廈府辦〔2017〕211號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關單位:
根據(jù)中央和省關于開展綜合監(jiān)管執(zhí)法體制機制創(chuàng)新的要求，為加強中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)（以下簡稱“廈門自貿(mào)片區(qū)”）事中事后監(jiān)管工作，探索跨部門、跨領域、跨區(qū)域的綜合執(zhí)法協(xié)作，充分發(fā)揮中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會（以下簡稱“自貿(mào)委”）綜合監(jiān)管和執(zhí)法局以及其他行政監(jiān)管執(zhí)法部門的整體合力，切實做好廈門自貿(mào)片區(qū)范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)和文化市場監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)新試點工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、廈門自貿(mào)片區(qū)范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)和文化市場監(jiān)管執(zhí)法由自貿(mào)委負責。根據(jù)《福建省人民政府關于同意中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復》（閩政文〔2015〕517號）精神，在廈門自貿(mào)片區(qū)范圍內(nèi)相對集中行使知識產(chǎn)權(quán)管理（含商標、專利、版權(quán)）和文化（文物）、廣播影視、新聞出版管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，并由自貿(mào)委綜合監(jiān)管和執(zhí)法局承擔相應的法律責任。
二、市市場監(jiān)督管理局、市文廣新局、市知識產(chǎn)權(quán)局全力支持和配合自貿(mào)委在自貿(mào)片區(qū)范圍內(nèi)開展監(jiān)管執(zhí)法工作。由自貿(mào)委牽頭，自貿(mào)委綜合監(jiān)管和執(zhí)法局、知識產(chǎn)權(quán)局、綜合執(zhí)法大隊以及市市場監(jiān)督管理局、市文廣新局、市知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法人員組成執(zhí)法人員庫，統(tǒng)籌使用專業(yè)執(zhí)法力量。市市場監(jiān)督管理局、市文廣新局、市知識產(chǎn)權(quán)局等三個部門及自貿(mào)委綜合執(zhí)法大隊依據(jù)涉及商標、專利、版權(quán)和文化市場領域相應的職責、業(yè)務及“雙隨機”的需求，選派執(zhí)法人員到自貿(mào)委綜合監(jiān)管和執(zhí)法局掛職，根據(jù)自貿(mào)片區(qū)的工作需要，參加自貿(mào)片區(qū)范圍內(nèi)的監(jiān)管執(zhí)法工作。
三、市委組織部負責協(xié)調(diào)解決市市場監(jiān)督管理局、市文廣新局、市知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法人員的掛職關系。市法制局負責上述選派執(zhí)法人員的行政執(zhí)法基礎知識培訓、考試和《廈門市行政執(zhí)法證》頒發(fā)工作,解決執(zhí)法資格問題。
四、自貿(mào)委綜合監(jiān)管和執(zhí)法局作為廈門自貿(mào)片區(qū)監(jiān)管執(zhí)法主體，應加強與各相關部門的橫向協(xié)作，做好執(zhí)法隊伍的協(xié)調(diào)、整合和管理，充分利用現(xiàn)有綜合監(jiān)管平臺和社會信用體系的監(jiān)管優(yōu)勢，積極開展“雙隨機”檢查等各項監(jiān)管執(zhí)法工作。自貿(mào)委政策法規(guī)局負責承擔知識產(chǎn)權(quán)（商標、專利、版權(quán)）和文化市場重大執(zhí)法行為和決定的法制審核工作，統(tǒng)一行使相關案件行政復議受理、審理和作出行政復議決定的職權(quán),做好相關案件行政訴訟的應訴工作。自貿(mào)委人力資源局配合做好掛職執(zhí)法隊伍建設等相關工作。
廈門市人民政府辦公廳
2017年11月27日
