近日,平潭某航運公司的業(yè)務(wù)員李先生通過網(wǎng)絡(luò)提交船舶證書并聯(lián)辦理申請,并順利拿到證書!皼]想到真的可以多部門聯(lián)通辦理證書,這下子節(jié)省的可不是一點時間。”李先生說。
“收到李先生的申請后,平潭海事局隨即根據(jù)《協(xié)同辦證備忘錄》要求,啟動與福州CCS、福建省船檢局、實驗區(qū)交通與建設(shè)局協(xié)同辦證工作機(jī)制,采取容缺辦理、簡化流程、信息共享等多種手段,高效完成該輪船舶所有權(quán)注銷、船名核準(zhǔn)、新船舶所有權(quán)登記、船舶國籍登記、船舶配員證書、船舶電臺執(zhí)照、船舶燃油證書等系列證書并聯(lián)辦理!逼教逗J戮终⻊(wù)中心主任鄭敏敏說。
2016年4月,平潭海事局牽頭聯(lián)合中國船級社福州分社、實驗區(qū)交通與建設(shè)局、福建省船舶檢驗局等三家單位,推出船舶登記證書聯(lián)合辦理機(jī)制。該措施改變原來船舶辦理登記證書、檢驗證書、營業(yè)運輸證需按順序分別向海事管理機(jī)構(gòu)、船檢機(jī)構(gòu)、水路運輸管理部門申請,并由三個單位按序?qū)徟墓ぷ髂J,允許辦理人根據(jù)需要申請兩個及以上相關(guān)聯(lián)船舶證書聯(lián)合辦理,三個單位實施同時預(yù)受理、同步預(yù)審查的政務(wù)辦理機(jī)制。
該舉措增進(jìn)了各船舶證書辦理的有序銜接,并通過材料預(yù)審為申請人最大限度節(jié)約證書辦理時間,預(yù)計平均單艘船舶檢驗登記發(fā)證總時間將至少縮短25%。正是這項舉措,讓李先生10天就拿到了船舶證書。
聯(lián)合辦理機(jī)制的便利遠(yuǎn)不止體現(xiàn)在時限上,通過對轄區(qū)航運公司營業(yè)執(zhí)照等涉及到船舶所有人的相關(guān)信息采取備案制,使得行政相對人辦理各項業(yè)務(wù)只需攜帶復(fù)印件即可,避免每次辦理業(yè)務(wù)需要攜帶原件的風(fēng)險及不便。同時,聯(lián)合辦理還實現(xiàn)外部“并聯(lián)辦理”與內(nèi)部“并聯(lián)辦理”并駕齊驅(qū),暨船舶在向海事、船檢、交通三部門申請所有權(quán)證書、船檢證書、營運證并聯(lián)辦理的同時,可同時向海事申請國籍、配員證書,同時對燃油污染損害民事責(zé)任保險材料進(jìn)行預(yù)審查,船舶提出并聯(lián)辦理申請后,所有重復(fù)材料可免于提交。
“我們還梳理了各項審批業(yè)務(wù)受理應(yīng)提交材料,對其中重復(fù)部分進(jìn)行合并,對其中可以通過部門之間信息共享可以核實的內(nèi)容進(jìn)行免除,使申請人在滿足預(yù)定條件的情況下,最多可實現(xiàn)‘船舶所有人的身份證明及其復(fù)印件’等54份申請材料免于提交。”平潭海事局政務(wù)中心主任鄭敏敏說。