隨著國務(wù)院有關(guān)方案的公布，山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)日前正式亮相。至此，我國自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)量增至18個，沿海自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。從數(shù)量質(zhì)量提升，到改革創(chuàng)新深化，這一擴圍舉動，展現(xiàn)了我國擴大開放的新作為，也彰顯了我國以擴大開放應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的底氣和定力。
開放新作為體現(xiàn)在整體布局更加完善。此次擴圍后，我國實現(xiàn)了沿海自貿(mào)試驗區(qū)全覆蓋，這種連點成線、連線成面的布局，無疑將更好發(fā)揮沿海地區(qū)對腹地的輻射帶動作用。而廣西、云南、黑龍江，成為我國首次在沿邊設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)的三省區(qū)，也必將為我國進一步密切同周邊國家經(jīng)貿(mào)合作、提升沿邊地區(qū)開放開發(fā)水平，提供可復(fù)制、可借鑒的改革經(jīng)驗。相比曾經(jīng)“1+3+7+1”的12個自貿(mào)試驗區(qū)的“雁陣”布局，當(dāng)下擴圍后的“新雁陣”，將推動形成更豐富多樣的制度創(chuàng)新成果，為全面深化改革和全方位擴大開放探索更多新路徑和新經(jīng)驗。
開放新作為體現(xiàn)在差異化探索更加明顯。既為全國探索共性試驗任務(wù)，又探索各自特色試驗任務(wù)，是自貿(mào)試驗區(qū)一直以來的特點。觀察此次新設(shè)的6個自貿(mào)區(qū)就可以發(fā)現(xiàn)，各地特色試驗任務(wù)更加突出，如山東突出海洋經(jīng)濟和中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作，河北突出雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展，江蘇突出“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和長三角一體化發(fā)展……在各自的試點任務(wù)中，側(cè)重高質(zhì)量發(fā)展的意味更濃，強調(diào)開放的特點更突出，服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略的特色更鮮明，這無疑對保持我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭，邁向高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。
開放新作為體現(xiàn)在更加聚焦改革創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的核心要義。自貿(mào)區(qū)每次擴圍，不是簡單的數(shù)量增加，而是改革含金量的提升。此次擴圍，一方面更加體現(xiàn)了以集成改革來推動系統(tǒng)性的制度創(chuàng)新；另一方面在貿(mào)易投資便利化、引進人才便利化，以及金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟等方面嘗試了更大的改革自主權(quán)。每一次的改革創(chuàng)新，都是在對標(biāo)先進、超越自己，無形中也會讓自貿(mào)試驗區(qū)形成你追我趕、龍騰虎躍的良好發(fā)展氛圍，從而為中國經(jīng)濟發(fā)展注入新活力作出更大貢獻(xiàn)。
相信在“新雁陣”的引領(lǐng)下，自貿(mào)試驗區(qū)在自主開放、不斷開放、加大開放上將邁出更多新步伐，激發(fā)更多高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，在應(yīng)對外部挑戰(zhàn)中更加有韌性、有底氣。
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