記者10月10日從市市場監(jiān)管局獲悉，我市自2014年啟動商事制度改革以來，通過改“先證后照”為“先照后證”，實行主體資格與經(jīng)營資格相分離，降低了市場準(zhǔn)入門檻。按照廈門市人民政府辦公廳今年6月19日印發(fā)的《廈門市進(jìn)一步推進(jìn)“證照分離”改革試點工作實施方案》，目前我市以福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)和廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為試點區(qū)域，已對98個項目實施了“證照分離”改革。
按照《實施方案》部署，我市目前在試點區(qū)域?qū)σ蛩匠鋈刖持薪榉⻊?wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定(境外就業(yè)、留學(xué)除外)等6個證照審批項目直接取消審批，允許企業(yè)直接開展相關(guān)經(jīng)營活動；對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批等12個項目審批改為備案；對設(shè)立外商投資電影院許可等18個項目實行告知承諾制，申請人承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料后，審批機(jī)關(guān)原則上應(yīng)當(dāng)場作出行政審批決定；對境內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社經(jīng)營許可等43個項目優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，簡化、優(yōu)化審批流程和材料；同時，對涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全等重大公共利益的19個項目實施嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。試點期限為即日起至2018年12月21日。
此外，今年6月30日起，我市新調(diào)整的“多證合一”改革整合的涉企(包括企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社)證照事項目錄正式啟動。在去年10月首批實現(xiàn)“29證合一”的基礎(chǔ)上，新目錄將證照合并登記項目擴(kuò)充到35項，實行“35證合一”。我市“多證合一”改革實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)企業(yè)登記、備案等信息采集，直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)信息實時推送到“共享平臺”，并在廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺公示。相關(guān)部門通過信息共享滿足管理需要，不再要求企業(yè)提供關(guān)于整合證照事項的額外證明材料。
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