中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)。 何炳進(jìn)/攝
“去年，廈門(mén)市委市政府針對(duì)港口發(fā)展出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策，降本增效，帶動(dòng)了港口經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。2018年廈門(mén)港集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)1070.23萬(wàn)標(biāo)箱，讓我們切實(shí)感受到‘獲得感’。”日前，在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)企業(yè)懇談會(huì)上，廈門(mén)港務(wù)集團(tuán)副總裁蔡立群談及企業(yè)發(fā)展，對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新激發(fā)的高質(zhì)量發(fā)展贊不絕口。
日前，
廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)召開(kāi)企業(yè)懇談會(huì)，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，傾聽(tīng)企業(yè)聲音，以需求為導(dǎo)向，以問(wèn)題促改革，探索構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，凝心聚力，促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展。
提建議談意見(jiàn) 企業(yè)共商自貿(mào)區(qū)建設(shè)
懇談會(huì)上，企業(yè)家暢所欲言，回顧了2018年的發(fā)展成績(jī)，紛紛“點(diǎn)贊”廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)發(fā)展成就，并對(duì)片區(qū)發(fā)展提出意見(jiàn)和建議。
進(jìn)口酒平臺(tái)是廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展培育的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)之一。“得益于進(jìn)口酒快檢等一系列創(chuàng)新舉措，近年來(lái)廈門(mén)酒類(lèi)進(jìn)口數(shù)量快速攀升，發(fā)展成為國(guó)內(nèi)最大的進(jìn)口酒集散中心之一，公司酒類(lèi)進(jìn)口業(yè)務(wù)也隨之不斷做大做強(qiáng)！睎|南紅酒自貿(mào)直銷(xiāo)中心的負(fù)責(zé)人鐘興瓊表示，公司旗下“酒劃算”全國(guó)連鎖量販超市品牌發(fā)展勢(shì)頭良好，全國(guó)門(mén)店數(shù)量已達(dá)到503家，2019年?duì)幦⊥黄?00家。
去年，廈門(mén)入選跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)是一大喜事，更是發(fā)展機(jī)遇，會(huì)上跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展話(huà)題也引起熱議。作為公共服務(wù)平臺(tái)的搭建者之一，象嶼集團(tuán)副總裁林俊杰表示，一直以來(lái)廈門(mén)高度重視跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將其作為深化外貿(mào)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，此次跨境電商綜試區(qū)的獲批將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)新一輪突破發(fā)展。他希望，能夠借助跨境電商“保稅備貨”政策的落地，探索更快捷的通關(guān)保障舉措。
港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市發(fā)展密切相關(guān)。廈門(mén)港務(wù)集團(tuán)副總裁蔡立群表示，希望新的一年，借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，加快探索綜合監(jiān)管區(qū)域整合升級(jí)，解決“港與區(qū)”“區(qū)與區(qū)”之間貨物快速流轉(zhuǎn)問(wèn)題。
此外，云創(chuàng)智谷、廈門(mén)飛機(jī)租賃、明穗糧油等區(qū)內(nèi)企業(yè)，分別結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。
創(chuàng)新業(yè)界共治 打造一流營(yíng)商環(huán)境
近年來(lái)，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)著力推動(dòng)構(gòu)建“親”而有度、“清”而無(wú)憂(yōu)的新型政商關(guān)系。其中，在打造一流營(yíng)商環(huán)境方面，片區(qū)持續(xù)改革創(chuàng)新，在鼓勵(lì)提前報(bào)關(guān)作業(yè)、提升郵快件物流效率、提高信息化服務(wù)水平、口岸清費(fèi)降負(fù)等方面進(jìn)行了改革探索，著力提升貿(mào)易便利化。
企業(yè)獲得感是檢驗(yàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成果的一項(xiàng)重要指標(biāo)。去年，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)圍繞企業(yè)發(fā)展的“難點(diǎn)”“訴求”，精準(zhǔn)發(fā)力，不斷改革創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、稅收制度、政府服務(wù)等一系列舉措，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，形成“人無(wú)我有、人有我特”的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，讓企業(yè)在市場(chǎng)中更好地運(yùn)作，更好地發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，借鑒了香港的經(jīng)驗(yàn)，積極探索政府、業(yè)界、學(xué)界三方協(xié)同創(chuàng)新的自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制，主動(dòng)向企業(yè)家問(wèn)計(jì)求策的工作制度，提升政府治理水平。目前，片區(qū)已針對(duì)航空維修、進(jìn)口酒、融資租賃、航運(yùn)物流等行業(yè)設(shè)立專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，開(kāi)展業(yè)界共治，建立業(yè)界、學(xué)界參與產(chǎn)業(yè)相關(guān)重大事項(xiàng)的決策機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同效應(yīng)。
構(gòu)建新型政商關(guān)系，需要制度的保障，也需要政商兩方面主體的自覺(jué)。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)黨工委深入貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了11種黨政機(jī)關(guān)及其公職人員不得利用職權(quán)或者職務(wù)上影響從事的行為和11種企業(yè)及其負(fù)責(zé)人不得為謀取非法利益從事的行為，既為領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)接觸交往中提出了要求，也為企業(yè)遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了規(guī)范。
廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)紀(jì)工委將構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系融入日常廉政教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的自貿(mào)區(qū)氛圍，同時(shí)不定期對(duì)自貿(mào)委辦事大廳進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，推動(dòng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高辦事效能，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為片區(qū)改革創(chuàng)新提供良好紀(jì)律保障。
高效務(wù)實(shí)服務(wù)
讓企業(yè)信心更足熱情更高
“對(duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)人提出的意見(jiàn)建議，管委會(huì)將立即派相關(guān)部門(mén)對(duì)接落實(shí)，全心全意服務(wù)企業(yè)發(fā)展！睆B門(mén)自貿(mào)片區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)常務(wù)副主任熊衍良表示，2019年，管委會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提升改善，讓企業(yè)的信心更足、熱情更高。
熊衍良說(shuō)，借此次懇談會(huì)與企業(yè)建立起密切的工作關(guān)系，管委會(huì)將一如既往支持企業(yè)的發(fā)展，關(guān)心企業(yè)的冷暖，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提供高效務(wù)實(shí)服務(wù)，也希望廣大企業(yè)和企業(yè)家大膽地與管委會(huì)交往，反映問(wèn)題提出建議。
針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，熊衍良介紹，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)有4萬(wàn)多家企業(yè)，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占95%以上，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量和關(guān)鍵支撐。今年，片區(qū)將一如既往支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面落實(shí)各級(jí)相關(guān)決策部署，一以貫之支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)坐正席、唱主角，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再開(kāi)發(fā)展新局。
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