3月14日,福建國際貿(mào)易單一窗口五大貿(mào)易便利化系統(tǒng)上線啟動(dòng)儀式在福建省商務(wù)廳電子口岸指揮中心舉行，這是繼去年建成單一窗口3.0版之后，福建省國際貿(mào)易單一窗口再傳捷報(bào)，一舉推出五項(xiàng)重大建設(shè)成果。
福建省商務(wù)廳堅(jiān)決貫徹黨中央和省委省政府關(guān)于建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口的決策部署，自2015年起堅(jiān)持大膽探索，扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷拓展福建國際貿(mào)易單一窗口的服務(wù)覆蓋面，創(chuàng)新口岸管理與服務(wù)舉措。據(jù)介紹，本次上線的五大貿(mào)易便利化系統(tǒng)包括了“福州海關(guān)全球質(zhì)量溯源體系”、“口岸通關(guān)時(shí)效評(píng)估系統(tǒng)”、“物流綜合服務(wù)平臺(tái)”、“貿(mào)易真實(shí)性核查與融資登記系統(tǒng)”及“口岸人員進(jìn)出數(shù)據(jù)分析與預(yù)警系統(tǒng)”，將更多國際貿(mào)易環(huán)節(jié)辦理流程搬到單一窗口，使用對(duì)象不僅涵蓋企業(yè)用戶和口岸管理單位，也與個(gè)人用戶關(guān)系密切。
“這是福建深化‘放管服’，優(yōu)化營商環(huán)境改革結(jié)出的創(chuàng)新之花。也是遵循國際通行規(guī)則，降低企業(yè)成本費(fèi)用，促進(jìn)貿(mào)易便利化的效益之花。”福建省商務(wù)廳廳長吳南翔表示，福建國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)始終走在全國前列，在優(yōu)化基本功能的基礎(chǔ)上，依托跨境貿(mào)易共享數(shù)據(jù)的有力支撐，拓展貿(mào)易金融、出口信保、出口融資、港口物流、航空器、鐵路等多項(xiàng)建設(shè)，打造更具特色性和功能性的“福建樣本”。
據(jù)介紹，中國（福建）國際貿(mào)易單一窗口2014年9月啟動(dòng)建設(shè)。四年多來，實(shí)現(xiàn)從1.0版本到3.0版本提前建成的跨越，實(shí)現(xiàn)了國際貿(mào)易主要環(huán)節(jié)、主要進(jìn)出境商品和主要運(yùn)輸工具“三個(gè)全覆蓋”，進(jìn)出口貨物、空運(yùn)運(yùn)輸工具、水運(yùn)艙單、空運(yùn)艙單等主要業(yè)務(wù)100%覆蓋，“信息多跑腿，企業(yè)少跑路”成為現(xiàn)實(shí)。為我省外貿(mào)企業(yè)提供更多方便，節(jié)約更多成本，提高更大效率。2018年業(yè)務(wù)總量4253萬票，其中貨物、船舶、艙單等主要業(yè)務(wù)居全國第五，多項(xiàng)業(yè)務(wù)模式全國首創(chuàng)，獲國家部委全國推廣，入選全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”，獲得了國家部委和企業(yè)的高度肯定。
記者從本次啟動(dòng)儀式獲悉，下一步，我省國際貿(mào)易單一窗口還將持續(xù)推陳出新，在通關(guān)、金融、物流等服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展、創(chuàng)新，同時(shí)加大社會(huì)宣傳力度，全面提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用率，努力為廣大企業(yè)和消費(fèi)者提供一站式“單一窗口”服務(wù)。
五大新功能介紹
1、福州海關(guān)全球質(zhì)量溯源體系：快速厘清商品的“來龍去脈”
福建省商務(wù)廳緊扣國際貿(mào)易發(fā)展趨勢，繼去年上線全省跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)之后，聯(lián)合福州海關(guān)全力打造全球質(zhì)量溯源體系，進(jìn)一步滿足社會(huì)對(duì)進(jìn)出口商品的質(zhì)量服務(wù)訴求。
據(jù)了解，福州海關(guān)全球質(zhì)量溯源體系開創(chuàng)了政府、企業(yè)、消費(fèi)者三方共建、共享、共治的創(chuàng)新模式，企業(yè)在入境之前，將該批商品的生產(chǎn)商、原產(chǎn)國、第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的商品溯源質(zhì)量檢驗(yàn)證書等信息錄入福州海關(guān)全球質(zhì)量溯源體系，海關(guān)在商品抵達(dá)口岸前啟動(dòng)準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，壓縮企業(yè)通關(guān)時(shí)間，商品抵達(dá)口岸后，再通過該體系實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、快速驗(yàn)放；商品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后，消費(fèi)者通過福州海關(guān)全球質(zhì)量溯源體系或商品外包裝上的溯源碼查詢，快速厘清商品的“來龍去脈”，切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。
2、口岸通關(guān)時(shí)效評(píng)估系統(tǒng)：實(shí)時(shí)跟蹤通關(guān)狀態(tài)
口岸通關(guān)時(shí)效評(píng)估系統(tǒng)通過采集進(jìn)出口貨物通關(guān)物流各環(huán)節(jié)的狀態(tài)數(shù)據(jù)，形成涵蓋進(jìn)出口企業(yè)、報(bào)關(guān)報(bào)檢代理、船代、貨代等進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)，以及海關(guān)、邊檢等口岸管理單位和關(guān)聯(lián)部門的狀態(tài)大數(shù)據(jù)。
系統(tǒng)涵蓋進(jìn)出口六大環(huán)節(jié)和八大節(jié)點(diǎn)，不涉及企業(yè)申報(bào)的具體數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸、實(shí)時(shí)更新，并對(duì)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)、訪問設(shè)定了嚴(yán)格的安全及保密機(jī)制。通過精準(zhǔn)定位耗時(shí)長、效率低的通關(guān)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)為口岸管理部門開展通關(guān)時(shí)間和效率評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)和決策支持。外貿(mào)企業(yè)用戶通過該系統(tǒng)可實(shí)時(shí)跟蹤通關(guān)狀態(tài)，有效解決以往通關(guān)歷時(shí)漫長又需流轉(zhuǎn)查詢的痛點(diǎn)，方便企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易預(yù)判與分析。
3、物流綜合服務(wù)平臺(tái)：企業(yè)跑單由至少三次變成只跑一次
這是我省國際貿(mào)易單一窗口首次在物流服務(wù)領(lǐng)域推出的系統(tǒng)應(yīng)用，專門針對(duì)傳統(tǒng)海運(yùn)進(jìn)口清關(guān)環(huán)節(jié)存在的線下操作復(fù)雜、流程費(fèi)時(shí)繁瑣、信息傳遞滯后等現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)海運(yùn)進(jìn)口提貨單、設(shè)備交接單等業(yè)務(wù)信息化。
平臺(tái)建設(shè)具備四大亮點(diǎn)：一是沿用我省國際貿(mào)易單一窗口身份認(rèn)證體系，確保用戶真實(shí)性；二是擁有掌握物流全鏈條信息狀態(tài)跟蹤的全面性；三是具備與當(dāng)?shù)馗劭、全國性船代等各方?duì)接能力與條件的開放性；四是采取報(bào)文傳輸過程加簽驗(yàn)簽、電子提貨單使用電子口岸IC卡進(jìn)行非對(duì)稱加密等手段，保障數(shù)據(jù)的安全性。
據(jù)測算，物流綜合服務(wù)平臺(tái)上線后，企業(yè)跑單由至少三次變成只跑一次，線上操作只需幾分鐘完成，效率提高80%以上，真正實(shí)現(xiàn)“信息多跑腿，企業(yè)少跑路”，節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本、人力成本、物流成本、紙張成本。
4、貿(mào)易真實(shí)性核查與融資登記系統(tǒng)：降低核查成本和貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)
該系統(tǒng)是繼在全國率先上線了出口信保和收付匯信用證業(yè)務(wù)，并試點(diǎn)分段擔(dān)保等功能之后，我省國際貿(mào)易單一窗口與國家外匯管理局福建省分局合力在金融服務(wù)領(lǐng)域打造的又一重要成果。
系統(tǒng)依托單一窗口橫向整合金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立信息互通渠道，縱向匯聚通關(guān)、物流、金融等國際貿(mào)易全流程數(shù)據(jù)，構(gòu)建我省單一窗口金融服務(wù)體系，提供貿(mào)易真實(shí)性核查與貿(mào)易融資登記兩大服務(wù)。
該系統(tǒng)已在全省6家銀行試用，有助于金融機(jī)構(gòu)提升對(duì)貿(mào)易真實(shí)性的辨別能力，提高核查效率，降低核查成本和貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)外貿(mào)企業(yè)來說，也避免了重復(fù)提交申報(bào)資料，提高金融業(yè)務(wù)辦理時(shí)效。
5、口岸人員進(jìn)出數(shù)據(jù)分析與預(yù)警系統(tǒng)：提供大數(shù)據(jù)共享分析及監(jiān)管能力
口岸人員進(jìn)出數(shù)據(jù)分析與預(yù)警系統(tǒng)是我省在全國商務(wù)系統(tǒng)中首創(chuàng)的智慧口岸安全監(jiān)管系統(tǒng)，具有全面覆蓋采集區(qū)域內(nèi)2G/4G手機(jī)，與公安、邊檢、海警業(yè)務(wù)系統(tǒng)及當(dāng)?shù)馗劭谙到y(tǒng)對(duì)接的能力。
系統(tǒng)通過實(shí)時(shí)采集獲取口岸通關(guān)人員的人流量數(shù)據(jù)，方便口岸管理部門進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)預(yù)警，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)口岸人流統(tǒng)計(jì)分析、口岸重點(diǎn)人員布控分析、口岸疫情溯源分析、口岸緝私伴隨分析、口岸黑名單共管等功能。
系統(tǒng)試點(diǎn)以來，共在15個(gè)重點(diǎn)碼頭進(jìn)行布控，總計(jì)采集分析共1113226個(gè)進(jìn)出人員數(shù)據(jù)，為口岸安全管理工作提供了更準(zhǔn)確、更方便的大數(shù)據(jù)共享分析及監(jiān)管能力。
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