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廈門(mén)市金融系統(tǒng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得階段性成效

摘要:改革開(kāi)放以來(lái),廈門(mén)肩負(fù)起“排頭兵”的歷史使命,努力發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,銳意進(jìn)取,擴(kuò)大開(kāi)放,廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)由湖里擴(kuò)至全島、全市。臺(tái)商投資區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立,以及海西中心城市、“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的定位,一個(gè)個(gè)里程碑標(biāo)志著廈門(mén)改革開(kāi)放的光輝進(jìn)程,特區(qū)金融業(yè)也伴隨著廈門(mén)改革開(kāi)放而健康發(fā)展。
2017年,廈門(mén)金融業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值491.4億元,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。圖為觀音山片區(qū)
2017年,廈門(mén)金融業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值491.4億元,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。圖為觀音山片區(qū)。王火炎/攝

中信銀行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)論壇現(xiàn)場(chǎng)。
中信銀行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)論壇現(xiàn)場(chǎng)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在廈設(shè)立兩岸人民幣清算中心。
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在廈設(shè)立兩岸人民幣清算中心。

  改革開(kāi)放以來(lái),廈門(mén)肩負(fù)起“排頭兵”的歷史使命,努力發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,銳意進(jìn)取,擴(kuò)大開(kāi)放,廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)由湖里擴(kuò)至全島、全市。臺(tái)商投資區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立,以及海西中心城市、“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的定位,一個(gè)個(gè)里程碑標(biāo)志著廈門(mén)改革開(kāi)放的光輝進(jìn)程,特區(qū)金融業(yè)也伴隨著廈門(mén)改革開(kāi)放而健康發(fā)展。
  
  廈門(mén)市金融系統(tǒng)更是不斷深化金融體制改革,努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,大膽探索創(chuàng)新,金融體系日趨完善,金融基礎(chǔ)設(shè)施逐步健全,金融業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,開(kāi)放成效顯著,對(duì)臺(tái)交流合作不斷深入,外匯管理和服務(wù)改革不斷深化,兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得階段性成效。
  
  規(guī)模擴(kuò)大有力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
  
  金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保障。金融機(jī)構(gòu)植根地方、服務(wù)地方,既擔(dān)負(fù)著促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任,同時(shí)也與地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展休戚與共、唇齒相依。
  
  改革開(kāi)放以來(lái),廈門(mén)金融業(yè)與經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)同步發(fā)展,廈門(mén)金融業(yè)經(jīng)歷了從小到大、從單一到復(fù)雜、從低級(jí)到高級(jí)的發(fā)展階段。1978年,廈門(mén)金融業(yè)增加值僅有537萬(wàn)元,2015年,已成為營(yíng)收突破千億元的產(chǎn)業(yè)鏈(群)之一。2017年,廈門(mén)金融業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值491.4億元,共增長(zhǎng)了9000多倍,金融業(yè)貢獻(xiàn)度大幅提升,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。
  
  除此之外,廈門(mén)已經(jīng)成為區(qū)域資金集聚的洼地,至2017年末,我市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額達(dá)10598.3億元,本外幣貸款余額達(dá)9742.3億元,直接融資規(guī)模余額達(dá)2034.3億元,證券交易額4.45萬(wàn)億元、期貨交易額2.53萬(wàn)億元。
  
  發(fā)揮優(yōu)勢(shì)對(duì)臺(tái)金融合作不斷深入
  
  一衣帶水,隔海相望。廈門(mén)充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),突出兩岸特色,積極推動(dòng)先行先試,成果斐然。
  
  在金融創(chuàng)新方面,2010年廈門(mén)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心以來(lái),一批具備臺(tái)資背景的機(jī)構(gòu)在廈門(mén)設(shè)立,包括臺(tái)灣第一銀行、臺(tái)灣中國(guó)信托銀行在廈門(mén)設(shè)立分行;臺(tái)灣永豐金控與廈門(mén)金圓集團(tuán)在廈門(mén)發(fā)起海西首家證券投資基金管理公司;臺(tái)灣中國(guó)信托銀行聯(lián)合廈門(mén)金圓集團(tuán),獲中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)在廈門(mén)籌建首家兩岸合資的消費(fèi)金融公司;浦發(fā)銀行對(duì)臺(tái)金融中心、郵儲(chǔ)銀行兩岸研究中心也先后落戶廈門(mén)。
  
  在打造兩岸貨幣合作平臺(tái)方面,廈門(mén)也持續(xù)發(fā)力。2012年,廈門(mén)啟動(dòng)跨海峽人民幣結(jié)算代理清算群建設(shè)以來(lái),現(xiàn)已有23家臺(tái)灣地區(qū)銀行在廈門(mén)18家銀行開(kāi)立人民幣代理清算賬戶,累計(jì)結(jié)算金額突破千億元。農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、平安銀行等先后在廈門(mén)設(shè)立兩岸人民幣清算中心。
  
  另外,對(duì)臺(tái)人民幣現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)、跨境貸款業(yè)務(wù)落地廈門(mén),已執(zhí)行對(duì)臺(tái)現(xiàn)鈔調(diào)用266次,金額達(dá)77億元,跨境貸款業(yè)務(wù)規(guī)模全國(guó)排行前列。
  
  在培育新型金融業(yè)態(tài)方面,近年廈門(mén)積極發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù),交通銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行、平安銀行在廈門(mén)成立了離岸業(yè)務(wù)中心。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)成為全國(guó)第三個(gè)開(kāi)展非金融融資租賃的地區(qū)。平安銀行和光大銀行通過(guò)跨境電子商務(wù)平臺(tái)也突破了跨境電商支付清算的瓶頸。
  
  廈門(mén)市還陸續(xù)出臺(tái)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)條例》《關(guān)于促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的意見(jiàn)》《廈門(mén)市高層次緊缺型金融人才計(jì)劃暫行辦法》等多項(xiàng)法規(guī)、文件,持續(xù)加大對(duì)股權(quán)投資、融資租賃等新興金融業(yè)態(tài)扶持力度。通過(guò)實(shí)施金融商事登記制度改革,金融營(yíng)商環(huán)境得以進(jìn)一步優(yōu)化。
  
  重任在肩加強(qiáng)完善金融業(yè)態(tài)監(jiān)管
  
  新時(shí)代,新征程。黨的十九大報(bào)告指出,要堅(jiān)決打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)金融興起,推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)和金融的融合,也對(duì)金融監(jiān)管部門(mén)提出了新的挑戰(zhàn)。
  
  面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下金融風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性強(qiáng)、傳播速度快、跨地域廣的新特點(diǎn),廈門(mén)市金融辦進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制,創(chuàng)新搭建廈門(mén)市金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),對(duì)轄內(nèi)類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、新興金融業(yè)態(tài)進(jìn)行監(jiān)管,促進(jìn)防范和化解影響地區(qū)金融穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)事件。
  
  同時(shí),為主動(dòng)適應(yīng)金融業(yè)跨境經(jīng)營(yíng)、混業(yè)經(jīng)營(yíng)以及互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展趨勢(shì)下風(fēng)險(xiǎn)防控的新要求,廈門(mén)市成立了廈門(mén)市地方金融協(xié)會(huì),系全國(guó)副省級(jí)城市中第一個(gè)承擔(dān)跨金融行業(yè)自律及行業(yè)服務(wù)職能的地方性行業(yè)協(xié)會(huì)組織,爭(zhēng)取探索建立完善地方性跨金融行業(yè)自律及行業(yè)服務(wù)。
  
  遠(yuǎn)瞻未來(lái)扎實(shí)推動(dòng)金融改革開(kāi)放
  
  東風(fēng)吹來(lái)滿眼春,潮起正是揚(yáng)帆時(shí)。貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)金融工作會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革”三項(xiàng)主要任務(wù),扎實(shí)做好轄區(qū)金融工作,為廈門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放做出新的貢獻(xiàn)正當(dāng)時(shí)。
  
  接下來(lái),廈門(mén)市金融辦將進(jìn)一步推動(dòng)面向“一帶一路”的金融改革創(chuàng)新,加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新與兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)的聯(lián)動(dòng),通過(guò)金融手段為廈門(mén)企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的新篇章。
  
  動(dòng)態(tài)
  
  市地方金融協(xié)會(huì)將于10日成立
  
  為全國(guó)副省級(jí)城市中第一個(gè)承擔(dān)跨金融行業(yè)自律及行業(yè)服務(wù)職能的地方性行業(yè)協(xié)會(huì)
  
  隨著金融業(yè)率先成為廈門(mén)的千億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈之一,金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新力量誕生在這片改革開(kāi)放前沿之地,為主動(dòng)適應(yīng)金融業(yè)跨境經(jīng)營(yíng)、混業(yè)經(jīng)營(yíng)以及互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展趨勢(shì)下風(fēng)險(xiǎn)防控的新要求,在廈門(mén)市金融辦推動(dòng)下,將于9月10日成立廈門(mén)市地方金融協(xié)會(huì)。這是全國(guó)副省級(jí)城市中第一個(gè)承擔(dān)跨金融行業(yè)自律及行業(yè)服務(wù)職能的地方性行業(yè)協(xié)會(huì)組織,為建立地方性跨金融行業(yè)自律及行業(yè)服務(wù)做了積極有益的探索。
  
  據(jù)了解,廈門(mén)市地方金融協(xié)會(huì)會(huì)員來(lái)自我市的融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、小額貸款公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方交易場(chǎng)所、地方資產(chǎn)管理公司、互聯(lián)網(wǎng)金融公司、投資公司和金控公司等行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。
  
  廈門(mén)市地方金融協(xié)會(huì)成立后,將立足于發(fā)揮行業(yè)自律功能,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)對(duì)能力,謀劃廈門(mén)金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展新思路,為會(huì)員提供跨行業(yè)的信息交流平臺(tái),促進(jìn)地方金融業(yè)大融合,引領(lǐng)廈門(mén)金融業(yè)走向合規(guī)經(jīng)營(yíng)、資源共享、創(chuàng)新發(fā)展的新征程。面對(duì)新興金融業(yè)態(tài),協(xié)會(huì)將進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng),實(shí)施行業(yè)自律檢查,化解存量風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)合規(guī)發(fā)展。作為廈門(mén)地方金融機(jī)構(gòu)的有效補(bǔ)充,廈門(mén)市地方金融協(xié)會(huì)將在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用,提供更多服務(wù)。
  
  數(shù)據(jù)
  
  截至2017年末,廈門(mén)市共有銀、證、保持牌金融機(jī)構(gòu)238家,包括銀行業(yè)機(jī)構(gòu)44家,其中外資銀行總行、分行及代表處16家,是海西地區(qū)外資銀行數(shù)量最多的城市;證券機(jī)構(gòu)118家,期貨機(jī)構(gòu)38家;保險(xiǎn)主體38家。私募基金管理機(jī)構(gòu)327家,管理各類(lèi)私募基金613只,規(guī)模603億元,位居全國(guó)前十。融資性擔(dān)保公司16家、小額貸款公司13家、典當(dāng)行28家。
  
  廈門(mén)共有境內(nèi)上市公司47家,其中主板上市公司21家、中小板上市公司14家、創(chuàng)業(yè)板上市公司12家,上市公司總市值達(dá)3621億元;新三板企業(yè)174家,兩岸股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)近1900家,數(shù)量均為全省第一。
  
  專(zhuān)訪
  
  市金融辦主任張全軍:
  
  圍繞五大發(fā)展方向  推動(dòng)區(qū)域性金融中心建設(shè)
  
  

市金融辦主任張全軍。黃曉珍/攝

  青山綠水,紅花白鷺。東南門(mén)戶福建廈門(mén),是我國(guó)最早設(shè)立的4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一。
  
  近年來(lái)國(guó)家賦予廈門(mén)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等一大批創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù),廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的開(kāi)放特色日益鮮明,也為廈門(mén)金融業(yè)的發(fā)展提供了更加多元化的平臺(tái)。
  
  記者:改革開(kāi)放40年,廈門(mén)金融業(yè)發(fā)展成就有目共睹,兩岸區(qū)域性金融中心的建設(shè)更是廈門(mén)先行先試的重要體現(xiàn),請(qǐng)您談?wù)剝砂秴^(qū)域性金融中心建設(shè)已取得的成果以及未來(lái)發(fā)展的方向。
  
  張全軍:“廈庇五洲客,門(mén)納萬(wàn)頃濤”。自開(kāi)埠以來(lái),廈門(mén)作為東南沿海對(duì)外貿(mào)易的重要口岸,曾是區(qū)域金融和僑匯中心。廈門(mén)和臺(tái)灣一水相隔,獨(dú)特的地理位置,更兼有對(duì)臺(tái)合作與交流的前沿優(yōu)勢(shì)。自廈門(mén)建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心以來(lái),廈門(mén)在金融創(chuàng)新方面,緊緊抓住對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),在對(duì)臺(tái)金融合作方面先行先試,取得多項(xiàng)創(chuàng)新成果,成績(jī)斐然。
  
  目前,廈門(mén)“兩岸金融中心”片區(qū)已落戶項(xiàng)目704個(gè),總注冊(cè)資金486.07億元,在建項(xiàng)目47個(gè),總投資465億元。著力打造的兩岸金融合作平合,先后創(chuàng)下首筆新臺(tái)幣內(nèi)部收兌、首批新臺(tái)幣兌換人民幣試點(diǎn)等多個(gè)“第一”,跨海峽人民幣代理清算、對(duì)臺(tái)跨境人民幣貸款、跨國(guó)集團(tuán)雙向人民幣資金池等業(yè)務(wù)規(guī)模位居全國(guó)、全省前列。
  
  “十三五”期間,廈門(mén)將立足高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、高顏值生態(tài)花園之城的“兩高”定位,推動(dòng)金融業(yè)抓住兩岸合作和“一帶一路”發(fā)展契機(jī),業(yè)務(wù)對(duì)內(nèi)輻射海西、對(duì)外輻射“海絲”。兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)將圍繞綠色金融、金融科技、財(cái)富金融、航運(yùn)金融、黃金金融五大方向發(fā)展。
  
  ——綠色金融方面:圍繞創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市和生態(tài)文明先行示范區(qū)的總體要求,加快構(gòu)建覆蓋綠色信貸證券、保險(xiǎn)的綠色金融體系,打造綠色金融創(chuàng)新中心,鼓勵(lì)綠色投資。
  
  ——金融科技方面:打造金融科技集聚區(qū),引進(jìn)境內(nèi)外知名金融科技企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織,構(gòu)建金融科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)傳統(tǒng)金融業(yè)提升科技水平,發(fā)展智慧金融業(yè)務(wù)。
  
  ——財(cái)富金融方面:吸引境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)廈設(shè)立私人銀行、財(cái)富管理、資產(chǎn)管理公司及各類(lèi)私募基金,鼓勵(lì)探索兩岸財(cái)富金融合作。
  
  ——航運(yùn)金融方面:鼓勵(lì)融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金等多元金融服務(wù)進(jìn)入航空航運(yùn)領(lǐng)域,支持航空航運(yùn)企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)直接融資,開(kāi)展航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新。
  
  ——黃金金融方面:發(fā)揮廈門(mén)黃金投資公司、紫金礦業(yè)、金洲慈航等龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì),培育區(qū)域黃金交易市場(chǎng),組建黃金產(chǎn)業(yè)基金拓展黃金企業(yè)融資渠道,開(kāi)展黃金非標(biāo)交易、典當(dāng)拍賣(mài)、消費(fèi)金融及黃金ETF基金等業(yè)務(wù)創(chuàng)新,為廈門(mén)區(qū)域黃金業(yè)務(wù)中心建設(shè)提供全方位金融支持,打造中國(guó)黃金市場(chǎng)向“一帶一路”沿線國(guó)家的輻射窗口。

 



 



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