廈門海關(guān)對(duì)15項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)一個(gè)月來(lái),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),“審批改為備案”“實(shí)行告知承諾”“優(yōu)化審批服務(wù)”三類改革方式分別落地實(shí)施。截至2019年12月31日,改革力度最大的方式“審批改為備案”涉及的報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記和出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案,分別辦理9件和70件!皩(shí)行告知承諾”涉及的口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)(公共場(chǎng)所)共辦理1件。
廈門海關(guān)為落實(shí)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的要求,采取的措施包括:大力推動(dòng)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理,海關(guān)涉企經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;大幅壓縮辦理時(shí)限,“審批改為備案”“實(shí)行告知承諾”事項(xiàng)最快可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);延長(zhǎng)有效期,取消了《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明》和報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的報(bào)關(guān)有效期,改為長(zhǎng)期有效;優(yōu)化辦事流程,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)報(bào)關(guān)企業(yè)的“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記”事項(xiàng)已納入“多證合一”范圍,實(shí)現(xiàn)企業(yè)在海關(guān)注冊(cè)登記“一趟不用跑”;精簡(jiǎn)審批單證,如辦理出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)注冊(cè)登記的,不再要求申請(qǐng)人提供養(yǎng)殖許可證、海域使用證、水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等材料;強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)程度、信用水平,合理確定抽查比例,通過(guò)備案信息通關(guān)自動(dòng)校驗(yàn)、強(qiáng)化與市場(chǎng)監(jiān)管等部門間信息共享、加強(qiáng)備案企業(yè)信息核對(duì)、信用監(jiān)管、年報(bào)管理、現(xiàn)場(chǎng)檢查等一系列措施,強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。
1月2日,廈門海關(guān)對(duì)獲得福建口岸首張“告知承諾制”公共場(chǎng)所《口岸衛(wèi)生許可證》的廈門高崎機(jī)場(chǎng)某商店開(kāi)展首次現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督。經(jīng)檢查,該公司實(shí)際情況良好,未發(fā)現(xiàn)與前期承諾內(nèi)容不符,標(biāo)志著“口岸衛(wèi)生許可證(涉及公共場(chǎng)所)核發(fā)”實(shí)行告知承諾改革措施在福建口岸順利落地實(shí)施。這是自國(guó)務(wù)院2019年12月1日在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)以來(lái),廈門海關(guān)開(kāi)展事中事后監(jiān)管的一個(gè)典型場(chǎng)景。
該關(guān)還通過(guò)及時(shí)發(fā)布新版辦事指南并通過(guò)電話答疑、上門指導(dǎo)和召開(kāi)宣講會(huì)等形式加大政策宣傳,確保企業(yè)及時(shí)了解改革新政,充分享受改革紅利。下一步,該關(guān)將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步提升打造一流營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。