中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)。
廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的航空維修企業(yè)。
開欄的話
從上海首設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開始，我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已滿五周年。建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國務(wù)院全面深化改革和擴(kuò)大開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，目前全國有12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，廈門自貿(mào)片區(qū)是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分。
廈門自貿(mào)片區(qū)于2015年4月21日正式掛牌，在上級的支持下，按照市委市政府的決策部署，大膽試、大膽闖、自主改，各項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)碩果累累，形成一批“人無我有、人有我特”的廈門創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。自貿(mào)片區(qū)成為廈門改革創(chuàng)新高地和推動(dòng)廈門轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎，為廈門加快建設(shè)高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城注入了源源不斷的活力。近日，市委宣傳部組織中央省市媒體對廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)開展集中采訪。本報(bào)今起推出系列報(bào)道，為您展現(xiàn)廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)的豐碩成果。
廈門，從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，這座有著獨(dú)特改革基因的城市，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革“雁陣”中舞動(dòng)羽翼，勇?lián)鷼v史使命，勇立時(shí)代潮頭，成為新一輪改革開放的先鋒隊(duì)。
五年來，國務(wù)院和各部門在全國或特定區(qū)域復(fù)制推廣153項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，形成改革紅利共享、開放成果普惠的局面。在這些經(jīng)驗(yàn)中，有22項(xiàng)來自廈門。“自貿(mào)經(jīng)驗(yàn)”在廈門全市“開花”，讓企業(yè)和市民享受到越來越多的“自貿(mào)紅利”。
獲得諸多重大關(guān)鍵政策的突破，相繼入選多個(gè)試點(diǎn)
三年多來，市委市政府把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為廈門全面深化改革、加快推進(jìn)發(fā)展的難得機(jī)遇，舉全市之力建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，并以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新深化改革，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“廈門自貿(mào)片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，對接國際通行規(guī)則，對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)和最高水平，實(shí)行更高水平的投資貿(mào)易政策！睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)政策法規(guī)局局長代斌說，去年以來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在上級總體部署下，改革開放的力度、廣度、深度更大，簡政放權(quán)步伐也更大。廈門自貿(mào)片區(qū)按照《中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)實(shí)施方案》，大膽試、大膽闖，結(jié)合廈門特色和對臺(tái)優(yōu)勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次上開拓創(chuàng)新。
今年以來，
廈門自貿(mào)片區(qū)在全面貫徹落實(shí)進(jìn)一步深化改革開放工作中獲得諸多重大關(guān)鍵政策的突破，相繼入選了國家文化出口基地、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)城市、全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市、外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯支付便利化試點(diǎn)等。稅務(wù)總局允許廈門市航空維修企業(yè)在廈門自貿(mào)片區(qū)開展保稅維修(1371)試點(diǎn)業(yè)務(wù)適用退稅政策；海關(guān)總署允許廈門開展來自臺(tái)灣、東南亞等地集裝箱貨物過境運(yùn)輸業(yè)務(wù)；財(cái)政部對跨境電商出口企業(yè)出口未獲有效進(jìn)貨憑證且符合條件的貨物試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策；交通運(yùn)輸部允許臺(tái)胞憑有效證件參加大陸船員培訓(xùn)、考試和申領(lǐng)船員證書。
制度創(chuàng)新紅利引領(lǐng)，今年前10月新增企業(yè)8940家
三年多來，廈門自貿(mào)片區(qū)在投資便利化、貿(mào)易便利化、“一帶一路”互聯(lián)互通、對臺(tái)先行先試、法治化環(huán)境、事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域，累計(jì)推出361項(xiàng)政策措施，其中全國首創(chuàng)52項(xiàng)，復(fù)制推廣全市263項(xiàng)！耙徽找淮a”、國際貿(mào)易“單一窗口”、關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)平臺(tái)+監(jiān)管互認(rèn)、海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地等一批改革典型經(jīng)驗(yàn)在全國復(fù)制推廣或?qū)W習(xí)借鑒。
代斌說，廈門自貿(mào)片區(qū)有更多改革自主權(quán)，可以根據(jù)法律和國家行政機(jī)關(guān)的授權(quán)，結(jié)合實(shí)際需要，在更大范圍、更深領(lǐng)域里開展試驗(yàn)！拔覀兿Ｍ尭嗥髽I(yè)和市民享受到‘自貿(mào)紅利’，其中一個(gè)做法就是復(fù)制推廣。”他介紹，廈門特別成立了以省委常委、市委書記為組長的“廈門自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，形成了很好的推進(jìn)機(jī)制。比如，經(jīng)住建部同意，廈門已將建筑業(yè)對臺(tái)開放政策適用范圍擴(kuò)大至全市。
在制度創(chuàng)新紅利引領(lǐng)下，2018年1月至10月，廈門自貿(mào)片區(qū)新增企業(yè)8940家、注冊資本879億元。其中，新增外資445家、注冊資本235.8億元、合同利用外資200.7億元，合同利用外資占全市近一半。片區(qū)進(jìn)出口總額占全市進(jìn)出口的近三分之一，以占全市四十分之一面積創(chuàng)造了全市十分之一的GDP。
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