福建自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新舉措釋放改革紅利 摘要：自去年12月獲準建設以來，福建加快建設自貿(mào)試驗區(qū)。在復制推廣“上海經(jīng)驗”之外，福建省商務廳副廳長鐘木達透露，福建自貿(mào)試驗區(qū)現(xiàn)已試運行11項改革創(chuàng)新舉措，積極探索更加自由便利的運行模式，努力營造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境。
“辦理速度快！眻D威通力（廈門）電氣科技有限公司財務負責人劉啟雅，不久前為企業(yè)入駐福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)辦理登記手續(xù)后如是感言。
在向廈門片區(qū)管理部門遞交企業(yè)設立申請資料3天后，劉啟雅領到了一份“三證合一、一照一號”的營業(yè)執(zhí)照。劉啟雅清楚記得，上一次辦理這些相關(guān)手續(xù)，拿到證照，她花了20天。
從20天到3天，這就是廈門片區(qū)推行“三證合一、一照一號”改革帶來的好處。改革前，辦事人需要到市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照，到質(zhì)監(jiān)部門辦理組織機構(gòu)代碼證，到國稅、地稅部門辦理稅務登記證，至少跑七八趟，到不同部門辦理不同事項，花上半個月的時間。
改革后，辦事人按照清單備齊材料后，只需在一個窗口一次申報，3個工作日即可一次性領取載有唯一一個證照編號的營業(yè)執(zhí)照；同時，這份營業(yè)執(zhí)照兼具組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證功能。
廈門片區(qū)“三證合一”登記模式的改革經(jīng)歷了兩個階段：先是今年2月15日起實行“一照三號”，即在一份營業(yè)執(zhí)照上記載有3個號碼，包括營業(yè)執(zhí)照號、組織機構(gòu)代碼證號和稅務登記證號，惠及116家新設企業(yè)；3月26日起試行“一照一號”，已有60家新設企業(yè)領到了這樣的營業(yè)執(zhí)照。
廈門市政府一位官員表示，“一照一號”大大簡化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，減少企業(yè)辦事時間，最大限度減輕企業(yè)的負擔，進一步為市場主體準入提供了便利。更重要的是，以自貿(mào)試驗區(qū)體制機制創(chuàng)新，進一步深化商事制度改革，提升投資貿(mào)易便利化水平。
在廈門東渡海天碼頭，廈門海關(guān)與廈門檢驗檢疫局合作試運行“一站式”查驗改革，實現(xiàn)了“一次申報、一次查驗、一次放行”的通關(guān)新模式和關(guān)檢“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”的口岸管理新機制。廈門海關(guān)人士稱，廈門片區(qū)的此項改革創(chuàng)新舉措可為企業(yè)節(jié)省通關(guān)時間和成本，促進貿(mào)易便利化。
自去年12月獲準建設以來，福建加快建設自貿(mào)試驗區(qū)。在復制推廣“上海經(jīng)驗”之外，福建省商務廳副廳長鐘木達透露，福建自貿(mào)試驗區(qū)現(xiàn)已試運行11項改革創(chuàng)新舉措，積極探索更加自由便利的運行模式，努力營造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境。
11項改革創(chuàng)新舉措，除了廈門片區(qū)的兩項，還包括福州片區(qū)對企業(yè)設立實行“一表申報、一口受理、一證三號”，在全國率先試點推行“一掌通”3A移動稅務平臺；平潭片區(qū)率先實行商事主體名稱“自助查重、自主選用”，率先實行企業(yè)聯(lián)絡地址登記制度，率先對臺企試行“臺商協(xié)會總擔保制度”，率先采信臺灣認證認可結(jié)果和檢驗檢測結(jié)果。
平潭綜合實驗區(qū)管委會副主任林江鈴表示，平潭片區(qū)的兩項對臺創(chuàng)新舉措有利于促進兩岸貿(mào)易便利和商品流通，另兩項舉措則有利于激發(fā)市場活力，吸引更多商事主體前來投資創(chuàng)業(yè)。她說，“現(xiàn)在來平潭考察投資的企業(yè)呈井噴”。
11項試運行的創(chuàng)新舉措在福建自貿(mào)試驗區(qū)先行先試，已經(jīng)釋放改革紅利。在廈門片區(qū)，170多家新設企業(yè)已享受到“三證合一”登記模式改革的紅利。在平潭片區(qū)，3月啟動企業(yè)聯(lián)絡地址登記制度以來，11家企業(yè)使用聯(lián)絡地址辦理了注冊手續(xù)。
讓普通民眾更為關(guān)切的，是自貿(mào)試驗區(qū)建設能帶給他們什么實惠？福建官方發(fā)布的自貿(mào)區(qū)政策解讀顯示，福建自貿(mào)試驗區(qū)建設將釋放7大改革紅利，具體包括進口商品更加便宜、放心，平行進口車價格更便宜，看病費用有望下降，擴寬財產(chǎn)增值渠道，出國旅行“說走就走”，就職外企機會越來越多，休閑娛樂項目將更豐富等。
在福州片區(qū)，一個“萬國商品交易中心”已開始試營業(yè)。相關(guān)人士認為，來自泰國、法國、德國等國家的商品價格較普通超市價格平均優(yōu)惠20%到30%；相對于從國外“海淘”太慢、從國內(nèi)超市買太貴、網(wǎng)購又分不清真假，該中心的進口商品價格實惠而且比較靠譜放心，這將成為眾多消費者選擇到自貿(mào)區(qū)購物的主要理由。
|
