近日,在海西進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫隔離處理中心(以下簡稱“海西隔檢中心”)二期項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場,海西隔檢中心主任章溯為記者介紹了在第一階段辦理項(xiàng)目審批時(shí)的情況!靶柰ㄟ^用地用林審查,按慣例,用地審查15個(gè)工作日、用林審查30個(gè)工作日,但后面辦理時(shí),分別是3個(gè)工作日和5個(gè)工作日。而且,由于是并聯(lián)審批,實(shí)際5天就全搞定了!闭滤菡f。
章溯所言的審查時(shí)間縮短,是平潭自貿(mào)片區(qū)“四個(gè)一”審批改革所帶來的實(shí)際成效。自掛牌成立以來,平潭自貿(mào)片區(qū)主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),先行先試。2015年,按照“集成創(chuàng)新”的思路,平潭自貿(mào)片區(qū)試點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)一”審批改革,將投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收涉及的所有行政審批事項(xiàng)整合為四個(gè)階段,每一階段均采取“一表申請(qǐng)、一口受理、并聯(lián)審查、一章審批、一次出件”的“四個(gè)一”審批模式,為企業(yè)投資開啟“快車道”。
“在啟動(dòng)建設(shè)時(shí),我們歸納了一張審批流程圖。光是前期審批手續(xù)就要330到350個(gè)工作日,要蓋近百個(gè)章。”章溯表示。
犯愁之際,“四個(gè)一”改革之舉給章溯帶來希望:投資體制改革“四個(gè)一”將原來投資項(xiàng)目審批涉及的36種表格,合并為一個(gè)階段一張申請(qǐng)表,256項(xiàng)申請(qǐng)材料精簡到19項(xiàng),由行政審批局窗口統(tǒng)一辦理,投資項(xiàng)目審批通過后,統(tǒng)一加蓋行政審批局公章,將整個(gè)審批過程的多個(gè)章變成了1個(gè)章。
精簡項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間、優(yōu)化流程再造、精簡前置審批事項(xiàng),投資體制改革“四個(gè)一”通過“一口受理、四個(gè)一、系統(tǒng)集成”三步改革階段,項(xiàng)目投資從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收涉及的147項(xiàng)審批事項(xiàng)合并壓縮至26項(xiàng),探索出一條獨(dú)具特色的“平潭路子”,這一改革舉措還被第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)畢馬威評(píng)為“全國首創(chuàng)”,入選全國首批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例和中組部“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難的生動(dòng)案例”。