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福建自貿(mào)區(qū):用開放促融和讓兩岸“一家親”

摘要:福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌運(yùn)行3年來(lái),發(fā)揮沿海近臺(tái)優(yōu)勢(shì),探索兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展新路徑,在推動(dòng)兩岸貨物、服務(wù)、資金、人員等自由流動(dòng)方面先行先試,凸顯了“深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)”的引領(lǐng)作用。“兩岸一家親”的制度創(chuàng)新體系逐漸成型。   
  
  用開放促融和 讓兩岸“一家親”
  
  →福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)行政服務(wù)中心一片忙碌景象。 海報(bào)集團(tuán)全媒體中心 記者 韋茂金 攝
  
  福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌運(yùn)行3年來(lái),發(fā)揮沿海近臺(tái)優(yōu)勢(shì),探索兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展新路徑,在推動(dòng)兩岸貨物、服務(wù)、資金、人員等自由流動(dòng)方面先行先試,凸顯了“深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)”的引領(lǐng)作用。“兩岸一家親”的制度創(chuàng)新體系逐漸成型。
  
  臺(tái)灣水果“夕發(fā)朝至”的背后
  
  5月13日,記者隨意走進(jìn)廈門街頭一家臺(tái)灣水果店。老板林先生熱情地招呼道:“隨意嘗嘗,都是臺(tái)灣自己家基地的水果。昨天早上采摘下來(lái),剛剛運(yùn)到店里,非常新鮮!
  
  臺(tái)灣水果“夕發(fā)朝至”的背后,得益于福建自貿(mào)區(qū)在全國(guó)率先實(shí)施的一系列便利通關(guān)及檢驗(yàn)檢疫措施——
  
  2015年初,中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在全國(guó)率先實(shí)施關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)平臺(tái)+監(jiān)管互認(rèn),海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫部門強(qiáng)化協(xié)作,實(shí)現(xiàn)作業(yè)空間合并、作業(yè)時(shí)間一致、作業(yè)系統(tǒng)并行,場(chǎng)所設(shè)施、查驗(yàn)設(shè)備等資源共享,有效提升了通關(guān)速度,降低了企業(yè)成本。據(jù)測(cè)算,改革前,企業(yè)申報(bào)需提交的海關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)73項(xiàng),檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)96項(xiàng),合計(jì)169項(xiàng)。“一次申報(bào)”后,相同項(xiàng)目不需重復(fù)申報(bào),企業(yè)僅需申報(bào)105項(xiàng),減少超過(guò)30%的申報(bào)項(xiàng)目。企業(yè)通關(guān)時(shí)間縮短40%,節(jié)約50%的人力資源,每標(biāo)箱減少物流成本約600元,而全省共節(jié)約查驗(yàn)場(chǎng)地22萬(wàn)平方米。
  
  “邊抽樣檢驗(yàn),邊上架銷售”的檢驗(yàn)檢疫模式,讓臺(tái)灣水果“進(jìn)得來(lái),放得快,管得住”,通關(guān)速度由3個(gè)工作日縮短到1個(gè)工作日,在投資貿(mào)易便利化方面形成對(duì)臺(tái)資企業(yè)獨(dú)特的吸引力。2017年僅廈門口岸進(jìn)口的臺(tái)灣水果,就占到大陸總進(jìn)口量的八成以上,總量逾4萬(wàn)噸。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這一做法,獲評(píng)國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”。
  
  開放就業(yè)領(lǐng)域 便利往來(lái)生活
  
  2015年畢業(yè)于臺(tái)灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的黃柏豪,如今在福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)一家民宿管理財(cái)務(wù),在和記者聊天時(shí),眼中不時(shí)閃現(xiàn)出對(duì)未來(lái)的憧憬。
  
  在福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)管委會(huì),對(duì)臺(tái)事務(wù)專員施亞嵐告訴記者,管委會(huì)在行政服務(wù)中心內(nèi)專門設(shè)立了“臺(tái)胞服務(wù)中心”。她作為對(duì)臺(tái)專員,幾年來(lái)協(xié)助了數(shù)百名臺(tái)商在平潭注冊(cè)公司,主要是開展相關(guān)優(yōu)惠政策宣講,指導(dǎo)和協(xié)助公司注冊(cè)申請(qǐng)。臺(tái)商在資料齊全的情況下,當(dāng)天就可以拿到新公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
  
  據(jù)福建省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,福建自貿(mào)區(qū)自設(shè)立以來(lái),對(duì)臺(tái)就業(yè)開放已拓展到醫(yī)療、教育、建筑、設(shè)計(jì)、旅游、人力資源、電子商務(wù)等領(lǐng)域,同時(shí)圍繞兩岸人員往來(lái)便利化推出一系列創(chuàng)新舉措,全力打造臺(tái)胞第二家園——
  
  率先實(shí)施臺(tái)灣居民入境免簽注和試點(diǎn)簽發(fā)電子臺(tái)胞證政策;臺(tái)車入閩啟動(dòng)實(shí)施并進(jìn)入常態(tài)化,臺(tái)灣入閩機(jī)動(dòng)車只需1個(gè)工作日即可辦好臨時(shí)號(hào)牌、行駛證和臨時(shí)駕駛許可,機(jī)動(dòng)車6個(gè)月省內(nèi)暢行無(wú)阻;促進(jìn)臺(tái)胞便利就業(yè),率先采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)建筑、醫(yī)療、教育、旅游等專業(yè)領(lǐng)域從業(yè)資格證書;率先開展臺(tái)胞專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審試點(diǎn);率先出臺(tái)《臺(tái)灣特聘專家制度暫行辦法》,目前已特聘臺(tái)灣專家、專業(yè)人才112人;率先聘任臺(tái)商臺(tái)胞擔(dān)任社區(qū)主任助理、業(yè)委會(huì)主任和社區(qū)居民大學(xué)校長(zhǎng);臺(tái)胞憑借《臺(tái)灣居民往來(lái)大陸通行證》,直接參加居住地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);推動(dòng)臺(tái)籍職工與普通市民執(zhí)行相同公積金政策……
  
  青年互動(dòng)融合兩岸未來(lái)
  
  廈門市海峽雙創(chuàng)基地總經(jīng)理范姜鋒,已經(jīng)在福建工作了9個(gè)年頭。雙創(chuàng)基地總經(jīng)理,是這個(gè)臺(tái)灣青年在大陸的第三份工作。因熱心開展兩岸青年交流交往活動(dòng),積極促進(jìn)臺(tái)灣青年在大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè),在剛剛過(guò)去的“五四”青年節(jié),范姜鋒被福建團(tuán)省委授予“福建青年五四獎(jiǎng)?wù)隆薄o(wú)獨(dú)有偶,就在范姜鋒獲獎(jiǎng)的幾天前,林智遠(yuǎn)等5位臺(tái)灣青年,也剛剛榮獲福建省勞動(dòng)模范稱號(hào)。
  
  “勞!薄拔逅那嗄戟(jiǎng)?wù)隆,這些從前對(duì)臺(tái)灣青年遙不可及的榮譽(yù),如今也由兩岸青年共享。這是自貿(mào)區(qū)出臺(tái)鼓勵(lì)政策,吸引越來(lái)越多臺(tái)灣優(yōu)秀青年大陸創(chuàng)業(yè)的顯著成效。
  
  為吸引更多臺(tái)灣青年來(lái)大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè),福建自貿(mào)區(qū)分別在福州、廈門和平潭3個(gè)片區(qū)搭建8個(gè)兩岸青創(chuàng)基地,為臺(tái)灣青年提供項(xiàng)目對(duì)接、注冊(cè)登記、資金扶持、稅收減免、貸款融資等項(xiàng)目落地輔導(dǎo)服務(wù),并從創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、資金、住房和社會(huì)保障等方面予以支持。目前臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)覆蓋電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、光電科技、文化創(chuàng)意等多個(gè)領(lǐng)域。
  
  據(jù)介紹,2016年至2017年廈門市兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到950萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、場(chǎng)租房租補(bǔ)貼等超300萬(wàn)元,出臺(tái)管理細(xì)則,首批15位臺(tái)灣同胞成功申請(qǐng)入住市級(jí)公租房。福州片區(qū)臺(tái)灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地投入運(yùn)營(yíng)僅3個(gè)月已爆滿,引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)88家;平潭臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園臺(tái)資企業(yè)80家,從業(yè)人員近1000人,2017年園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到25.3億元。

 



 



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