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廈門自貿片區(qū):塑造一流營商環(huán)境 助力企業(yè)輕裝前行

摘要:在廈門國際航運中心廈門自貿片區(qū)綜合服務大廳內,企業(yè)注冊、稅務服務、政策咨詢等工作井然有序,手續(xù)更加簡便,最多跑一趟。不遠處,東渡港口上,一輛輛集裝箱卡車魚貫穿梭在“智慧碼頭”碼頭,將大批貨物送到整裝待發(fā)的國際集裝箱巨輪前。

廈門自貿片區(qū)出實招、出新招,完善項目招商政策和機制,促進經濟發(fā)展全面提速增效。圖為中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)。

  在廈門國際航運中心廈門自貿片區(qū)綜合服務大廳內,企業(yè)注冊、稅務服務、政策咨詢等工作井然有序,手續(xù)更加簡便,最多跑一趟。不遠處,東渡港口上,一輛輛集裝箱卡車魚貫穿梭在“智慧碼頭”碼頭,將大批貨物送到整裝待發(fā)的國際集裝箱巨輪前。
  
  改革創(chuàng)新,優(yōu)化營商環(huán)境,支撐起廈門自貿片區(qū)的高質量發(fā)展,為廈門建設高素質高顏值現代化國際化城市賦能。近年來,廈門自貿片區(qū)下大力氣、啃硬骨頭,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,瞄準企業(yè)投資生產經營中的“堵點”“痛點”,以改革創(chuàng)新為突破口,加快打造國際化、法治化、便利化的一流營商環(huán)境。
  
  尤其是全市招商大會召開以來,廈門自貿片區(qū)積極響應市委市政府的號召,迅速行動,貫徹落實市委市政府“抓招商促發(fā)展”的決策部署,凝聚干事創(chuàng)業(yè)精氣神,進一步把改革創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展進行疊加,樹立“人人都是營商環(huán)境”意識,把營商環(huán)境的名片擦得更亮,讓每個市場經濟活躍細胞都擁有廣闊的發(fā)展空間,助力企業(yè)輕裝前行。
  
  強鏈延鏈補鏈平臺建設蓄勢發(fā)力
  

廈門自貿片區(qū)聚焦航空維修等特色產業(yè),推動招商項目落地。

  廈門自貿片區(qū)聚焦航空維修等特色產業(yè),推動招商項目落地。
  
  廈門島北部,位于廈門高崎航空工業(yè)區(qū)內的廈門國際航材保障中心,正在如火如荼地建設中。這個總投資約2.5億元的項目由“國際航材保稅倉庫”“航空部件維修車間”及“創(chuàng)新協同中心”組成,計劃于2020年底竣工。記者看到,“國際航材保稅倉庫”所在A棟大樓已建設完成,不久后將投入使用。
  
  “廈門國際航材保障中心的投用,將進一步補齊我市航空維修產業(yè)短板!睆B門航空工業(yè)有限公司常務副總經理李正林說,目前廈門聚集了十幾家專業(yè)航空維修服務企業(yè),已發(fā)展成為國內最大的一站式航空維修基地,但航材保障仍是廈門市航空產業(yè)鏈的短板。
  
  廈門國際航材保障中心的建設為航空維修產業(yè)的相關企業(yè)打造了一個公共平臺,有助于幫助企業(yè)降低生產運營的成本,同時,拓展企業(yè)的發(fā)展空間。項目建設期間,廈門航空工業(yè)公司已與法國碩達簽訂合作備忘錄,為產業(yè)集聚積蓄動能。
  
  “廈門自貿片區(qū)土地資源有限,就要從發(fā)展關鍵的市場主體做起,引進更多產業(yè)鏈中需要強鏈、延鏈、補鏈的項目,引進土地最小、效益最高、科技密集型、資金密集型的企業(yè)!睆B門自貿片區(qū)管委會相關負責人表示,以平臺發(fā)展為先導,系統性專業(yè)化地鏈接上游與下游產業(yè),補鏈強鏈延鏈,成為廈門自貿片區(qū)適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)、破題高質量發(fā)展的一大秘訣。
  
  在招商引資過程中,廈門自貿片區(qū)根據區(qū)內政策優(yōu)勢,聚焦航空維修、融資租賃、航運物流、跨境電商、文化貿易與服務、集成電路研發(fā)設計等片區(qū)特色產業(yè),按照“一個產業(yè)鏈、一個招商方案、一批目標企業(yè)、一支招商小分隊”的“四個一”,精準有效推動一批招商項目落地。
  
  以改革促開放、下好制度創(chuàng)新“先手棋”,正在為這塊土地疊加發(fā)展優(yōu)勢。廈門自貿片區(qū)采取產業(yè)扶持與平臺服務相結合的組合拳推進辦法,陸續(xù)出臺一系列招商政策,不斷改革創(chuàng)新監(jiān)管機制、稅收制度、政府服務等一系列舉措,突破產業(yè)發(fā)展瓶頸,形成“人無我有、人有我特”的產業(yè)環(huán)境,讓企業(yè)在市場中更好地運作,更好地發(fā)展。
  
  其中,航空維修基扶持辦法、國家文化出口基地建設的若干政策、支持進口酒市場發(fā)展若干意見、促進郵輪船供服務業(yè)發(fā)展辦法、促進集成電路雙創(chuàng)平臺發(fā)展的若干辦法促進股權投資類企業(yè)發(fā)展辦法……一系列招商引資利好政策,不僅滿足企業(yè)發(fā)展的需求,更為片區(qū)產業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的舞臺。
  
  “廈門自貿片區(qū)畢竟空間有限,我們充分認識到自身的優(yōu)勢和劣勢,積極發(fā)揮多區(qū)疊加和‘雙自聯動’優(yōu)勢,緊緊把握‘自貿+’‘保稅+’‘金融+’‘雙自聯動’,不斷加強與各區(qū)、開發(fā)區(qū)聯動協作,推進重點項目聯動招商,提升招商實效!睆B門自貿片區(qū)相關負責人告訴記者。
  
  一個個聯動招商項目正在出實效、結碩果。與湖里聯動招商的重點項目——深圳影兒時尚東南區(qū)域總部2019年上半年營收近6億元,納稅4600多萬元;投資1.5億美元的臺灣佳格葵花籽油項目落地海滄;投資5000萬元的英中醫(yī)院落地集美;京東(廈門)電商進出口運營中心項目落地海滄和同安;廈飛租客改貨、豪爾復合材料等項目意向簽約入駐翔安蓮河航空工業(yè)園。
  
  精心精準精細服務吸引企業(yè)跑步進入
  

位于廈門自貿片區(qū)的東渡港區(qū),一派繁榮景象。

  央視一套《經典詠流傳》,讓人陶醉于詩詞之美,豆瓣評分9.4分,創(chuàng)文化節(jié)目新高;明星跨界音樂真人秀《跨界歌王》1-3季,主話題閱讀量高達112.3億人次;《2019央視網絡春晚》三網收視強勢破1,實時收視穩(wěn)居第一……這些話題熱度、收視率均居高不下的熱門節(jié)目中,幕后話題的“帶貨王”就是智頂互動傳媒。這個互動娛樂營銷界的領頭羊,如今就在廈門自貿片區(qū)。
  
  智頂互動傳媒董事會秘書陳英妹告訴記者,企業(yè)身在廈門,但營銷格局立足全國!敖衲晟习肽,企業(yè)入駐廈門自貿片區(qū),不僅看中了這里的營商環(huán)境,更期待借助自貿試驗區(qū)先行先試的平臺,獲得更大的發(fā)展機會和空間。
  
  市場更開放,營商環(huán)境不斷改善,企業(yè)感受最深,F在,到窗口辦理業(yè)務,不用跑多次;企業(yè)注冊登記手續(xù)更簡便了,營業(yè)執(zhí)照、稅務登記“多證合一”;政府的行政審批事項少了,該取消的取消、該下放的下放,對企業(yè)的吸引力持續(xù)提升。
  
  在招商方面,廈門自貿片區(qū)從組織領導、招商合力、項目策劃等方面出實招、出新招,不斷完善項目招商政策和機制,突出抓龍頭帶動、抓增資擴產、抓產業(yè)高端,提升招大引強能級,精準高效服務一批重大招商項目盡快落地見效,確保項目引得進、落地快、發(fā)展好,大力促進經濟發(fā)展全面提速增效。
  
  尤其是全市招商大會召開以來,廈門自貿片區(qū)密集制定了《廈門自貿片區(qū)關于進一步加強招商引資工作的若干意見》《關于加強廈門自貿片區(qū)企業(yè)聯系服務工作機制的方案》等一系列文件,細化我市招商引資各項政策,完善招商引資工作機制,主動聯合自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和行政區(qū)共同推進項目招商工作。
  
  目前,廈門自貿片區(qū)管委會組織專班人員及時密切跟進招商大會成果,推動一批新的重大投資合作項目盡快落地,傾情傾智傾力為在自貿試驗區(qū)投資興業(yè)的客商提供全要素服務保障。以問題為導向,管委會建立片區(qū)重大改革措施、政策措施主動向企業(yè)家問計求策的工作制度,建立重點企業(yè)走訪制度,領導帶著創(chuàng)新試驗的難題和產業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,深入基層,走訪企業(yè),傾聽企業(yè)合法、合理的利益訴求,讓改革舉措、政策措施更加貼合市場主體的需要,營造有利于企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境。
  
  廣闊的市場空間,不斷改善的營商環(huán)境,精心精準精細服務,正在吸引企業(yè)跑步進入。記者從廈門自貿片區(qū)管委會獲悉,今年1-7月,片區(qū)新增企業(yè)5099家,注冊資本406億元。其中,內資企業(yè)4882家,注冊資本313億元;外資企業(yè)217家,注冊資本92億元,合同外資74億元(含臺企119家,注冊資本11.5億元,合同外資7.5億元)。
  
  其中,中國旅游集團和中國遠洋海運集團兩大央企強強聯合,合資設立“星旅遠洋郵輪”運營總部;邦芒人力設立華南區(qū)域結算總部;中國(廈門)供應鏈科創(chuàng)中心成立,成為全國首個由中物聯與地方政府共同成立的供應鏈科創(chuàng)中心;臺灣大有食品公司設立大有海洋集團總部,注冊資本1億美元;引進臺灣實創(chuàng)醫(yī)療器械等臺企。
  
  值得關注的是,近年來,自貿試驗區(qū)外資準入負面清單不斷“瘦身”,一、二、三產業(yè)全面放寬市場準入,清單“禁區(qū)”之外,企業(yè)大有可為。
  
  受益于加油站項目不在2018年版自貿試驗區(qū)負面清單內,可直接在自貿試驗區(qū)設立備案,福建象嶼殼牌石油有限責任公司從遞交資料到拿到營業(yè)執(zhí)照,僅用了兩天時間。
  
  “廈門自貿片區(qū)營商環(huán)境讓人印象深刻。這些手續(xù)在其他地方可能需要近一個月才能辦完。”福建象嶼殼牌石油有限責任公司總經理于濤告訴記者,入駐廈門自貿片區(qū)以來,他們深深感受到管委會及相關業(yè)務部門都主動地、富有前瞻性地站在企業(yè)角度思考,幫助企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展壯大,這讓企業(yè)堅定了扎根發(fā)展的信心。
  
  同樣,受益于自貿試驗區(qū)允許境外獨資食用油脂加工,突破大陸方控股限制,佳格廈門葵花油項目僅用了15個月時間,建成年產20萬噸的大型全自動精煉葵花油生產線。
  
  口岸降本增效改革創(chuàng)新釋放紅利
  
  “以前貨物的進出口信息需要一本一本地輸入,數據繁瑣又容易出錯。如今,在國際貿易‘單一窗口’的平臺上,不僅可以無紙化報關、無紙化退稅,還可以實時監(jiān)控貨物通關信息,給企業(yè)節(jié)約了很多時間!睆B門嘉聯恒進出口有限公司總經理葉明媚對“單一窗口”贊不絕口。
  
  葉明媚告訴記者,公司從事外貿行業(yè)十多年,一路風雨卻穩(wěn)健發(fā)展,正是得益于廈門良好的營商環(huán)境,尤其是在當前國內外經濟形勢錯綜復雜的情況下,口岸通關環(huán)境越來越便捷順暢,讓企業(yè)吃下“定心丸”。
  
  在廈門國際貿易“單一窗口”平臺上,系統的迭代升級、持續(xù)優(yōu)化正在為通關便利化保駕護航。如今,平臺上不僅可以辦理貨物申報、關稅繳納、出口退稅等,還可以實時跟蹤貨物狀態(tài)、查詢商事主體信用信息、小微企業(yè)出口信保等,上線各類應用近70項,實現了整個口岸業(yè)務辦理的“一個窗口、一次申報、一次辦結”。
  
  數據顯示,平臺用戶數超7300家,間接服務企業(yè)2.6萬多家,個人用戶超過6萬戶,服務覆蓋廈門整個口岸,并復制推廣到泉州、漳州、龍巖等周邊地區(qū)。
  
  營商環(huán)境是軟實力,更需要“硬措施”來托底。國際貿易“單一窗口”是廈門口岸以數字化破解口岸降本增效難題的關鍵一招?v觀近幾年,廈門口岸通過不斷提升跨境貿易便利化,精準提升口岸營商環(huán)境,以制度性成本“減負”,降低經營成本,讓更多企業(yè)享受改革創(chuàng)新紅利,已經成為廈門招商引資的“金字招牌”。
  
  全國首創(chuàng)“進口提前報關獎勵”措施,免除集裝箱查驗服務費,降低貨物港務費、港口設施保安費、引航費等系列港口收費標準,減免進出口申報環(huán)節(jié)報關報檢費用,廈門口岸企業(yè)收費信息“全程陽光”,“智慧港口”建設不斷推進……
  
  一場以降本增效為突破口的改革大幕已經在廈門口岸拉開。廈門主動找差距、找不足,瞄準企業(yè)痛點難點,通過優(yōu)化改革舉措打通堵點,一次次抓鐵有痕、大刀闊斧的改革,成為一個個惠企“大禮包”,助推貿易便利化水平,切實助力廈門外貿和實體經濟高質量發(fā)展。
  
  數據顯示,2019年6月,廈門港平均進口通關時間44.76小時,出口4.45小時,分別比2017年壓縮了59.2%、80.2%。同樣,良好的口岸營商環(huán)境正在讓廈門港在發(fā)展中贏得主動、取得優(yōu)勢。數據顯示,今年上半年,廈門港完成集裝箱吞吐量555.24萬標箱,比增7.48%,增速在全國沿海集裝箱干線港排名居前。
  
  營商環(huán)境只有更好,沒有最好。營造國際一流營商環(huán)境,是政府提供公共服務的重要內容,也是廈門堅定推進新一輪改革開放,實現高質量發(fā)展的重要基礎和關鍵一環(huán)。讓各類企業(yè)在市場中如魚得水、充滿活力,正是廈門自貿片區(qū)不斷努力的方向。
  
  數據
  
  今年1-7月
  
  自貿片區(qū)新增企業(yè)5099家
  
  數據顯示,今年1月至7月,廈門自貿片區(qū)新增企業(yè)5099家,注冊資本406億元。其中,全市招商大會召開以來,廈門自貿片區(qū)已有111個項目入市招商項目庫,總投資額514.63億元,其中,超過一半是世界500強,還包括獨角獸企業(yè)4家,以及行業(yè)龍頭企業(yè)、臺灣百大企業(yè)、央企、跨國企業(yè)等。(記者崔昊通訊員葉欣 圖/記者王火炎王協云)

 



 



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