上月，德國小伙李達(dá)蒙在廈門高崎機(jī)場口岸簽證處，現(xiàn)場辦理并拿到工作簽證，成為
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人才口岸工作簽證便利措施的首位受益者。本月底，李達(dá)蒙注冊在廈門片區(qū)的商貿(mào)公司將開業(yè)。得益于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)惠政策，這位外國創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)夢想順利開啟。
讓創(chuàng)業(yè)、就業(yè)者有奔頭，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展有活力。去年來，廈門自貿(mào)片區(qū)這塊改革試驗(yàn)田針對阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”和影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”，持續(xù)深化改革，不斷釋放改革紅利。數(shù)據(jù)顯示，2017年1—11月，廈門自貿(mào)片區(qū)新增企業(yè)10733家、注冊資本1405億元，掛牌以來累計(jì)新增企業(yè)3.2萬多家，注冊資本5219億元。
機(jī)制活，人才創(chuàng)客引得進(jìn)、留得住
2015年，李達(dá)蒙到廈門就業(yè)，那時(shí)，他辦理工作簽證需花費(fèi)一周到香港辦理。上月，打算自主創(chuàng)業(yè)的李達(dá)蒙再次辦理工作簽證時(shí)，恰逢公安部為支持福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的5項(xiàng)出入境便利政策措施出臺(tái)，他只用了十幾分鐘，就完成簽證辦理。
“沒想到現(xiàn)在的服務(wù)這么便利！”在李達(dá)蒙看來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有很多先行先試的政策，在這里創(chuàng)業(yè)他充滿了信心，“通過開設(shè)商貿(mào)公司，我想把德國的客戶和中國的工廠嫁接起來，讓兩國更多的好商品互相流通”。
創(chuàng)新人才工作機(jī)制，吸引全球高層次及外籍優(yōu)秀人才來廈門自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，廈門自貿(mào)片區(qū)積極走前頭，不斷探索更多更活的機(jī)制。除發(fā)放全省首例自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人才口岸工作簽證外，廈門自貿(mào)片區(qū)還率先啟動(dòng)航空維修產(chǎn)業(yè)職稱改革試點(diǎn)，建立起“自主評價(jià)+業(yè)內(nèi)評價(jià)+市場評價(jià)”的多元評價(jià)體系，探索簡化程序直接認(rèn)定職稱機(jī)制，以提升航空維修業(yè)國際競爭力。目前，片區(qū)首批航空維修行業(yè)助理工程師、工程師職稱評審結(jié)果出爐，222人通過評審。
要讓創(chuàng)客和人才引得進(jìn)，更要留得住，廈門自貿(mào)片區(qū)不斷為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造熱土。作為廈門自貿(mào)片區(qū)首個(gè)智慧園區(qū)，云創(chuàng)智谷是廈門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的熱土之一。這里已吸引450多家企業(yè)入駐，擁有20家眾創(chuàng)空間，3000多人在此就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其中，臺(tái)灣企業(yè)80多家，臺(tái)籍創(chuàng)業(yè)者150多名。日前，科技部確定639家眾創(chuàng)空間為國家備案眾創(chuàng)空間并納入國家級(jí)科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系，廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)海峽兩岸智能機(jī)器人孵化空間、3W空間、蝌蚪生態(tài)空間等3個(gè)眾創(chuàng)空間榜上有名，再次為廈門自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入新活力。
搭平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力強(qiáng)、后勁足
在推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新中，廈門著重把供給側(cè)改革著力點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。
2017年，廈門自貿(mào)片區(qū)在航空保稅維修政策方面取得兩項(xiàng)重大進(jìn)展：一是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外航空保稅維修試點(diǎn)政策獲批，二是國家調(diào)整兩項(xiàng)航材關(guān)稅稅率。兩項(xiàng)政策既可留住國內(nèi)飛機(jī)出境維修的市場，降低各方成本，又有利于搶抓行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，搶占國際航空維修市場。
改革給力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才更有動(dòng)力。據(jù)介紹，目前，廈門集聚了14家國內(nèi)外知名的大型航空維修企業(yè)和航空維修配套企業(yè)，打造了國內(nèi)最大的“一站式”飛機(jī)維修基地，服務(wù)全球100多家航空公司。
“充分突出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)制度創(chuàng)新和保稅等政策功能優(yōu)勢，我們正建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展重點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域競爭力！睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任林樹溪說。
2017年9月，廈門自貿(mào)片區(qū)的首個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)——廈門國際酒類交易平臺(tái)開業(yè)，成為廈門進(jìn)口酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一載體。數(shù)據(jù)顯示，2017年1—11月，廈門口岸進(jìn)口酒價(jià)值4.27億美元、同比增長58.66%，占全國18.39%，成為全國第二大進(jìn)口酒口岸。
如今，片區(qū)正加快打造16個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)平臺(tái)，包括進(jìn)口酒、中歐（廈門）班列、航空維修、融資租賃、國際貿(mào)易“單一窗口”、兩岸“三創(chuàng)”基地、航運(yùn)中心、整車進(jìn)口口岸、跨境電商、游艇、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等。目前，部分平臺(tái)取得階段性成效。
享實(shí)惠，改革紅利看得見、摸得著
上月，廈門海滄保稅港區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸開港運(yùn)作，廈門正式告別借道上海、天津等口岸進(jìn)口汽車的歷史。此前，消費(fèi)者從訂車到拿車需要四五個(gè)月，而海滄保稅港區(qū)獲批整車進(jìn)口口岸后，時(shí)間可縮短1/3。
廈門象嶼汽車有限公司總經(jīng)理林超群說，海滄保稅港區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸的啟用，意味著消費(fèi)者能享受更高性價(jià)比的進(jìn)口車購車服務(wù)，“消費(fèi)者可根據(jù)自身的喜好選購相應(yīng)配置和款式的車型，在價(jià)格方面也會(huì)比傳統(tǒng)的購車渠道優(yōu)惠10%~20%”。
百姓享實(shí)惠的背后，是自貿(mào)片區(qū)不懈的改革努力。海滄海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫深入了解平行進(jìn)口汽車的經(jīng)營模式特點(diǎn)，根據(jù)口岸實(shí)際和企業(yè)需求，為整車進(jìn)口業(yè)務(wù)“量身定制”彈性化通關(guān)流程；海滄區(qū)政府、海投集團(tuán)全力以赴推進(jìn)整車進(jìn)口檢驗(yàn)檢測場站、海關(guān)查驗(yàn)區(qū)、堆場等項(xiàng)目建設(shè)；遠(yuǎn)海碼頭加快汽車專用泊位和堆場建設(shè)；電子口岸公司研究開發(fā)汽車口岸輔助監(jiān)管系統(tǒng)……從汽車整車進(jìn)口口岸獲批到開港運(yùn)作，僅歷時(shí)213天，成為2017年全國獲批的7個(gè)汽車整車進(jìn)口口岸中第一個(gè)率先投入使用的口岸。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，廈門自貿(mào)片區(qū)“關(guān)檢一站式查驗(yàn)平臺(tái)+監(jiān)管互認(rèn)”被商務(wù)部評定為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一批4個(gè)最佳實(shí)踐案例之一；“單一窗口”新上線出口退稅功能等六大功能，率先在全國實(shí)現(xiàn)自然人手機(jī)APP自主報(bào)關(guān)。掛牌以來，廈門自貿(mào)片區(qū)累計(jì)推出創(chuàng)新舉措298項(xiàng)，其中全國首創(chuàng)49項(xiàng)，復(fù)制推廣全市214項(xiàng)。
百姓故事
評職稱一周就搞定
“職稱評審從申請到公布結(jié)果就一周時(shí)間，太快了！”近日，在得知自己通過機(jī)械工程專業(yè)工程師的職稱評審后，福萊帕特（廈門）航空部件服務(wù)有限公司的陳毓夔禁不住贊嘆。他和同事黃陽標(biāo)一起，成為廈門自貿(mào)片區(qū)首批通過航空維修行業(yè)助理工程師、工程師職稱評審的專業(yè)人才。
2017年11月30日，廈門自貿(mào)片區(qū)發(fā)布實(shí)施《廈門市航空維修產(chǎn)業(yè)職稱改革試點(diǎn)（廈門自貿(mào)片區(qū)）工作實(shí)施方案（試行）》，率先啟動(dòng)航空維修產(chǎn)業(yè)職稱改革試點(diǎn)。試點(diǎn)通過開辟綠色通道，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)航空維修產(chǎn)業(yè)職稱評審工作從全市職稱改革工作單列出來，極大提升了產(chǎn)業(yè)職稱評審的靈活性、便捷性及專業(yè)性，實(shí)現(xiàn)職稱管理工作對重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)化服務(wù)。
“隨著國內(nèi)航空維修產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，廈門航空維修企業(yè)技術(shù)骨干人才流失嚴(yán)重！睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，正是聚焦這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，職稱改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)，以讓更多優(yōu)質(zhì)的航空維修人才留下來，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
“像我們這樣的技術(shù)人員，大多數(shù)時(shí)候都扎根一線，常常顧不上職稱評定這件事！痹诤娇站S修行業(yè)工作了1 1年的黃陽標(biāo)說，廈門自貿(mào)片區(qū)改革職稱評審的做法，無疑讓他們享受到了實(shí)實(shí)在在的改革紅利。
數(shù)說
●2017年1—11月，廈門自貿(mào)片區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值536億元，同比增長12.7%；進(jìn)出口額1476億元，同比增長23.6%。
●目前，中歐（廈門）班列已開通4條國際線路，通達(dá)9個(gè)國家13個(gè)城市。截至去年12月15日，共發(fā)運(yùn)116列、7908標(biāo)箱、貨值20.17億元，累計(jì)221列、13572標(biāo)箱、貨值超35億元。
。ㄔ瓨(biāo)題：創(chuàng)業(yè)有奔頭 發(fā)展有活力）
.png)