79.49億元
截至2018年3月,自貿(mào)區(qū)法庭受理各類自貿(mào)區(qū)案件1778起、總標(biāo)的18億元(涉外、涉港澳案件71起);廈門國際商事仲裁院累計受理案件436件、總標(biāo)的79.49億元,其中涉自貿(mào)區(qū)案件183件、標(biāo)的33.34億元。
190個
率先實施“源頭管理、口岸驗放”的兩岸商品快速通關(guān)模式,廈門口岸臺灣食品進(jìn)口貨物批次占大陸50%以上,進(jìn)口臺灣水果占大陸八成。廈門兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地和云創(chuàng)智谷共入駐臺灣企業(yè)或團(tuán)隊190個,臺灣創(chuàng)客300多人。
455.2億元
掛牌起至今年3月,累計引進(jìn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)企業(yè)146家,合同利用外資37.18億元;與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易455.2億元,增長25.2%。
在國際化競爭中,營商環(huán)境是綜合競爭力,是一個地方乃至一個國家發(fā)展的重要軟實力,事關(guān)全局,利在長遠(yuǎn)。三年來,廈門自貿(mào)片區(qū)著力構(gòu)建國際化、法治化、便利化的一流營商環(huán)境,在全流程推進(jìn)“減法”改革,形成一套減環(huán)節(jié)、壓時限、降成本的機(jī)制,走出一條獨特的創(chuàng)新之路。
關(guān)鍵詞:制度創(chuàng)新
建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新是核心。三年來,廈門自貿(mào)片區(qū)深入實施投資管理體制改革和商事登記制度改革,全面提升投資貿(mào)易便利化。
掛牌至今,廈門自貿(mào)片區(qū)累計實施了234項試驗任務(wù),集成推出近343項創(chuàng)新舉措(其中全國首創(chuàng)49項),向全市、全關(guān)區(qū)復(fù)制推廣創(chuàng)新舉措256項。經(jīng)商務(wù)部評選,自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例占全國的16.7%,充分彰顯改革創(chuàng)新試驗田作用。
2018年初,廈門自貿(mào)片區(qū)推出新一年試驗任務(wù)78項,截至目前已實施19項,部分實施19項,完成率達(dá)28.21%。
關(guān)鍵詞:營商環(huán)境
著力打造以法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境為目標(biāo)的政府現(xiàn)代化治理新模式。經(jīng)第三方評估,廈門營商環(huán)境排名從2014年廈門片區(qū)掛牌前的全球第61位提升至當(dāng)前第40位;片區(qū)內(nèi)企業(yè)對自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新政策好評率達(dá)96.9%。
營商環(huán)境不斷提升,為企業(yè)辦事“增便利”,帶來企業(yè)注冊數(shù)量的爆發(fā)式增長。掛牌起至2018年3月,廈門自貿(mào)片區(qū)累計新增企業(yè)3.49萬家,注冊資本近5559.58億元,其中新增外資企業(yè)2059家,注冊資本987.26億元(含臺資企業(yè)1113家、注冊資本189.07億元),合同利用外資730.03億元。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以制度改革創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力打造航空維修、融資租賃、進(jìn)口酒、跨境電商、國際航運中心等一批重點發(fā)展平臺,形成航空維修、融資租賃、航運物流、國際貿(mào)易、高端制造、金融服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集聚。
2017年,廈門自貿(mào)片區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值589.59億元,比增11.9%;進(jìn)出口貿(mào)易總額1598億元,比增20.7%;稅收總收入91.93億元,比增16.3%,其中存量企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率高達(dá)73.9%,新增企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率從2015年的6.2%升至26.1%,對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力顯著增強(qiáng)。
關(guān)鍵詞:兩岸合作
探索兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的新路徑,充分發(fā)揮對臺戰(zhàn)略支點作用,推出一系列對臺先行先試的創(chuàng)新舉措,凸顯了“深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)”的引領(lǐng)示范作用。
率先建立跨海峽人民幣代理清算群,清算總量約占大陸近1/10。率先實施“源頭管理、口岸驗放”的兩岸商品快速通關(guān)模式,廈門口岸臺灣食品進(jìn)口貨物批次占大陸50%以上,進(jìn)口臺灣水果占大陸八成。國家級“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”——廈門兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地和云創(chuàng)智谷共入駐臺灣企業(yè)或團(tuán)隊190個,臺灣創(chuàng)客300多人。
關(guān)鍵詞:一帶一路
發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢,從貿(mào)易平臺、通關(guān)協(xié)作、設(shè)施互聯(lián)等方面強(qiáng)化與“海絲”沿線國家和地區(qū)聯(lián)系,逐步成為“21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開放合作新高地”。
掛牌起至2018年3月,累計引進(jìn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)企業(yè)146家,合同利用外資37.18億元;與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易455.2億元,增長25.2%。
關(guān)鍵詞:法治保障
完善“立法引領(lǐng)+多元化糾紛解決”的自貿(mào)試驗區(qū)法治保障新機(jī)制,建立自貿(mào)區(qū)法庭、自貿(mào)區(qū)檢察室、廈門國際商事仲裁院、廈門國際商事調(diào)解中心等獨具片區(qū)特色的多元化糾紛解決機(jī)制。截至2018年3月,自貿(mào)區(qū)法庭受理各類自貿(mào)區(qū)案件1778起、總標(biāo)的18億元(涉外、涉港澳案件71起);廈門國際商事仲裁院累計受理案件436件、總標(biāo)的79.49億元,其中涉自貿(mào)區(qū)案件183件、標(biāo)的33.34億元。
2016年被福建省人大常委會、福建省政府法制辦定為基層立法聯(lián)系點,先后頒布實施《廈門市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)暫時調(diào)整實施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)多規(guī)合一管理若干規(guī)定》《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)規(guī)定》等3部地方性法規(guī)。
制度創(chuàng)新 為全面深化改革探路
廈門自貿(mào)片區(qū)扎實推進(jìn)各項試驗任務(wù),累計探索出49項全國首創(chuàng)
推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”企業(yè)設(shè)立全程電子化,率先全國實行稅控發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng);進(jìn)口酒檢驗檢疫快速通關(guān),助力廈門躍升為酒類進(jìn)口重鎮(zhèn);建成了全國參與部門最多、功能服務(wù)最多、服務(wù)企業(yè)最多、運行效果最好的國際貿(mào)易“單一窗口”,助力通關(guān)便利化……
敢于“涉險灘”,敢于“啃硬骨頭”,三年來,廈門自貿(mào)片區(qū)扎實推進(jìn)各項試驗任務(wù),在試驗過程中推出了一系列創(chuàng)新舉措,形成一批在全國、全省復(fù)制推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗,成功探索了一批獨具特色的改革試點,在投資、貿(mào)易、金融、兩岸交流合作、法治建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變等一批重點領(lǐng)域取得顯著突破,累計探索出49項全國首創(chuàng)。制度創(chuàng)新上的持續(xù)探索,為自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)增添了活力動力,為全面深化改革探路。
廈門片區(qū)49項全國首創(chuàng)
貿(mào)易便利化(25項)
●進(jìn)出境郵件“移動式”通關(guān)模式
●海關(guān)通關(guān)移動綜合服務(wù)平臺
●進(jìn)口酒檢驗檢疫快速通關(guān)模式
●入境自用工業(yè)品“符合性驗證”模式
●創(chuàng)新跨境電子商務(wù)高效便捷監(jiān)管模式
●加工貿(mào)易單耗信任審核
●“關(guān)港貿(mào)”查驗信息交互全程電子化
●船舶證書“三合一”并聯(lián)辦理
●入境大宗工業(yè)品聯(lián)動檢驗檢疫新模式
●國際航行船舶供水檢驗檢疫“開放式申報+驗證式監(jiān)管”模式
●通關(guān)業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)全口徑自主申報
●行郵物品“電子稅單”
●保稅倉庫貨物出庫便捷通關(guān)模式
●報關(guān)企業(yè)申報多介質(zhì)身份認(rèn)證
●口岸檢疫處理前置模式
●“單一窗口”海關(guān)稅費自報自繳
●航空維修監(jiān)管新模式
●電子關(guān)鎖跨直屬關(guān)聯(lián)動模式
●入?yún)^(qū)加工
●試行分送集報貨物“集中申報,分段擔(dān)!蹦J
●建立一體化監(jiān)管制度促進(jìn)飛機(jī)及零部件維修業(yè)務(wù)的發(fā)展
●創(chuàng)新包修轉(zhuǎn)包航材流轉(zhuǎn)監(jiān)管模式
●保稅料件交易
●“互聯(lián)網(wǎng)+保稅展銷”模式
●先放行、后改單作業(yè)模式
對臺交流合作(8項)
●對臺灣輸入?yún)^(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、食品等產(chǎn)品試行快速檢驗檢疫模式
●打造兩岸移動互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟,創(chuàng)新兩岸冷鏈物流市場合作機(jī)制
●建設(shè)兩岸青年創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地
●來廈非福建省籍人員赴金門游延伸至澎湖游
●非福建省籍居民赴臺灣本島游免于提交暫住證
●試點海運快件進(jìn)出境業(yè)務(wù)
●大力支持發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理等非銀行金融業(yè)務(wù)和對臺離岸業(yè)務(wù)
●旅游要素同業(yè)O2O交易中心
投資便利化(5項)
●企業(yè)設(shè)立實行“一表申報”制度
●企業(yè)注冊實行“三證合一、一照一碼”登記制度
●規(guī)劃建設(shè)審批負(fù)面清單管理模式
●個體工商戶“口頭申報、當(dāng)場取照”簡易登記注冊模式
●冷鏈物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度
政府職能轉(zhuǎn)變(8項)
●推行稅控發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)系統(tǒng)
● “手機(jī)領(lǐng)票”便捷服務(wù)
●土地出讓在線辦理模式
●稅收服務(wù)自助雙向電子取件模式
●涉稅電子文書網(wǎng)上送達(dá)服務(wù)
●國地稅協(xié)同開展重點稅源直報
●市場準(zhǔn)入領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?/div>
●工程建設(shè)項目審批制度改革
事中事后監(jiān)管(1項)
●監(jiān)管風(fēng)險防控清單
法治化環(huán)境建設(shè)(2項)
●海事現(xiàn)場綜合執(zhí)法機(jī)制
●知識產(chǎn)權(quán)扶持與保護(hù)機(jī)制
【片區(qū)概覽】
廈門自貿(mào)片區(qū)
基本情況
建立自由貿(mào)易試驗區(qū)是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,是新形勢下我國順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢,實施更加積極主動對外開放戰(zhàn)略的一項重大舉措。
● 實施范圍
廈門自貿(mào)片區(qū)總面積43.78平方公里,包括兩大功能園區(qū):兩岸貿(mào)易中心核心區(qū)(19.37平方公里),廈門國際航運中心海滄港區(qū)(24.41平方公里),2015年4月21日正式掛牌運作。
● 功能定位
突出對臺,對接“一帶一路”,發(fā)展兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、國際航運中心、兩岸金融中心和兩岸貿(mào)易中心,努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建示范區(qū),打造國際一流營商環(huán)境示范區(qū)。
● 目標(biāo)思路
將努力打造自貿(mào)試驗區(qū)升級版,建設(shè)集貿(mào)易、投資、金融、科創(chuàng)的開放與創(chuàng)新為一體的綜合改革區(qū),加快建立開放型經(jīng)濟(jì)體系的風(fēng)險壓力測試區(qū),建設(shè)政府職能轉(zhuǎn)變、提升治理能力的先行區(qū),構(gòu)筑企業(yè)“走出去”的橋頭堡,當(dāng)好改革開放排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者,形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
自貿(mào)片區(qū)
三區(qū)一堡定位
“三區(qū)一堡”,即建設(shè)集貿(mào)易、投資、金融、科創(chuàng)的開放與創(chuàng)新為一體的綜合改革區(qū),加快建立開放型經(jīng)濟(jì)體系的風(fēng)險壓力測試區(qū),加快建設(shè)政府職能轉(zhuǎn)變、提升治理能力的先行區(qū),構(gòu)筑企業(yè)“走出去”的橋頭堡。
三年來,廈門自貿(mào)片區(qū)積極對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)和最好水平,以打造法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境為目標(biāo),堅持問題和需求導(dǎo)向,堅持以制度創(chuàng)新為核心、風(fēng)險防范為底線,以投資、貿(mào)易、航運、金融、稅收、法治、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域為改革重點,大膽試,大膽闖,自主改,全面貫徹落實《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》和《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)實施方案》,自主創(chuàng)新滾動推出改革任務(wù)234項,圓滿完成各項改革試驗任務(wù),達(dá)成或超過預(yù)期目標(biāo),取得顯著成效,形成了一批獨具特色的可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗。