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柴勇:福建“單一窗口”讓數(shù)據(jù)跑路代替企業(yè)跑腿

摘要:首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會將于4月22日至24日在福建福州舉行。以峰會為契機,人民網(wǎng)福建頻道特別策劃“解讀數(shù)字福建”大型系列訪談,邀請相關(guān)政府和部門、企業(yè)嘉賓,暢聊“數(shù)字福建”,展望數(shù)字中國。本期訪談嘉賓是福建省商務(wù)廳口岸通關(guān)處副處長、福建省商務(wù)廳電子口岸管理中心主任柴勇。

  編者按:首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會將于4月22日至24日在福建福州舉行,本屆峰會以“以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化,加快建設(shè)數(shù)字中國”為主題,是我國信息化發(fā)展政策發(fā)布平臺、電子政務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果展示平臺、數(shù)字中國建設(shè)理論經(jīng)驗和實踐交流平臺。
  
  以峰會為契機,人民網(wǎng)福建頻道特別策劃“解讀數(shù)字福建”大型系列訪談,邀請相關(guān)政府和部門、企業(yè)嘉賓,暢聊“數(shù)字福建”,展望數(shù)字中國。本期訪談嘉賓是福建省商務(wù)廳口岸通關(guān)處副處長、福建省商務(wù)廳電子口岸管理中心主任柴勇。
  

福建省商務(wù)廳口岸通關(guān)處副處長、福建省商務(wù)廳電子口岸管理中心主任柴勇做客人民網(wǎng)福建演播室

  主持人:大家好,這里是人民網(wǎng)福建演播室“解讀數(shù)字福建”大型系列訪談現(xiàn)場,我是主持人鄭窈!皵(shù)字福建”建設(shè)經(jīng)過18年不懈努力,呈現(xiàn)“處處相連、物物互通、事事網(wǎng)辦、業(yè)業(yè)創(chuàng)新”的良好態(tài)勢。其中“事事網(wǎng)辦”,指通過網(wǎng)上辦事大廳、電子證照、國際貿(mào)易單一窗口、閩政通APP,政務(wù)服務(wù)從電腦端向移動端延伸,大大提高服務(wù)效率。
  
  國際貿(mào)易“單一窗口”項目于2015年8月試運行以來,已經(jīng)成為福建推動貿(mào)易便利化、努力打造一流營商環(huán)境的突破口。那么,單一窗口到底是什么?它為企業(yè)提供了哪些便利?今天福建省商務(wù)廳口岸通關(guān)處副處長、福建省商務(wù)廳電子口岸管理中心主任柴勇做客人民網(wǎng)福建演播室,為我們詳細(xì)解讀。柴主任歡迎您!
  
  柴勇:主持人好,大家好。
  
  主持人:何謂“單一窗口”,國際上對國際貿(mào)易“單一窗口”是如何詮釋的?
  
  柴勇:“單一窗口”(single-window system)指的是指參與國際貿(mào)易和運輸?shù)母鞣剑ㄟ^單一的平臺提交標(biāo)準(zhǔn)化的信息和單證以滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理的要求,也就是說,所有的進出口手續(xù)可以一站式辦理,貨物清關(guān)流程更加便捷、順暢。
  
  主持人:福建省目前建成的“單一窗口”為企業(yè)提供了哪些便利?
  
  柴勇:通過單一窗口建設(shè),我們已經(jīng)初步實現(xiàn)了國際貿(mào)易主要業(yè)務(wù)的一站式辦理,企業(yè)只要在單一窗口平臺一次性遞交口岸監(jiān)管單位需求的信息,辦理結(jié)果就直接反饋到單一窗口。讓數(shù)據(jù)“跑路”代替人員“跑腿”。一是企業(yè)更方便。企業(yè)申報的數(shù)據(jù)大幅簡化,貨物進出口申報數(shù)據(jù)從149項減少為96項,數(shù)據(jù)錄入簡化率達36%;船舶進出境申報數(shù)據(jù)從641項減少為384項,重復(fù)申報項目減少約40%。二是通關(guān)更快捷。目前,進出口貨物申報時間從原來4小時減少至5-10分鐘,船舶進境申報時間從原來36小時減少至2.5小時,船舶出境申報時間從原來36小時減少至0.5小時。三是成本更低廉。企業(yè)通過單一窗口辦理業(yè)務(wù),免除了原來應(yīng)支付的報關(guān)報檢申報費用等經(jīng)營服務(wù)性收費。據(jù)測算,僅海關(guān)、檢驗檢疫申報環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性收費,每年可減少企業(yè)支出近1.5億元。
  
  主持人:福建省“單一窗口”有哪些創(chuàng)新?
  
  柴勇:一是海關(guān)總署和原質(zhì)檢總局率先向福建省“單一窗口”開放H2000系統(tǒng)和CIQ2000系統(tǒng)數(shù)據(jù)通道。二是中國電子檢驗檢疫ECIQ主干系統(tǒng)率先與福建省“單一窗口”對接,創(chuàng)新實施“雙模申報”模式。三是交通運輸部海事局向福建省“單一窗口”開放船舶登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。四是邊檢將原需到口岸現(xiàn)場辦理的登輪證、搭靠外輪證、隨船工作證等七種證件,率先依托單一窗口在互聯(lián)網(wǎng)上辦理。五是商務(wù)部和國家貿(mào)促會、原質(zhì)檢總局率先向福建省開放對外貿(mào)易經(jīng)營者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案系統(tǒng)接口。六是率先開放金融服務(wù),為單一窗口用戶提供信用保險、出口信用證等一條龍服務(wù)。
  
  主持人:“單一窗口”今年的工作重點是什么?
  
  柴勇:一是加快單一窗口3.0版建設(shè),拓展企業(yè)覆蓋面。對標(biāo)國際先進,加快推進“單一窗口”3.0建設(shè),逐步實現(xiàn)三個“全覆蓋”,確保福建省“單一窗口”在全國的領(lǐng)先地位;二是建設(shè)省級跨境電商綜合服務(wù)平臺。利用“單一窗口”資源在省“單一窗口”上建設(shè)全省跨境電商綜合服務(wù)平臺;三是全面推廣“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版。大力開展標(biāo)準(zhǔn)版推廣工作,使福建省“單一窗口”功能在國內(nèi)繼續(xù)保持優(yōu)勢地位,增強企業(yè)的獲得感;四是推動關(guān)港貿(mào)易一體化。推進“單一窗口”與交通、港口等各類物流信息平臺的互聯(lián)合作,打通港口、機場、鐵路、公路 等物流信息節(jié)點,整合運輸工具動態(tài)信息、集裝箱信息貨物進出港和裝卸等作業(yè)信息,促進運輸、倉儲、場站、代理等各類物流企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,推動外貿(mào)與物流聯(lián)動發(fā)展。五是加強與周邊區(qū)域的通關(guān)協(xié)作。在與上海、天津、廣東、江西等省市進行跨關(guān)區(qū)“信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認(rèn)”工作的基礎(chǔ)上,在與臺灣地區(qū)、海絲沿線國家和地區(qū)的通關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通方面進行嘗試和探索。
  
  主持人:從“數(shù)字福建”到“數(shù)字中國”,這對“單一窗口”是怎樣的機遇?
  
  柴勇:習(xí)近平總書記在十九大報告中提出,要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。建設(shè)數(shù)字中國,是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想的重要舉措。福建省“單一窗口”自2014年啟動建設(shè),依托“數(shù)字福建”建設(shè)成就,不再重復(fù)進行硬件、機房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效節(jié)約了財政資金。同時,通過與福建省市場監(jiān)管平臺的對接,實現(xiàn)了中直口岸管理單位與省市場監(jiān)管部門的實時數(shù)據(jù)互換,解決了企業(yè)重復(fù)備案、信用情況無法互查等問題。建設(shè)數(shù)字中國,是福建省“單一窗口”的重大發(fā)展機遇,通過“單一窗口”建設(shè)進一步推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),促進口岸信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,優(yōu)化口岸管理和服務(wù)機制,促進口岸綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化,構(gòu)建與福建省開放型經(jīng)濟新體制要求相適應(yīng)的口岸軟環(huán)境,不斷增強企業(yè)獲得感,促進福建省外貿(mào)更快更好發(fā)展。
  
  主持人:今天特別感謝柴主任做客我們演播室,謝謝您。
  
  柴勇:謝謝主持人,謝謝大家!
  
  主持人:我們這期訪談就到這里,感謝大家的關(guān)注,再會!

 



 



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