)足不出戶就可以向?qū)?yīng)的口岸管理單位提交申報單及相關(guān)隨附單據(jù)；并在全國首創(chuàng)檢商“兩證合一”，實施對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記和原產(chǎn)地證企業(yè)備案。
此外，福建還通過二維碼掃描技術(shù)解決邊檢“梅沙”系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離問題，在全國率先在互聯(lián)網(wǎng)上開通了邊檢網(wǎng)上辦證服務(wù)，一定程度上實現(xiàn)了邊檢非必要的執(zhí)法作業(yè)前推至“單一窗口”，切實提高了口岸通關(guān)效率，邊檢辦證不再需要跑現(xiàn)場。
柴勇說，通過這些做法，不僅極大提升了通關(guān)效率，還大幅提高了綜合服務(wù)水平，減輕企業(yè)負擔(dān)。實施關(guān)檢合作“三個一”通關(guān)模式，每個集裝箱可減少費用600元，同時還免除報關(guān)檢申報費用、電子數(shù)據(jù)傳輸及處理費、檢驗檢疫申報軟件服務(wù)費等經(jīng)營服務(wù)性費用。
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