平潭自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，指向越來越開放創(chuàng)新的金融市場。作為兩岸金融合作的橋頭堡，平潭迎來自貿(mào)試驗區(qū)揭牌三周年。三年來，平潭金融開放創(chuàng)造了不少成績，并在試點業(yè)務(wù)、兩岸金融合作上實現(xiàn)新跨越。
化身金融機構(gòu)投資熱土
↑平潭金融產(chǎn)業(yè)大廈
在近日的全區(qū)金融工作會議上，富邦財產(chǎn)保險有限公司福建自貿(mào)試驗區(qū)平潭片區(qū)中心支公司獲得了表彰，被冠予2017年度平潭綜合實驗區(qū)“金融創(chuàng)新獎”。
在新一年的工作展望中，該公司負責人游雄表示，將在產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)臺商企保險上提供更加便捷的服務(wù)，比如“臺車入閩”。到平潭開拓事業(yè)疆土，是不少臺資企業(yè)的選擇。平潭自貿(mào)試驗區(qū)揭牌以來，按照習(xí)總書記提出的“一島兩窗三區(qū)”的戰(zhàn)略定位，兩岸金融創(chuàng)新做出了許多亮點工作。經(jīng)過三年來的探索實踐，平潭金融產(chǎn)業(yè)逐步邁向新形勢。
“平潭區(qū)位優(yōu)勢足，政策優(yōu)，有它的獨特優(yōu)勢，選擇平潭，也是開辟我們公司新的市場！闭劶奥淠_平潭，游雄表示，富邦財產(chǎn)保險有限公司是兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)生效后，第一家進入大陸并取得開業(yè)許可的臺資保險公司，公司總部設(shè)在廈門。2012年，因看好平潭金融環(huán)境，公司決定在平潭設(shè)立營銷部，2015年4月升格為平潭中心支公司，主營業(yè)務(wù)包括財產(chǎn)損失保險、責任保險、信用保險、短期健康保險等保險業(yè)務(wù)。
據(jù)了解，截至2018 年2 月28日，平潭兩岸特色金融集聚區(qū)共有金融及類金融企業(yè)1808家，逐步形成以基金、創(chuàng)投、資產(chǎn)、資本等為主的特色兩岸金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
除了像富邦財險這類默默在平潭耕耘的臺企，還有華創(chuàng)(福建)股權(quán)投資基金、源科(平潭)股權(quán)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)，這兩家在平潭從事基金業(yè)務(wù)。隨著平潭開放開發(fā)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)，越來越多的外資企業(yè)走進平潭，大膽借助平潭政策創(chuàng)新，在投資上走出自己的新路子。其中，華創(chuàng)(福建)股權(quán)投資基金是兩岸企業(yè)合作的首只人民幣私募股權(quán)基金。
中銀—平潭發(fā)展基金、福建省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、福建省平潭雛鷹創(chuàng)業(yè)投資基金、福建省平潭雄鷹創(chuàng)業(yè)投資基金、海峽基礎(chǔ)設(shè)施基金等金融機構(gòu)，早已經(jīng)在平潭落地生根？v觀平潭的投資環(huán)境，從投資到資產(chǎn)管理再到金融服務(wù)，平潭儼然成為金融機構(gòu)的一片投資熱土。
優(yōu)化對臺金融創(chuàng)新服務(wù)
↑在區(qū)行政服務(wù)中心，兩岸(平潭)金融服務(wù)有限公司的陳以麒(右)向工作人員咨詢
在兩岸金融合作上，平潭三年來不斷深化。中國人民銀行平潭綜合實驗區(qū)支行做了一份“涉數(shù)總結(jié)”。
其中，“臺企臺胞征信查詢試點”破解了臺胞購房、創(chuàng)業(yè)貸款難題;借鑒臺灣保險業(yè)經(jīng)驗，建立兩岸保險研發(fā)和權(quán)益保護合作機制;海峽股權(quán)交易中心設(shè)立了臺資企業(yè)交易板塊，掛牌展示臺資企業(yè)達41家，為臺企實際融資21億元;嵐臺同業(yè)往來賬戶、閩臺銀團貸款、兩岸跨境直貸、新臺幣特許兌換機構(gòu)、新臺幣購買對臺直航客運船票等業(yè)務(wù)為臺企臺胞提供了多樣化的金融服務(wù)。
在金融試點業(yè)務(wù)上效應(yīng)明顯？缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)成效顯著，省內(nèi)首筆跨境人民幣個人直接投資項下業(yè)務(wù)正式落地平潭，跨境人民幣反向風(fēng)險參貸業(yè)務(wù)突破583.32億元，率先開立跨境人民幣對臺同業(yè)賬戶，通過跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)共為平潭轄內(nèi)企業(yè)辦理資金進出17.08 億元。外匯試點改革成果豐碩，簡化外匯收入辦結(jié)手續(xù)，推動跨國公司外匯資金集中運營政策實施，實施資本金及外債意愿結(jié)匯，共辦理資本金意愿結(jié)匯12105萬美元。
在特色亮點上，臺企臺胞征信查詢、兩岸跨境直貸、跨境人民幣“反向風(fēng)險參貸”三方面工作均做出了平潭特色和平潭成績。
其中，臺資企業(yè)和臺胞可自行到銀行辦理申貸業(yè)務(wù)，銀行通過“臺灣地區(qū)信用信息查詢系統(tǒng)”掌握臺資企業(yè)和臺胞在臺灣地區(qū)的信用情況，對信用記錄良好、符合條件的臺企臺胞發(fā)放貸款。通過“互聯(lián)網(wǎng)+金融+征信”的模式，解決“銀企信息不對稱的問題”，有效開拓臺企臺胞在大陸有信可依、有信可查的局面，填補了長期以來征信系統(tǒng)中臺灣地區(qū)的空白記錄。同時依托征信查詢系統(tǒng)，率先推出通過存單質(zhì)押等方式，發(fā)行臺胞個人信用卡。
深耕兩岸金融事業(yè)格局
兩岸跨境直貸已做出了成績。借助引導(dǎo)區(qū)內(nèi)銀行與臺灣金融機構(gòu)合作，為在平潭注冊的企業(yè)或項目向臺灣地區(qū)銀行直接借入人民幣貸款，突破了以融資性保函方式引入境外資金的傳統(tǒng)金融模式，由臺灣地區(qū)銀行直接為境內(nèi)企業(yè)發(fā)放跨境貸款，簡化了境內(nèi)審批手續(xù)，提高企業(yè)業(yè)務(wù)辦理效率。至去年底已開展跨境直貸5億元人民幣。
其中，跨境人民幣“ 反向風(fēng)險參貸”業(yè)務(wù)已達583.32 億元。在國際貿(mào)易融資結(jié)算下，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)銀行基于實際需求和審慎原則，以境內(nèi)銀行海外支行作為邀請行，境內(nèi)銀行作為參貸行，邀請行承擔客戶風(fēng)險，由境內(nèi)銀行向境外機構(gòu)和境外項目發(fā)放人民幣貸款，增進跨境銀行間合作，推動跨境人民幣使用，有效降低企業(yè)跨境融資成本。2016 年9 月，平潭成功試水跨境人民幣反向風(fēng)險參貸業(yè)務(wù)，至去年底，共辦理反向風(fēng)參業(yè)務(wù)達583.32 億元。
對于未來在探索兩岸金融合作上，區(qū)金融辦工作人員表示，將持續(xù)深化金融合作，放寬臺資金融機構(gòu)的準入，支持臺灣銀行、證券、保險機構(gòu)等在區(qū)內(nèi)按內(nèi)資金融機構(gòu)開展各類旅游金融服務(wù)業(yè)務(wù)。
在旅游外匯管理效率上，還會深入完善，針對旅游行業(yè)交易頻繁的特點，簡化收付匯的審核手續(xù)，優(yōu)化外匯管理業(yè)務(wù)流程。積極拓展多種渠道，便利出入境人員貨幣兌換。另外，支持旅游貿(mào)易結(jié)算類總部打造多幣種資金池業(yè)務(wù)，推動服務(wù)類總部非貿(mào)易項下外匯支付便利化。
三年來，平潭自貿(mào)試驗區(qū)的金融創(chuàng)新舉措相繼推出，是持續(xù)奮斗的結(jié)果。在建設(shè)中，平潭始終走到前列，用十足的開拓精神讓金融政策紅利持續(xù)釋放。在接下來的各項事業(yè)中，平潭建設(shè)者也將以新的篇章開啟新的任務(wù)。
訪談
對象：區(qū)金融辦副主任楊哲安
問題一
平潭自貿(mào)試驗區(qū)迎來三周年，在兩岸金融上有什么成果嗎?
楊哲安：平潭綜合實驗區(qū)因臺而設(shè)，因臺而特，我們在兩岸金融創(chuàng)新上努力做足工作：如全國第一單兩岸征信業(yè)務(wù)、全國首家移動式新臺幣人民幣兌換機構(gòu)、海峽號客滾碼頭售票窗口開通新臺幣直購兩岸直航船票業(yè)務(wù)、全省第一單兩岸銀團貸款、全省第一單兩岸跨境直貸業(yè)務(wù)、借鑒臺灣保險產(chǎn)品及服務(wù)體系建立全省唯一“保險三中心”等全省甚至全國首創(chuàng)業(yè)務(wù)。
問題二
在金融創(chuàng)新上，這幾年，平潭都做了哪些工作?
楊哲安：我們積極對接兩岸金融及類金融機構(gòu)，以期在探索金融創(chuàng)新領(lǐng)域能夠有更多的突破，積極推進設(shè)立閩臺合資全牌照證券公司、保險公司，并積極協(xié)調(diào)兩岸銀、證、保等金融機構(gòu)將其分支機構(gòu)落地以及落戶平潭片區(qū)。此外對于類金融、科技金融等新興金融業(yè)態(tài)更是不遺余力地推動產(chǎn)業(yè)集聚。最近我們出臺了股權(quán)類投資企業(yè)納入重點監(jiān)測，以及開展外商投資股權(quán)投資企業(yè)(QFLP)試點工作的實施辦法。
問題三
下一步，在兩岸金融創(chuàng)新合作上的推動有什么展望?
楊哲安：我們最近出臺了開展外商投資股權(quán)投資企業(yè)(QFLP)試點工作的實施辦法，其中針對港澳臺的有限合伙企業(yè)采用了“一區(qū)兩標”的模式，與其他地區(qū)的有限合伙企業(yè)相比，更加降低了設(shè)立門檻，凸顯出實驗區(qū)對臺優(yōu)勢。今后，我們將遵循國家對外開放的腳步，以更加開放的模式來推動兩岸的融合及發(fā)展，依托實驗區(qū)+自由貿(mào)易試驗區(qū)+國際旅游島的優(yōu)勢，出臺更多的惠臺金融政策，推動更多的兩岸金融合作創(chuàng)新，朝著兩岸離岸金融中心的目標大步邁進。
數(shù)說
◆截至2018 年2 月28日，兩岸特色金融集聚區(qū)共有金融及類金融企業(yè)1808家。
◆海峽股權(quán)交易中心設(shè)立了臺資企業(yè)交易板塊，掛牌展示臺資企業(yè)達41 家，為臺企實際融資21 億元。
◆跨境人民幣反向風(fēng)險參貸業(yè)務(wù)突破583.32 億元，率先開立跨境人民幣對臺同業(yè)賬戶，通過跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)共為平潭轄內(nèi)企業(yè)辦理資金進出17.08 億元。
◆推動跨國公司外匯資金集中運營政策實施，實施資本金及外債意愿結(jié)匯，共辦理資本金意愿結(jié)匯12105 萬美元。
◆截至2018 年2 月底，全區(qū)稅收總收入累計10.59 億元，其中金融及類金融稅收收入約3.63 億元,占稅收總收入34.34%。
