2018年，面對錯綜復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)形勢，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，福建商務(wù)交出了一份來之不易的成績單：全省商務(wù)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)預(yù)期、擴(kuò)消費工作成效顯著。據(jù)統(tǒng)計，去年全省外貿(mào)出口同比增長7.1%，實際使用外資增長3%，社會消費品零售總額增長10.8%。
省委十屆七次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議向全省發(fā)出了堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超、在更高起點上推動新時代改革開放再出發(fā)的動員令。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作、完成目標(biāo)任務(wù)困難不小，但這是堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的客觀要求，更是商務(wù)“發(fā)展福建、服務(wù)全局”的必然要求，是一場必須打贏的艱苦戰(zhàn)斗。
全省商務(wù)系統(tǒng)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，按照“六穩(wěn)”要求，提振精氣神，拿出必勝的信心，搶抓機(jī)遇，用好機(jī)遇，加碼推進(jìn)工作。
用好“大平臺”拓展開放空間
更加積極融入“一帶一路”建設(shè)，推動海絲核心區(qū)建設(shè)走深走實，深化自貿(mào)試驗，辦好“9·8”投洽會等重大經(jīng)貿(mào)活動，持續(xù)擴(kuò)大港澳臺合作，不斷拓展我省對外開放新空間。
密切海絲經(jīng)貿(mào)合作。發(fā)揮投洽會、“福建品牌海絲行”等平臺作用，擴(kuò)大與沿線國家和地區(qū)投資貿(mào)易合作。實施境外經(jīng)貿(mào)合作重點園區(qū)建設(shè)工程，為省內(nèi)企業(yè)赴境外集聚發(fā)展提供載體平臺。實施國際合作示范園區(qū)建設(shè)工程，進(jìn)一步探索推動“兩國雙園”建設(shè)。
深化自貿(mào)試驗區(qū)改革開放。全面落實總體方案和深化方案，推動重點試驗任務(wù)做深做細(xì)。堅持以制度創(chuàng)新為核心，持續(xù)推出創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，積極服務(wù)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)。發(fā)揮沿海近臺優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)閩臺融合發(fā)展，服務(wù)“絲路海運”發(fā)展。做大經(jīng)濟(jì)流量，加快發(fā)展跨境電商、航空維修、基金小鎮(zhèn)等重點平臺,為全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
提升投洽會辦會水平。全面落實習(xí)近平總書記賀信的重要指示精神，充分學(xué)習(xí)借鑒進(jìn)博會成功經(jīng)驗?zāi)Ｊ，突出跨國雙向投資，大力宣傳推介“金鑰匙”品牌，加大力度邀請更多世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)高管參加，打造國際化、專業(yè)化、品牌化精品，把投洽會辦成新一輪高水平對外開放重要平臺。
擴(kuò)大閩臺港澳經(jīng)貿(mào)合作。落實我省“66條實施意見”，跟蹤推進(jìn)一批高端制造項目。用好兩岸企業(yè)家峰會平臺，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對接。推進(jìn)閩港閩澳在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)科技等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，鼓勵企業(yè)參加港澳專業(yè)展會、經(jīng)貿(mào)推廣活動，利用港澳平臺“并船出！,實現(xiàn)共同發(fā)展。
擴(kuò)大“生意圈”提高開放質(zhì)量
深化對國際市場需求變化的研究，指導(dǎo)和支持企業(yè)統(tǒng)籌用好國際、國內(nèi)兩個市場兩種資源，全力幫扶外經(jīng)貿(mào)企業(yè)有效應(yīng)對外部環(huán)境，引導(dǎo)預(yù)期、增強(qiáng)信心，促進(jìn)全省外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
穩(wěn)妥應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義。落實好穩(wěn)定和促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展系列措施，提高應(yīng)對指導(dǎo)針對性、實效性，增強(qiáng)企業(yè)信心。持續(xù)推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快實施技術(shù)改造、研發(fā)，著力提升出口核心競爭力。推動進(jìn)出口銀行、出口信保等單位加大金融支持力度，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。
大力促進(jìn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。支持企業(yè)參加廣交會、華交會等展會，見客戶、談生意、搶訂單。持續(xù)開展“助力萬企成長”外貿(mào)輔導(dǎo)，強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)部門協(xié)作聯(lián)動，不斷優(yōu)化我省貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮進(jìn)博會“溢出效應(yīng)”，跟蹤落實采購、招商、對接等各項成果，打造跨區(qū)域大宗商品分撥中心、消費品集散中心等平臺。
推動新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。用好石獅服裝城市場采購貿(mào)易試點政策，加快形成市場采購貿(mào)易生態(tài)鏈。推動廈門跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，支持廈門、泉州、福州等地拓展跨境電商B2B、B2C出口業(yè)務(wù)，重點推進(jìn)“9610”出口和“1210”進(jìn)口等，鼓勵企業(yè)加快“海外倉”布局。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)做大規(guī)模，鼓勵各地培育引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。
加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。支持企業(yè)參加服務(wù)貿(mào)易展洽會，大力開拓國際市場。積極培育信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)貿(mào)易，推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮福州（含平潭）、廈門服務(wù)外包示范城市引領(lǐng)作用，推動服務(wù)外包加快發(fā)展。
做大內(nèi)需市場。引進(jìn)企業(yè)銷售中心、分撥中心等，培育4～6個年交易額超500億元的批發(fā)市場。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和商圈建設(shè)，重點提升福州東街口、廈門梧村等大型商圈和福州南后街等高品位步行街。全省培育創(chuàng)建3～5個特色商務(wù)小鎮(zhèn)。推動供應(yīng)鏈應(yīng)用與創(chuàng)新試點工作，積極培育發(fā)展第四方物流。開展“閩貨華夏行”系列活動，支持企業(yè)開拓國內(nèi)市場。舉辦紅曲酒商務(wù)博覽會，促進(jìn)我省紅曲酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。宣傳推廣中國閩菜20道精選及100道福建名小吃，提升閩菜影響力和美譽(yù)度。提升產(chǎn)業(yè)電商、商貿(mào)流通業(yè)電商、農(nóng)村電商發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品上行和“閩貨下鄉(xiāng)”，助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興。
吸引“投資客”提升開放水平
緊緊抓住國家開放領(lǐng)域、大幅放寬市場準(zhǔn)入機(jī)遇，著眼于補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、招好引大，加強(qiáng)精準(zhǔn)招商，促進(jìn)利用外資提質(zhì)增效。
全面貫徹落實外資政策。進(jìn)一步做好政策解讀指導(dǎo)，更好發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。落實利用外資工作正向激勵機(jī)制，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。強(qiáng)化上下聯(lián)動，完善全省投資促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。
優(yōu)化招商方式。精心策劃重點境外經(jīng)貿(mào)活動。走訪世界500強(qiáng)、臺灣百大企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、一把手招商。加緊新開放領(lǐng)域精準(zhǔn)招商，在新能源汽車、航空等領(lǐng)域，主動聯(lián)絡(luò)對接一批境外投資商。
狠抓項目推進(jìn)。加大督導(dǎo)力度，以“五個一批”外企項目為抓手，加快推進(jìn)一系列招商活動項目轉(zhuǎn)化升級。加強(qiáng)項目生成，謀劃推出一批市場前景廣闊的外資新對接項目，持續(xù)推進(jìn)滾動發(fā)展。開展“走訪外資企業(yè)，促進(jìn)增資擴(kuò)產(chǎn)”專項活動，鼓勵外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。
強(qiáng)化載體建設(shè)。提升全省開發(fā)區(qū)的綜合實力，著力打造10個開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、3個臺商投資集聚地，推進(jìn)7個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化，培育20個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制和運行機(jī)制，推動成立開發(fā)區(qū)運營公司。組織省級以上開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價，運用好評價成果。推動閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)開發(fā)區(qū)合作共建，鼓勵國家級和省級開發(fā)區(qū)整合或托管區(qū)位鄰近、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)各類工業(yè)平臺。
營造“好環(huán)境”優(yōu)化開放條件
持續(xù)落實提升營商環(huán)境行動計劃，深化商務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，打造世界一流的法治化國際化便利化營商環(huán)境。
加強(qiáng)商務(wù)發(fā)展主體工程建設(shè)？茖W(xué)安排預(yù)算，向“十二個一百”傾斜（包括百家重點外貿(mào)企業(yè)、百個境外專業(yè)優(yōu)質(zhì)展會、百個出口品牌、百個重大外資項目、百個省級以上開發(fā)區(qū)、百個境外投資重點項目、百家重點內(nèi)貿(mào)企業(yè)、百個重點商圈、百家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)、百項重點自貿(mào)試驗任務(wù)、百個開放碼頭泊位、百項國際貿(mào)易單一窗口服務(wù)），重點培育壯大一批企業(yè)、項目、平臺，加快政策紅利兌現(xiàn)。
提升跨境貿(mào)易便利化水平。進(jìn)一步優(yōu)化口岸布局，加快推動平潭港口岸金井港區(qū)等擴(kuò)大開放的國家驗收工作。加快建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口3.0版，將貿(mào)易鏈、金融鏈、物流鏈逐步納入平臺。推動跨境貿(mào)易進(jìn)一步“減單證、優(yōu)流程、提時效、降成本”，推進(jìn)減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批監(jiān)管事項，研究尋找新的降費點。充分發(fā)揮港口優(yōu)勢，加大培育境外新航線力度，不斷壯大口岸經(jīng)濟(jì)。
營造親清政商關(guān)系。深入基層和企業(yè)查找困擾發(fā)展的“痛點”“難點”和政策落實的“堵點”，在減輕和降低企業(yè)負(fù)擔(dān)上展現(xiàn)更大作為。落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度，促進(jìn)外商投資自由化便利化，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。
構(gòu)建“大商務(wù)”工作格局。加強(qiáng)上下聯(lián)動，推進(jìn)部省合作，強(qiáng)化省市縣“三級聯(lián)動”。加強(qiáng)橫向聯(lián)系，密切部門協(xié)作，完善會商工作機(jī)制。加強(qiáng)政銀企合作，提高服務(wù)企業(yè)水平。加快“福建商務(wù)一鍵通”云服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)、公眾提供專業(yè)、精準(zhǔn)的商務(wù)云服務(wù)。辦好“福建商務(wù)”微信公眾號，依托省會、特區(qū)主要媒體辦好“商務(wù)觀察”專欄和“開放潮”？瑸橥七M(jìn)兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)商務(wù)發(fā)展?fàn)I造濃厚的氛圍，持續(xù)擴(kuò)大商務(wù)影響力和民眾感受度。
全省商務(wù)系統(tǒng)將加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步興起習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。落實省委“八個堅定不移”部署，開展形式主義、官僚主義集中整治，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化、長效化。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，全力推進(jìn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成全面開放新格局，為堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超作出新貢獻(xiàn)！
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