8月30日，山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江六省區(qū)的6個新設自由貿易試驗區(qū)正式揭牌。這是自2013年我國首個自貿試驗區(qū)在上海掛牌以來，自貿試驗區(qū)的又一次擴圍。
受訪專家表示，從已經設立的12個自貿試驗區(qū)來看，自貿試驗區(qū)對外資企業(yè)具有很強吸引力。因開放優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、營商環(huán)境優(yōu)勢，以及地理區(qū)位輻射等優(yōu)勢，新設立的自貿試驗區(qū)將在吸引外商投資方面發(fā)揮重要作用。
吸引外資顯優(yōu)勢
“新設立的6個自貿試驗區(qū)在地理區(qū)位輻射、產業(yè)開放、投資自由化便利化方面的改革措施等決定了它們將在吸引外商投資方面發(fā)揮重要作用！鄙虅詹垦芯吭和鈬顿Y研究所副主任張菲對國際商報記者表示。
張菲進一步舉例說，山東自貿試驗區(qū)將在原來利用外資的基礎上，繼續(xù)增強對韓國、日本、德國等外商投資吸引力。另外，山東自貿試驗區(qū)的投資開放政策支持外商投資企業(yè)參與氫能源汽車標準制定，并支持外商獨資設立經營性教育培訓和職業(yè)技能培訓機構，還支持外商投資設立航空運輸銷售代理企業(yè)。因此，這些行業(yè)領域在吸引外商投資方面將取得顯著成效。
從已經設立的12個自貿試驗區(qū)來看，自貿試驗區(qū)對外資企業(yè)具有強烈吸引力！耙环矫，自貿試驗區(qū)的外商投資準入負面清單比全國版負面清單要‘短’，對外開放水平高；另一方面，自貿試驗區(qū)建設圍繞貿易、投資、金融等領域推動制度創(chuàng)新，推進政府職能轉變，整體營商環(huán)境不斷優(yōu)化，向著法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境邁進！鄙虅詹垦芯吭寒a業(yè)國際化戰(zhàn)略研究所所長崔衛(wèi)杰對國際商報記者分析了自貿試驗區(qū)吸引外資的重要因素。
今年6月，商務部國際貿易合作經濟研究院發(fā)布了《中國自由貿易試驗區(qū)發(fā)展報告（2019）》。報告建議未來要強化自貿試驗區(qū)的改革開放能級，緊扣制度創(chuàng)新的核心，適時增加一批重大試驗任務。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，已經設立的12個自貿試驗區(qū)吸引外商實際投資近700億元人民幣，占全國比重達14%左右；實際使用外資同比增長超20%，比全國增速7%的水平高出13個百分點。
另據(jù)《中國自由貿易試驗區(qū)發(fā)展報告（2019）》統(tǒng)計，我國自由貿易試驗區(qū)運行5年多來，累計新設企業(yè)60余萬家，外資企業(yè)近4萬家，以不到全國萬分之二的面積吸收了12%的外資。
制度創(chuàng)新不斷推進
自貿試驗區(qū)自設立以來不斷降低外商投資準入門檻，對外商投資的限制措施逐年減少，從2013年的190多條縮減到2018年的45條。負面清單的積極落實大幅提高了投資透明度、便利化、規(guī)范化水平。據(jù)悉，實行負面清單管理制度以來，自貿試驗區(qū)99%的外商投資企業(yè)通過備案設立，大幅簡化了外資企業(yè)的設立程序。
2019年版自貿試驗區(qū)外商投資準入負面清單今年6月30日發(fā)布，條目由45條減至37條。自貿試驗區(qū)繼續(xù)發(fā)揮開放“試驗田”作用。2018年版自貿試驗區(qū)外資準入負面清單試點的演出經紀機構、石油天然氣勘探開發(fā)等開放措施推向全國。在全國開放措施的基礎上，2019年版自貿試驗區(qū)外資準入負面清單取消了水產品捕撈、出版物印刷等領域對外資的限制，繼續(xù)進行擴大開放先行先試。
在不斷降低外商投資準入門檻的同時，自貿試驗區(qū)也不斷推進其他方面的制度創(chuàng)新，在吸引外資上更具優(yōu)勢。
在商務部日前舉行的“自由貿易試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果復制推廣工作情況以及第三批最佳實踐案例”新聞發(fā)布會上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，近6年以來，自貿試驗區(qū)累計有202項制度創(chuàng)新成果得以復制推廣。從試點經驗產生的領域、類型和效果看，投資便利化涉及81項，貿易便利化涉及64項，金融開放創(chuàng)新涉及23項，事中事后監(jiān)管涉及34項。
崔衛(wèi)杰表示，自貿試驗區(qū)自設立以來，通過對標國際先進規(guī)則，緊緊圍繞制度創(chuàng)新這一核心任務，在貿易、投資、金融開放創(chuàng)新和事中事后監(jiān)管等重點領域大力推進制度創(chuàng)新，引領了我國新一輪制度型開放。
