日前，廈門自貿區(qū)管委會印發(fā)《關于促進廈門自貿試驗區(qū)郵輪船供服務業(yè)發(fā)展的暫行辦法》，依托廈門國際航運中心平臺建設，進一步發(fā)揮廈門自貿區(qū)《關于促進中國（福建）自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)郵輪物供發(fā)展的若干意見》的政策優(yōu)勢，帶動自貿區(qū)郵輪船供服務業(yè)的發(fā)展。
【政策出臺背景】
廈門國際郵輪母港是我國四大國際郵輪母港之一，2018年1-5月共靠泊郵輪32艘次，接待出入境旅客10.7萬人次，同比增長127.33%。其中，運營母港郵輪26艘次，出入境旅客8.82萬人次。今年3月廈門國際郵輪母港開啟了全國首條跨東南亞六國“一帶一路”航線——歌詩達“新浪漫號”，航線串聯(lián)菲律賓、馬來西亞、文萊、新加坡、柬埔寨、越南六國。
在郵輪經濟的產業(yè)鏈中，郵輪物資供應是一個重要的組成部分，是衡量一個郵輪母港是否具有競爭力的重要指標，是吸引國際郵輪來港常態(tài)化運營的關鍵要素之一。郵輪物資包括食品、酒店用品、免稅品、船用備件等郵輪所需各種物資，需求量十分巨大，是普通船舶的數(shù)百倍之多，具有極大的市場前景。
為適應目前國際各大郵輪公司的進口物資供應均采用全球化采購、統(tǒng)一配送模式，廈門自貿區(qū)于2017年全國首創(chuàng)郵輪物供“快速通道”模式，采用“進口直供”、“保稅供船”的創(chuàng)新監(jiān)管模式，使郵輪物供效率得到大幅提升，通關成本得到大幅降低，有效地解決了郵輪物供企業(yè)境外采購物資供船難的問題。
此次扶持政策，采取兩種不同獎勵方式，分別是：
1、對郵輪船供企業(yè)，且與郵輪公司直接結算的，按每年交付靠泊廈門自貿區(qū)郵輪的國內物資貨值總額，給予2%的獎勵。每家郵輪船供企業(yè)最高獎勵額度為每年100萬元；
2、對使用過境保稅直供業(yè)務的郵輪公司，給予郵輪公司每標箱3000元的獎勵。每家郵輪公司最高獎勵額度為每年20萬元。
此次扶持政策的目的是，是通過支持廈門自貿區(qū)發(fā)展國際郵輪物資國內采購業(yè)務和轉運國際貨柜到郵輪的進口物資供應鏈服務產業(yè)，進一步吸引國際郵輪公司選擇在廈門本地采購或在廈門港實施供船進口物品的整箱中轉直供，為郵輪物供產業(yè)發(fā)展提供新引擎，有效提升國際郵輪來港常態(tài)化運營吸引力。2018年郵輪物供金額爭取同比翻一番，突破4000萬元。
【獎勵資金申請流程】
根據(jù)工作和年度獎勵資金計劃，按年度擇時以書面或在政府網站等發(fā)布申報通知，受理企業(yè)申報，原則上每年集中受理一次。
一、企業(yè)申請
符合條件的企業(yè)，每年統(tǒng)一按要求向廈門自貿區(qū)管委會規(guī)劃建設局提出申請。申請需提交如下材料：
1、企業(yè)法定代表人簽署的申請表原件；
2、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復印件（原件查驗）；
3、由稅務部門出具的企業(yè)上年度納稅證明原件；
4、申請本地采購業(yè)務獎勵的，需提供供應金額相關憑證及相關貨物交接證明單據(jù)，即用于與船方結算的具有船方簽字蓋章的發(fā)票（INVOICE）；
5、申請過境保稅直供業(yè)務獎勵的，郵輪公司（可委托代理憑委托函辦理）需提供進口報關單據(jù)及相關貨物交接證明單據(jù)
二、研究審核
由廈門自貿區(qū)管理會規(guī)劃建設局對企業(yè)提交的申報材料進行初審，自貿委財金局審核后，將獎勵對象、項目、資金額度在自貿委官方網站上向社會公式五個工作日。公式期間無異議的，由自貿委財金局提交自貿委領導批準后將獎勵資金撥付企業(yè)；公示期間出現(xiàn)異議的，經核查屬實的予以取消。
