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廈門自貿(mào)片區(qū)金融創(chuàng)新政策匯編

廈門自貿(mào)片區(qū)金融創(chuàng)新政策匯編
發(fā)布日期: 2019-12-03

相關(guān)文件目錄

1、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知(國發(fā)[2015]20號(hào))

2、中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例(2016年4月1日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過)

3、中國人民銀行關(guān)于金融支持中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(銀發(fā)[2015]373號(hào))

4、中國人民銀行廈門市中心支行關(guān)于支持中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)擴(kuò)大人民幣跨境使用的通知(廈門銀[2016]24號(hào))

5、中國人民銀行廈門市中心支行關(guān)于中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理跨境人民幣賬戶融資業(yè)務(wù)的通知(廈門銀[2019]64號(hào))

6、中國人民銀行廈門市中心支行關(guān)于支持中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)開展更高水平的貿(mào)易投資便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)的通知(廈門銀[2019]88號(hào))

7、國家外匯管理局廈門市分局關(guān)于修訂《進(jìn)一步推進(jìn)中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)外匯管理改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》的通知(廈門匯[2019]26號(hào))

8、國家外匯管理局關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展外匯管理“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案(2019年12月1日執(zhí)行)

 

一、擴(kuò)大人民幣跨境使用

1、在宏觀審慎管理框架下,區(qū)內(nèi)銀行可與臺(tái)灣地區(qū)金融同業(yè)按一定比例跨境拆入拆出短期人民幣資金。

2、區(qū)內(nèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在外債宏觀審慎管理框架下可按規(guī)定從境外借用人民幣資金。

3、區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按規(guī)定在境外發(fā)行人民幣債券,所籌資金可根據(jù)需要調(diào)回區(qū)內(nèi)使用。人民幣資金回流額上限=債券發(fā)行募集總金額×宏觀審慎政策系數(shù),宏觀審慎政策系數(shù)暫定為 1。

4、區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司可按規(guī)定在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。募集資金用于集團(tuán)內(nèi)設(shè)立在區(qū)內(nèi)全資子公司和集團(tuán)內(nèi)成員企業(yè)借款的,不納入現(xiàn)行外債管理。

5、區(qū)內(nèi)設(shè)立跨境人民幣投資基金,按注冊地管理,開展跨境人民幣雙向投資業(yè)務(wù)。

6、區(qū)內(nèi)可開展人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的跨境租賃資產(chǎn)交易。區(qū)內(nèi)租賃公司可開展跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。

7、符合條件的區(qū)內(nèi)金融租賃公司可在境內(nèi)發(fā)行、交易金融債券。

8、符合條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)非金融租賃公司可在銀行間市場發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。

9、區(qū)內(nèi)符合條件的跨國公司可備案開展集團(tuán)內(nèi)跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。準(zhǔn)入的條件是:境內(nèi)成員企業(yè)上年度營業(yè)收入合計(jì)金額不低于5億元人民幣;境外成員企業(yè)上年度營業(yè)收入合計(jì)金額不低于1億元人民幣;經(jīng)營時(shí)間在 1 年以上。

10、區(qū)內(nèi)跨國企業(yè)集團(tuán)跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)實(shí)行雙向上限管理?缇橙嗣駧刨Y金凈流出(入)額上限=資金池應(yīng)計(jì)所有者權(quán)益×宏觀審慎政策系數(shù),宏觀審慎政策系數(shù)暫定為 1。

11、區(qū)內(nèi)銀行基于實(shí)需和審慎原則可按規(guī)定向境外發(fā)放人民幣貸款。

12、區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)可按規(guī)定開展人民幣境外證券和境外衍生品等投資業(yè)務(wù)。

13、區(qū)內(nèi)銀行可按照相關(guān)政策規(guī)定和我國金融市場對外開放的整體部署為境外機(jī)構(gòu)辦理人民幣衍生品業(yè)務(wù)。

14、允許區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶根據(jù)業(yè)務(wù)需要向境外關(guān)聯(lián)經(jīng)營主體貸出人民幣資金。

15、廈門轄內(nèi)結(jié)算銀行可按照展業(yè)原則,憑收付指令為區(qū)內(nèi)個(gè)人辦理經(jīng)常項(xiàng)下和直接投資項(xiàng)下的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。

16、區(qū)內(nèi)銀行可為開立人民幣同業(yè)往來賬戶的境外國家和地區(qū)銀行提供人民幣賬戶融資,賬戶融資期限不得超過1年,賬戶融資總余額不得超過境內(nèi)代理行上年末人民幣各項(xiàng)存款余額的3%。

17、區(qū)內(nèi)銀行可為優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦理貨物貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易和資本項(xiàng)目收入的人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)且無需事前提交真實(shí)性證明材料。

 

二、深化外匯管理改革

18、區(qū)內(nèi)的銀行可自主審慎選擇區(qū)內(nèi)企業(yè),為其辦理貨物貿(mào)易外匯收支時(shí)審核電子單證。

19、區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類等級為A類的企業(yè)無需開立出口收入待核查賬戶,貨物貿(mào)易外匯收入可直接進(jìn)入經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶。

20、允許區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)試點(diǎn)資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化業(yè)務(wù)。外匯局對該業(yè)務(wù)實(shí)施宏觀審慎管理。

21、試點(diǎn)便利化的資本項(xiàng)目外匯收入,包括外匯資本金、境內(nèi)資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶內(nèi)資金、境內(nèi)再投資專用賬戶內(nèi)資金、外幣外債資金和境外上市調(diào)回資金。

22、允許區(qū)內(nèi)企業(yè)在廈門市任一銀行辦理境內(nèi)直接投資基本信息登記、變更與注銷手續(xù)。

23、允許區(qū)內(nèi)非投資性外商投資企業(yè)按實(shí)際投資規(guī)模將資本項(xiàng)目外匯收入或結(jié)匯所得人民幣資金依法用于境內(nèi)股權(quán)投資。

24、允許區(qū)內(nèi)已確定選擇“投注差”模式借用外債的企業(yè),可調(diào)整為以跨境融資宏觀審慎管理模式借用外債。

25、允許區(qū)內(nèi)企業(yè)提款幣種和償還幣種與簽約幣種不一致,但提款幣種和償還幣種應(yīng)保持一致。

26、允許區(qū)內(nèi)企業(yè)的外債注銷登記業(yè)務(wù)由企業(yè)在廈門市任一銀行直接辦理,取消企業(yè)辦理該業(yè)務(wù)的時(shí)間限定。

27、具備人民幣與外匯衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)資格的銀行,可以按照外匯管理規(guī)定為片區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)提供人民幣與外匯衍生產(chǎn)品服務(wù)。

28、區(qū)內(nèi)銀行對于境外機(jī)構(gòu)按規(guī)定可開展即期結(jié)售匯交易的,可以為其辦理人民幣與外匯衍生產(chǎn)品交易,并納入銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理。

29、允許區(qū)內(nèi)的銀行為境外機(jī)構(gòu)辦理其境內(nèi)外匯賬戶(外匯NRA賬戶)結(jié)匯業(yè)務(wù)。結(jié)匯所得人民幣資金應(yīng)支付境內(nèi)使用,不得劃轉(zhuǎn)境外或進(jìn)入FT賬戶及人民幣NRA賬戶等。

30、放寬區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨國公司資金集中運(yùn)營管理業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入條件,其上年度本外幣國際收支規(guī)模由超過1億美元調(diào)整為超過5000萬美元。

31、負(fù)面清單外的區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)實(shí)行限額內(nèi)資本項(xiàng)目可兌換。限額內(nèi)自主開展跨境投融資活動(dòng),限額內(nèi)實(shí)行自由結(jié)售匯。(未落地)

32、區(qū)內(nèi)銀行依法為境外機(jī)構(gòu)發(fā)放辦理貿(mào)易融資貸款的,外匯資金可發(fā)放至該境外機(jī)構(gòu)在債權(quán)銀行開立的外匯NRA賬戶以及向境外機(jī)構(gòu)發(fā)放外匯貸款的,可接受外匯NRA賬戶內(nèi)資金作為質(zhì)押及債權(quán)銀行監(jiān)督貸款資金在境內(nèi)使用。上述舉措目前無外匯管理政策障礙。

33、區(qū)內(nèi)主體辦理外匯管理試點(diǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)合法交易基礎(chǔ),并通過賬戶辦理,不得使用虛假合同等憑證或構(gòu)造交易。

 

三、深化兩岸金融合作

34、允許符合條件的銀行為境外企業(yè)和個(gè)人開立新臺(tái)幣賬戶。(未落地)

35、允許金融機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣地區(qū)銀行之間開立新臺(tái)幣同業(yè)往來賬戶辦理多種形式結(jié)算業(yè)務(wù),

試點(diǎn)新臺(tái)幣區(qū)域性銀行間市場交易。(未落地)

36、支持廈門片區(qū)完善兩岸貨幣現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)機(jī)制。

37、支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在兩岸金融同業(yè)民間交流合作基礎(chǔ)上,完善兩岸金融同業(yè)定期會(huì)晤機(jī)制。

 

四、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入許可

38、便利區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申設(shè)和高管準(zhǔn)入,變事前審批為事后報(bào)告。

39、區(qū)內(nèi)金融招商引資采用“國民待遇+負(fù)面清單”管理,投資范圍更廣。

40、區(qū)內(nèi)開展外匯管理“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),精簡機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)和結(jié)售匯準(zhǔn)入、退出業(yè)務(wù)材料要求。

 



 



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