聚焦福建與“21世紀(jì)海上絲綢之路”：新時(shí)空中的又一次握手 摘要：自古以來(lái)，福建人就懂得從海洋的驚濤駭浪中創(chuàng)造財(cái)富和生存空間。而今，隨著“一帶一路的愿景與行動(dòng)”的發(fā)布，福建作為“新海絲”建設(shè)核心區(qū)的地位得到明確。這是歷史的選擇，也是現(xiàn)實(shí)的呼喚。
近日，作為唐代對(duì)外門(mén)戶的“海上絲綢之路最大港”——甘棠港已找到舊址，它位于福建省福州市瑯岐與琯頭之間的閩江入？，與馬尾相鄰。
自古以來(lái)，福建人就懂得從海洋的驚濤駭浪中創(chuàng)造財(cái)富和生存空間。而今，隨著“一帶一路的愿景與行動(dòng)”的發(fā)布，福建作為“新海絲”建設(shè)核心區(qū)的地位得到明確。這是歷史的選擇，也是現(xiàn)實(shí)的呼喚。
2014年11月1日，習(xí)近平總書(shū)記到福建考察調(diào)研時(shí)指出：“中央支持福建進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。希望福建的同志抓住機(jī)遇，著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建！
如果說(shuō)，福建與海上絲綢之路，在歷史上曾緊緊握手?jǐn)?shù)百年；那么今天，“新福建”與“新海絲”的迎面相遇，將是新的歷史時(shí)空中，又一次緊緊握手。
“新海絲”核心區(qū)，歷史與現(xiàn)實(shí)的選擇
“福建獲得支持，成為建設(shè)‘新海絲’唯一一個(gè)核心區(qū)，主要是因?yàn)楦＝ㄔ谶@一戰(zhàn)略中地位突出，優(yōu)勢(shì)明顯。”福建省人民政府發(fā)展研究中心副主任黃端透露，目前，福建正制定建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)實(shí)施方案，已基本形成送審稿，將盡快按程序報(bào)批實(shí)施。
圍繞打造“新海絲”核心區(qū)，福建正緊鑼密鼓地實(shí)施一系列新舉措。
“海絲”申遺，先聲奪人。早在2001年，泉州就全面啟動(dòng)海絲申遺工作。如今，致力建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)的泉州，正著手與“海絲”沿線城市一起聯(lián)合申遺。正在規(guī)劃建設(shè)的中國(guó)海上絲綢之路國(guó)際文化交流展示中心、泉州閩南文化生態(tài)園、“泉州與海上絲綢之路”展示館，將把歷史與現(xiàn)實(shí)連接起來(lái)。千年古城泉州，正在重現(xiàn)宋元時(shí)期“漲海聲中萬(wàn)國(guó)商”的“東方第一大港”盛況。
據(jù)介紹，福建建設(shè)“新海絲”核心區(qū)，將突出三大重點(diǎn)：基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。在閩北山區(qū)南平市郊，記者看到南平火車(chē)北站即將建成，預(yù)計(jì)今年上半年開(kāi)通的合福高鐵將途經(jīng)這里。
這條高鐵串聯(lián)起黃山、婺源、三清山、武夷山等風(fēng)景名勝區(qū)，將成為皖贛閩最具發(fā)展?jié)摿Φ穆糜吸S金走廊。同時(shí)，合福高鐵與京滬高鐵相連，將形成與華中、華北、東北地區(qū)最便捷的鐵路運(yùn)輸通道。
目前，福建正大力推進(jìn)中國(guó)—東盟海上合作基金項(xiàng)目、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)，力爭(zhēng)突破一批帶動(dòng)力強(qiáng)的合作項(xiàng)目。印尼金馬安漁業(yè)有限公司項(xiàng)目、福隆盛（中柬）工業(yè)園區(qū)有限公司項(xiàng)目、旗濱投資控股（新加坡）有限公司項(xiàng)目……資金與項(xiàng)目攜手，“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合。“力爭(zhēng)通過(guò)2至3年的努力，推動(dòng)福建與‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)的開(kāi)放合作取得新突破；到2020年，經(jīng)貿(mào)合作和人員往來(lái)便利化水平顯著提升，要素有序流動(dòng)、市場(chǎng)高度開(kāi)放、社會(huì)深度融合的互利互惠格局基本形成！秉S端這樣表示。
探求政策疊加效應(yīng)
當(dāng)前，福建正迎來(lái)生態(tài)省、“新海絲”核心區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“三個(gè)建設(shè)”疊加期。面對(duì)三大機(jī)遇的同時(shí)到來(lái)，福建正努力尋求政策的疊加效應(yīng)。
“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是貿(mào)易自由化、投資便利化的試驗(yàn)田，而‘一帶一路’致力于沿線各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。把兩者結(jié)合起來(lái)，再加上福建的生態(tài)省建設(shè)，就能形成一個(gè)中外合作的新載體。”福建師范大學(xué)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合研究院院長(zhǎng)黃茂興表示，當(dāng)前，福建面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，完全可以在更高水平的開(kāi)放條件下實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
作為生態(tài)省建設(shè)的重要一環(huán)，福建提出的“清新福建”正推動(dòng)福建旅游進(jìn)入高速增長(zhǎng)期。記者從福建省旅游局獲悉，2014年，福建游客同比增長(zhǎng)16.8%，旅游收入同比增長(zhǎng)18.4%，“清新福建”成為新福建的一張金名片。
在風(fēng)景旖旎的平潭島壇南灣田美澳，這里的建設(shè)工地一派繁忙景象。我國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)海島研究機(jī)構(gòu)——國(guó)家海洋局海島研究中心正在這里開(kāi)工建設(shè)。國(guó)家海洋局海島研究中心副主任李文君向記者介紹，海島研究中心是平潭“國(guó)際旅游島”建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分，將致力于打造集科研、生態(tài)、旅游、教育、文化為一體的科普文創(chuàng)園區(qū)。“國(guó)際旅游島建設(shè)和自由港、免稅區(qū)相結(jié)合，到時(shí)一定會(huì)吸引越來(lái)越多的臺(tái)灣游客和各國(guó)朋友到平潭觀光購(gòu)物。”李文君說(shuō)。
在福州馬尾區(qū)青州路兩旁，掛滿了“中國(guó)—東盟海產(chǎn)品交易所”的招牌。這是中國(guó)第一家面向世界的水產(chǎn)品交易所。馬尾是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)的核心區(qū)域，“新海絲”建設(shè)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)在這里高度融合，相得益彰。中國(guó)—東盟海產(chǎn)品交易所主席助理周建告訴記者，交易所是中國(guó)與東盟海上合作基金支持的一個(gè)重要項(xiàng)目，匯聚全球海產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)海產(chǎn)品“線上交易、線下交收、人民幣結(jié)算”。他說(shuō)，交易所的目標(biāo)是5年內(nèi)達(dá)到年水產(chǎn)品交易量650萬(wàn)噸。而目前全國(guó)全年的進(jìn)口水產(chǎn)品量為260萬(wàn)噸。
用新思路建設(shè)“新海絲”
海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)已連續(xù)在福州舉辦了十六屆。如今，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)，福建省、福州市利用這一成熟平臺(tái)，今年起，把這一經(jīng)貿(mào)活動(dòng)更名為“21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)暨海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)”，以打造“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)人文交流盛會(huì)。同時(shí)，福州為了更好地打造新海絲戰(zhàn)略樞紐城市，還將建立規(guī)模100億元人民幣的21世紀(jì)海上絲綢之路基金。
建設(shè)“新海絲”，需要新思路。福建充分利用自身的資源稟賦，積極從陸上、海上、海外三個(gè)層面推動(dòng)與“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)在貿(mào)易投資、勞務(wù)技術(shù)合作、海上合作、人文交流等領(lǐng)域取得新突破。
2014年，福建遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量26.5萬(wàn)噸，遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國(guó)第一。尤為突出的是，目前，福建境外遠(yuǎn)洋基地?cái)?shù)量和規(guī)模均居全國(guó)第一，已在印尼、緬甸等國(guó)投資興建了9個(gè)境外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。黃端介紹說(shuō)，在福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)實(shí)施方案中，福建將拓展海洋合作，加快設(shè)立“中國(guó)—東盟海洋合作中心”，籌劃建立“中國(guó)—東盟海產(chǎn)品交易所”印尼、泰國(guó)分中心；做好第二批中國(guó)—東盟海上合作基金項(xiàng)目申報(bào)工作，爭(zhēng)取在印尼、緬甸等國(guó)家合作開(kāi)發(fā)新的海外漁業(yè)基地。
作為全國(guó)第二大僑鄉(xiāng)，福建擁有海外華僑華人1500多萬(wàn)人，其中東南亞地區(qū)占78%。在“海外福建”建設(shè)方面，黃端表示，福建將做好“僑文章”，重點(diǎn)打造21世紀(jì)海上絲綢之路道路連通的重要節(jié)點(diǎn)、貿(mào)易暢通的前沿地區(qū)、貨幣流通的對(duì)接平臺(tái)、政策溝通的重要窗口和民心相通的重要紐帶。
“閩越之境，江海通津。帆檣蕩漾以隨波，篙楫崩騰而激水！边@段《恩賜瑯琊郡王德政碑》中的文字，描述的是1000多年前閩王王審知開(kāi)辟甘棠港的情形。去年7月，6名青少年從福州甘棠港出發(fā)，駕駛無(wú)動(dòng)力帆船，重走先輩下南洋的航線。今年4月20日，又將有一艘無(wú)動(dòng)力帆船從福建平潭島起航，重走海上絲綢之路。瀚海之中，征帆相接；“新福建”與“新海絲”攜手，揚(yáng)帆起航。
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