據(jù)新華社電 經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部3月28日聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》。愿景與行動分為8個部分：一、時代背景；二、共建原則；三、框架思路；四、合作重點(diǎn)；五、合作機(jī)制；六、中國各地方開放態(tài)勢；七、中國積極行動；八、共創(chuàng)美好未來。
據(jù)悉，《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》的第六部分“中國各地方開放態(tài)勢”中，對各省份在“一帶一路”規(guī)劃中的定位予以明確。其中，新疆被定位為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”，福建則被定位為“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”。
愿景與行動指出，“支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)！薄俺浞职l(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用，深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區(qū)。推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)，加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度！
愿景與行動強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)上海、天津、寧波-舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、？凇⑷齺喌妊睾３鞘懈劭诮ㄔO(shè)，強(qiáng)化上海、廣州等國際樞紐機(jī)場功能。以擴(kuò)大開放倒逼深層次改革，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，加大科技創(chuàng)新力度，形成參與和引領(lǐng)國際合作競爭新優(yōu)勢，成為‘一帶一路’特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍！
對此，福建省政府發(fā)展研究中心副主任黃端接受采訪時表示，目前福建正在制定“海絲”核心區(qū)的實(shí)施意見，方案還在制定中。他表示，福建應(yīng)通過“一個樞紐、六個平臺和三個基地”建設(shè)，發(fā)揮泉州、福州、廈門、平潭“一區(qū)三點(diǎn)”龍頭引領(lǐng)作用，漳州、莆田、寧德、三明、龍巖、南平“三港三地”腹地支撐作用，以陸上、海上、海外“三個福建”為載體，統(tǒng)籌經(jīng)貿(mào)發(fā)展。
中國各省份定位敲定
兩個核心>> 新疆 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)
福建 21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)
四個門戶>> 西北 面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地
東北 向北開放的重要窗口
廣西 面向東盟區(qū)域的國際通道，21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶
云南 面向南亞、東南亞的輻射中心
八個高地>> 西安 內(nèi)陸型改革開放新高地
重慶 西部開發(fā)開放重要支撐
成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥 內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地
十五個港口>> 上海、天津、寧波-舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、？、三亞
“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍
【觀察】
“一帶一路” 打造新增長極 “推進(jìn)‘一帶一路’有利于中國在更大范圍實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、拓展市場空間，為中國經(jīng)濟(jì)增長提供新的動力。”發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院科研部副主任史育龍說。
作為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，投資過去主要集中于國內(nèi)市場。進(jìn)入新常態(tài)后，多年投資高速增長正面臨著國內(nèi)需求相對不足的矛盾。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)部部長趙晉平說，“一帶一路”建設(shè)將大幅拉動包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的對外投資，加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并帶動出口增長，這都會為中國經(jīng)濟(jì)增長提供持久動力。
根據(jù)愿景與行動，推動“一帶一路”建設(shè)，中國將充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)的比較優(yōu)勢，實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強(qiáng)說，將“一帶一路”建設(shè)與國內(nèi)區(qū)域開發(fā)開放有機(jī)結(jié)合起來，以沿邊地區(qū)為前沿，以內(nèi)陸重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)為腹地，以東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為引領(lǐng)，加強(qiáng)東中西互動合作，將打造中國全方位對外開放的新格局！斑^去中西部是對外開放的后方，‘一帶一路’將使這些地區(qū)轉(zhuǎn)為開放前沿，包括來自東部沿海地區(qū)的資源要素會在此聚集，通過中西部大通道直接對接國際市場。”趙晉平說，這將為推動中西部經(jīng)濟(jì)增長帶來重要契機(jī)，并助推中國打造新的區(qū)域增長極。
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