日前，廈門自貿(mào)區(qū)管委會(huì)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郵輪船供服務(wù)業(yè)發(fā)展的暫行辦法》，依托廈門國(guó)際航運(yùn)中心平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮廈門自貿(mào)區(qū)《關(guān)于促進(jìn)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)郵輪物供發(fā)展的若干意見》的政策優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)自貿(mào)區(qū)郵輪船供服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
【政策出臺(tái)背景】
廈門國(guó)際郵輪母港是我國(guó)四大國(guó)際郵輪母港之一，2018年1-5月共靠泊郵輪32艘次，接待出入境旅客10.7萬人次，同比增長(zhǎng)127.33%。其中，運(yùn)營(yíng)母港郵輪26艘次，出入境旅客8.82萬人次。今年3月廈門國(guó)際郵輪母港開啟了全國(guó)首條跨東南亞六國(guó)“一帶一路”航線——歌詩(shī)達(dá)“新浪漫號(hào)”，航線串聯(lián)菲律賓、馬來西亞、文萊、新加坡、柬埔寨、越南六國(guó)。
在郵輪經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈中，郵輪物資供應(yīng)是一個(gè)重要的組成部分，是衡量一個(gè)郵輪母港是否具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，是吸引國(guó)際郵輪來港常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵要素之一。郵輪物資包括食品、酒店用品、免稅品、船用備件等郵輪所需各種物資，需求量十分巨大，是普通船舶的數(shù)百倍之多，具有極大的市場(chǎng)前景。
為適應(yīng)目前國(guó)際各大郵輪公司的進(jìn)口物資供應(yīng)均采用全球化采購(gòu)、統(tǒng)一配送模式，廈門自貿(mào)區(qū)于2017年全國(guó)首創(chuàng)郵輪物供“快速通道”模式，采用“進(jìn)口直供”、“保稅供船”的創(chuàng)新監(jiān)管模式，使郵輪物供效率得到大幅提升，通關(guān)成本得到大幅降低，有效地解決了郵輪物供企業(yè)境外采購(gòu)物資供船難的問題。
此次扶持政策，采取兩種不同獎(jiǎng)勵(lì)方式，分別是：
1、對(duì)郵輪船供企業(yè)，且與郵輪公司直接結(jié)算的，按每年交付靠泊廈門自貿(mào)區(qū)郵輪的國(guó)內(nèi)物資貨值總額，給予2%的獎(jiǎng)勵(lì)。每家郵輪船供企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)額度為每年100萬元；
2、對(duì)使用過境保稅直供業(yè)務(wù)的郵輪公司，給予郵輪公司每標(biāo)箱3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。每家郵輪公司最高獎(jiǎng)勵(lì)額度為每年20萬元。
此次扶持政策的目的是，是通過支持廈門自貿(mào)區(qū)發(fā)展國(guó)際郵輪物資國(guó)內(nèi)采購(gòu)業(yè)務(wù)和轉(zhuǎn)運(yùn)國(guó)際貨柜到郵輪的進(jìn)口物資供應(yīng)鏈服務(wù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步吸引國(guó)際郵輪公司選擇在廈門本地采購(gòu)或在廈門港實(shí)施供船進(jìn)口物品的整箱中轉(zhuǎn)直供，為郵輪物供產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新引擎，有效提升國(guó)際郵輪來港常態(tài)化運(yùn)營(yíng)吸引力。2018年郵輪物供金額爭(zhēng)取同比翻一番，突破4000萬元。
【獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)流程】
根據(jù)工作和年度獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)劃，按年度擇時(shí)以書面或在政府網(wǎng)站等發(fā)布申報(bào)通知，受理企業(yè)申報(bào)，原則上每年集中受理一次。
一、企業(yè)申請(qǐng)
符合條件的企業(yè)，每年統(tǒng)一按要求向廈門自貿(mào)區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)需提交如下材料：
1、企業(yè)法定代表人簽署的申請(qǐng)表原件；
2、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（原件查驗(yàn)）；
3、由稅務(wù)部門出具的企業(yè)上年度納稅證明原件；
4、申請(qǐng)本地采購(gòu)業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)的，需提供供應(yīng)金額相關(guān)憑證及相關(guān)貨物交接證明單據(jù)，即用于與船方結(jié)算的具有船方簽字蓋章的發(fā)票（INVOICE）；
5、申請(qǐng)過境保稅直供業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)的，郵輪公司（可委托代理憑委托函辦理）需提供進(jìn)口報(bào)關(guān)單據(jù)及相關(guān)貨物交接證明單據(jù)
二、研究審核
由廈門自貿(mào)區(qū)管理會(huì)規(guī)劃建設(shè)局對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行初審，自貿(mào)委財(cái)金局審核后，將獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、項(xiàng)目、資金額度在自貿(mào)委官方網(wǎng)站上向社會(huì)公式五個(gè)工作日。公式期間無異議的，由自貿(mào)委財(cái)金局提交自貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付企業(yè)；公示期間出現(xiàn)異議的，經(jīng)核查屬實(shí)的予以取消。
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