平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，指向越來(lái)越開(kāi)放創(chuàng)新的金融市場(chǎng)。作為兩岸金融合作的橋頭堡，平潭迎來(lái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌三周年。三年來(lái)，平潭金融開(kāi)放創(chuàng)造了不少成績(jī)，并在試點(diǎn)業(yè)務(wù)、兩岸金融合作上實(shí)現(xiàn)新跨越。
化身金融機(jī)構(gòu)投資熱土
↑平潭金融產(chǎn)業(yè)大廈
在近日的全區(qū)金融工作會(huì)議上，富邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)中心支公司獲得了表彰，被冠予2017年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“金融創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
在新一年的工作展望中，該公司負(fù)責(zé)人游雄表示，將在產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)臺(tái)商企保險(xiǎn)上提供更加便捷的服務(wù)，比如“臺(tái)車(chē)入閩”。到平潭開(kāi)拓事業(yè)疆土，是不少臺(tái)資企業(yè)的選擇。平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌以來(lái)，按照習(xí)總書(shū)記提出的“一島兩窗三區(qū)”的戰(zhàn)略定位，兩岸金融創(chuàng)新做出了許多亮點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)三年來(lái)的探索實(shí)踐，平潭金融產(chǎn)業(yè)逐步邁向新形勢(shì)。
“平潭區(qū)位優(yōu)勢(shì)足，政策優(yōu)，有它的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，選擇平潭，也是開(kāi)辟我們公司新的市場(chǎng)！闭劶奥淠_平潭，游雄表示，富邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司是兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)生效后，第一家進(jìn)入大陸并取得開(kāi)業(yè)許可的臺(tái)資保險(xiǎn)公司，公司總部設(shè)在廈門(mén)。2012年，因看好平潭金融環(huán)境，公司決定在平潭設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)部，2015年4月升格為平潭中心支公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)包括財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、短期健康保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
據(jù)了解，截至2018 年2 月28日，平潭兩岸特色金融集聚區(qū)共有金融及類(lèi)金融企業(yè)1808家，逐步形成以基金、創(chuàng)投、資產(chǎn)、資本等為主的特色兩岸金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
除了像富邦財(cái)險(xiǎn)這類(lèi)默默在平潭耕耘的臺(tái)企，還有華創(chuàng)(福建)股權(quán)投資基金、源科(平潭)股權(quán)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)，這兩家在平潭從事基金業(yè)務(wù)。隨著平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)，越來(lái)越多的外資企業(yè)走進(jìn)平潭，大膽借助平潭政策創(chuàng)新，在投資上走出自己的新路子。其中，華創(chuàng)(福建)股權(quán)投資基金是兩岸企業(yè)合作的首只人民幣私募股權(quán)基金。
中銀—平潭發(fā)展基金、福建省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、福建省平潭雛鷹創(chuàng)業(yè)投資基金、福建省平潭雄鷹創(chuàng)業(yè)投資基金、海峽基礎(chǔ)設(shè)施基金等金融機(jī)構(gòu)，早已經(jīng)在平潭落地生根。縱觀平潭的投資環(huán)境，從投資到資產(chǎn)管理再到金融服務(wù)，平潭儼然成為金融機(jī)構(gòu)的一片投資熱土。
優(yōu)化對(duì)臺(tái)金融創(chuàng)新服務(wù)
↑在區(qū)行政服務(wù)中心，兩岸(平潭)金融服務(wù)有限公司的陳以麒(右)向工作人員咨詢(xún)
在兩岸金融合作上，平潭三年來(lái)不斷深化。中國(guó)人民銀行平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)支行做了一份“涉數(shù)總結(jié)”。
其中，“臺(tái)企臺(tái)胞征信查詢(xún)?cè)圏c(diǎn)”破解了臺(tái)胞購(gòu)房、創(chuàng)業(yè)貸款難題;借鑒臺(tái)灣保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，建立兩岸保險(xiǎn)研發(fā)和權(quán)益保護(hù)合作機(jī)制;海峽股權(quán)交易中心設(shè)立了臺(tái)資企業(yè)交易板塊，掛牌展示臺(tái)資企業(yè)達(dá)41家，為臺(tái)企實(shí)際融資21億元;嵐臺(tái)同業(yè)往來(lái)賬戶(hù)、閩臺(tái)銀團(tuán)貸款、兩岸跨境直貸、新臺(tái)幣特許兌換機(jī)構(gòu)、新臺(tái)幣購(gòu)買(mǎi)對(duì)臺(tái)直航客運(yùn)船票等業(yè)務(wù)為臺(tái)企臺(tái)胞提供了多樣化的金融服務(wù)。
在金融試點(diǎn)業(yè)務(wù)上效應(yīng)明顯？缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)成效顯著，省內(nèi)首筆跨境人民幣個(gè)人直接投資項(xiàng)下業(yè)務(wù)正式落地平潭，跨境人民幣反向風(fēng)險(xiǎn)參貸業(yè)務(wù)突破583.32億元，率先開(kāi)立跨境人民幣對(duì)臺(tái)同業(yè)賬戶(hù)，通過(guò)跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)共為平潭轄內(nèi)企業(yè)辦理資金進(jìn)出17.08 億元。外匯試點(diǎn)改革成果豐碩，簡(jiǎn)化外匯收入辦結(jié)手續(xù)，推動(dòng)跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)政策實(shí)施，實(shí)施資本金及外債意愿結(jié)匯，共辦理資本金意愿結(jié)匯12105萬(wàn)美元。
在特色亮點(diǎn)上，臺(tái)企臺(tái)胞征信查詢(xún)、兩岸跨境直貸、跨境人民幣“反向風(fēng)險(xiǎn)參貸”三方面工作均做出了平潭特色和平潭成績(jī)。
其中，臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞可自行到銀行辦理申貸業(yè)務(wù)，銀行通過(guò)“臺(tái)灣地區(qū)信用信息查詢(xún)系統(tǒng)”掌握臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞在臺(tái)灣地區(qū)的信用情況，對(duì)信用記錄良好、符合條件的臺(tái)企臺(tái)胞發(fā)放貸款。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+金融+征信”的模式，解決“銀企信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題”，有效開(kāi)拓臺(tái)企臺(tái)胞在大陸有信可依、有信可查的局面，填補(bǔ)了長(zhǎng)期以來(lái)征信系統(tǒng)中臺(tái)灣地區(qū)的空白記錄。同時(shí)依托征信查詢(xún)系統(tǒng)，率先推出通過(guò)存單質(zhì)押等方式，發(fā)行臺(tái)胞個(gè)人信用卡。
深耕兩岸金融事業(yè)格局
兩岸跨境直貸已做出了成績(jī)。借助引導(dǎo)區(qū)內(nèi)銀行與臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)合作，為在平潭注冊(cè)的企業(yè)或項(xiàng)目向臺(tái)灣地區(qū)銀行直接借入人民幣貸款，突破了以融資性保函方式引入境外資金的傳統(tǒng)金融模式，由臺(tái)灣地區(qū)銀行直接為境內(nèi)企業(yè)發(fā)放跨境貸款，簡(jiǎn)化了境內(nèi)審批手續(xù)，提高企業(yè)業(yè)務(wù)辦理效率。至去年底已開(kāi)展跨境直貸5億元人民幣。
其中，跨境人民幣“ 反向風(fēng)險(xiǎn)參貸”業(yè)務(wù)已達(dá)583.32 億元。在國(guó)際貿(mào)易融資結(jié)算下，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行基于實(shí)際需求和審慎原則，以境內(nèi)銀行海外支行作為邀請(qǐng)行，境內(nèi)銀行作為參貸行，邀請(qǐng)行承擔(dān)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)，由境內(nèi)銀行向境外機(jī)構(gòu)和境外項(xiàng)目發(fā)放人民幣貸款，增進(jìn)跨境銀行間合作，推動(dòng)跨境人民幣使用，有效降低企業(yè)跨境融資成本。2016 年9 月，平潭成功試水跨境人民幣反向風(fēng)險(xiǎn)參貸業(yè)務(wù)，至去年底，共辦理反向風(fēng)參業(yè)務(wù)達(dá)583.32 億元。
對(duì)于未來(lái)在探索兩岸金融合作上，區(qū)金融辦工作人員表示，將持續(xù)深化金融合作，放寬臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入，支持臺(tái)灣銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等在區(qū)內(nèi)按內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展各類(lèi)旅游金融服務(wù)業(yè)務(wù)。
在旅游外匯管理效率上，還會(huì)深入完善，針對(duì)旅游行業(yè)交易頻繁的特點(diǎn)，簡(jiǎn)化收付匯的審核手續(xù)，優(yōu)化外匯管理業(yè)務(wù)流程。積極拓展多種渠道，便利出入境人員貨幣兌換。另外，支持旅游貿(mào)易結(jié)算類(lèi)總部打造多幣種資金池業(yè)務(wù)，推動(dòng)服務(wù)類(lèi)總部非貿(mào)易項(xiàng)下外匯支付便利化。
三年來(lái)，平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的金融創(chuàng)新舉措相繼推出，是持續(xù)奮斗的結(jié)果。在建設(shè)中，平潭始終走到前列，用十足的開(kāi)拓精神讓金融政策紅利持續(xù)釋放。在接下來(lái)的各項(xiàng)事業(yè)中，平潭建設(shè)者也將以新的篇章開(kāi)啟新的任務(wù)。
訪談
對(duì)象：區(qū)金融辦副主任楊哲安
問(wèn)題一
平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迎來(lái)三周年，在兩岸金融上有什么成果嗎?
楊哲安：平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)因臺(tái)而設(shè)，因臺(tái)而特，我們?cè)趦砂督鹑趧?chuàng)新上努力做足工作：如全國(guó)第一單兩岸征信業(yè)務(wù)、全國(guó)首家移動(dòng)式新臺(tái)幣人民幣兌換機(jī)構(gòu)、海峽號(hào)客滾碼頭售票窗口開(kāi)通新臺(tái)幣直購(gòu)兩岸直航船票業(yè)務(wù)、全省第一單兩岸銀團(tuán)貸款、全省第一單兩岸跨境直貸業(yè)務(wù)、借鑒臺(tái)灣保險(xiǎn)產(chǎn)品及服務(wù)體系建立全省唯一“保險(xiǎn)三中心”等全省甚至全國(guó)首創(chuàng)業(yè)務(wù)。
問(wèn)題二
在金融創(chuàng)新上，這幾年，平潭都做了哪些工作?
楊哲安：我們積極對(duì)接兩岸金融及類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，以期在探索金融創(chuàng)新領(lǐng)域能夠有更多的突破，積極推進(jìn)設(shè)立閩臺(tái)合資全牌照證券公司、保險(xiǎn)公司，并積極協(xié)調(diào)兩岸銀、證、保等金融機(jī)構(gòu)將其分支機(jī)構(gòu)落地以及落戶(hù)平潭片區(qū)。此外對(duì)于類(lèi)金融、科技金融等新興金融業(yè)態(tài)更是不遺余力地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。最近我們出臺(tái)了股權(quán)類(lèi)投資企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，以及開(kāi)展外商投資股權(quán)投資企業(yè)(QFLP)試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法。
問(wèn)題三
下一步，在兩岸金融創(chuàng)新合作上的推動(dòng)有什么展望?
楊哲安：我們最近出臺(tái)了開(kāi)展外商投資股權(quán)投資企業(yè)(QFLP)試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法，其中針對(duì)港澳臺(tái)的有限合伙企業(yè)采用了“一區(qū)兩標(biāo)”的模式，與其他地區(qū)的有限合伙企業(yè)相比，更加降低了設(shè)立門(mén)檻，凸顯出實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)。今后，我們將遵循國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的腳步，以更加開(kāi)放的模式來(lái)推動(dòng)兩岸的融合及發(fā)展，依托實(shí)驗(yàn)區(qū)+自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)+國(guó)際旅游島的優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)更多的惠臺(tái)金融政策，推動(dòng)更多的兩岸金融合作創(chuàng)新，朝著兩岸離岸金融中心的目標(biāo)大步邁進(jìn)。
數(shù)說(shuō)
◆截至2018 年2 月28日，兩岸特色金融集聚區(qū)共有金融及類(lèi)金融企業(yè)1808家。
◆海峽股權(quán)交易中心設(shè)立了臺(tái)資企業(yè)交易板塊，掛牌展示臺(tái)資企業(yè)達(dá)41 家，為臺(tái)企實(shí)際融資21 億元。
◆跨境人民幣反向風(fēng)險(xiǎn)參貸業(yè)務(wù)突破583.32 億元，率先開(kāi)立跨境人民幣對(duì)臺(tái)同業(yè)賬戶(hù)，通過(guò)跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)共為平潭轄內(nèi)企業(yè)辦理資金進(jìn)出17.08 億元。
◆推動(dòng)跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)政策實(shí)施，實(shí)施資本金及外債意愿結(jié)匯，共辦理資本金意愿結(jié)匯12105 萬(wàn)美元。
◆截至2018 年2 月底，全區(qū)稅收總收入累計(jì)10.59 億元，其中金融及類(lèi)金融稅收收入約3.63 億元,占稅收總收入34.34%。
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