廈門海關(guān)緊抓
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,全力打造國際貿(mào)易“單一窗口”、通關(guān)無紙化、審批制度改革等通關(guān)“套餐”,以不斷提高的跨境貿(mào)易便利化水平助力
營商環(huán)境提升。根據(jù)世界銀行指標(biāo)體系和第三方獨(dú)立評(píng)估,廈門營商環(huán)境名列全球第38位。
進(jìn)口貨物還在海上,廈門口岸的通關(guān)手續(xù)已辦好,這是廈門海關(guān)精簡檢驗(yàn)檢疫單證、全面實(shí)施單證全流程電子化后,進(jìn)口貨物經(jīng)常享受到的通關(guān)“禮遇”!暗礁厶嶝洘o縫對接,我們進(jìn)口的海鮮真的是新鮮上市!边M(jìn)口企業(yè)對于廈門海關(guān)這一改革贊不絕口。
據(jù)了解,為了簡化跨境貿(mào)易通關(guān)手續(xù),廈門海關(guān)大力推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),申報(bào)項(xiàng)目減少30%,申報(bào)效率提升了50%,開發(fā)應(yīng)用電子閘口系統(tǒng),取消手工蓋章放行,貨物“秒放”成為現(xiàn)實(shí),并在隨附單證無紙化基礎(chǔ)上,率先上線檢驗(yàn)檢疫全國無紙化系統(tǒng),企業(yè)足不出戶便可完成申報(bào),一年可為企業(yè)節(jié)省117萬小時(shí)通關(guān)時(shí)長和3200萬元相關(guān)費(fèi)用。
申報(bào)形式改革的同時(shí),申報(bào)單證也在“瘦身”。廈門海關(guān)在充分了解企業(yè)需求的基礎(chǔ)上,率先對非法定檢驗(yàn)的進(jìn)口貨物和不涉及對外出具檢驗(yàn)檢疫單證的貨物簡化申報(bào)手續(xù),無須提交合同、清單、裝箱單、提單等貿(mào)易單證,將進(jìn)口所需檢驗(yàn)檢疫單證精簡74%,出口精簡88%,實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)所有企業(yè)、所有貨物和所有檢驗(yàn)檢疫單證100%電子化,構(gòu)建全國互聯(lián)互通電子數(shù)據(jù)網(wǎng)。
作為營商環(huán)境的重頭戲,通關(guān)時(shí)長始終是廈門海關(guān)關(guān)注的焦點(diǎn)。為壓縮通關(guān)時(shí)間,廈門海關(guān)創(chuàng)新衛(wèi)生檢疫處理方式,采取關(guān)員提前到場措施,確保進(jìn)口水果隨到隨檢,推出“源頭管理、口岸驗(yàn)放”模式、優(yōu)化食品查驗(yàn)機(jī)制等組合拳,進(jìn)口貨物節(jié)省處理時(shí)間24小時(shí)以上;支持多式聯(lián)運(yùn)中心建設(shè),通過海鐵聯(lián)運(yùn)對接?xùn)|盟市場,打造連接歐亞大陸、串聯(lián)臺(tái)灣地區(qū)及東南亞的國際物流大通道。
“放得快”的前提是要“管得住”,廈門海關(guān)根據(jù)企業(yè)信用評(píng)級(jí)和商品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定差異化管控措施,強(qiáng)化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)流程管控。同時(shí)強(qiáng)化內(nèi)部管理,統(tǒng)一作業(yè)規(guī)范,細(xì)化工作流程和時(shí)限,明確責(zé)任,確保通關(guān)各流程節(jié)點(diǎn)不滯留、不超時(shí)。建立流程管控工作機(jī)制,強(qiáng)化通報(bào)落實(shí),通過“通報(bào)-督察-總結(jié)提升”,形成對通關(guān)時(shí)長控制的閉環(huán)回路。今年5月,廈門口岸進(jìn)口“口岸放行時(shí)間”為86.28小時(shí),與2017年相比壓縮21.25%;出口為15.03小時(shí),比2017年壓縮39.59%。