全國(guó)人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)黃茂興教授4日接受中新社記者采訪時(shí)表示,中國(guó)各地建設(shè)自由貿(mào)易港呈現(xiàn)出三大“轉(zhuǎn)變”。
東部延伸到中西部
黃茂興認(rèn)為,自由貿(mào)易港是開(kāi)放程度更高的地區(qū),不一定單指海港,內(nèi)陸港、空港也都可以,布局建設(shè)自由貿(mào)易港正從東部地區(qū)延伸到中西部地區(qū)。
他也提醒稱,探索建設(shè)自由貿(mào)易港應(yīng)避免“一哄而上”。各地應(yīng)充分考慮自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦等有針對(duì)性地選取適合本地區(qū)的自由貿(mào)易港發(fā)展模式,引導(dǎo)各地區(qū)因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展。
單一型升級(jí)為復(fù)合型
黃茂興認(rèn)為,自由貿(mào)易港的發(fā)展并不是“一蹴而就”,而是一個(gè)功能逐步完善的過(guò)程。
目前,中國(guó)共設(shè)有上海洋山、天津東疆、大連大窯灣等10多個(gè)保稅港區(qū)。黃茂興分析指出,建設(shè)自由貿(mào)易港將從依托現(xiàn)有的保稅港區(qū)以及港區(qū)聯(lián)動(dòng)逐漸過(guò)渡到復(fù)合型自由貿(mào)易港。
他進(jìn)一步指出,復(fù)合型自由貿(mào)易港應(yīng)以港口物流為基礎(chǔ),逐步打造國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心,實(shí)現(xiàn)全球商品鏈、信息鏈、增值鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“六鏈合一”的模式,最大化實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
“單打獨(dú)斗”到協(xié)同聯(lián)盟
當(dāng)前,中國(guó)各地港口與港口間存在比較明顯的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。黃茂興認(rèn)為,建設(shè)自由貿(mào)易港應(yīng)加強(qiáng)各地港口之間的有序整合以實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
黃茂興介紹,地理相近的港口之間聯(lián)盟趨勢(shì)愈發(fā)明顯,中國(guó)港口與外部港口之間的聯(lián)盟合作內(nèi)容日趨豐富,港口與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間的聯(lián)盟也不斷增強(qiáng)。
黃茂興建議,建設(shè)自由貿(mào)易港應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化港口聯(lián)盟生態(tài)圈,將更多處于供應(yīng)鏈下游的節(jié)點(diǎn)企業(yè)如貨代企業(yè)、商務(wù)服務(wù)企業(yè)等納入到生態(tài)圈,提高港口企業(yè)的參與度;推進(jìn)“水、陸、空”等多種運(yùn)輸方式的無(wú)縫銜接,創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)方式,構(gòu)建現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系,加強(qiáng)陸地港、海港和空港之間的一體化聯(lián)系。