累計推出15批410項創(chuàng)新舉措,全國首創(chuàng)157項,對臺89項。已成立五周年的中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū),總體方案186項重點試驗任務(wù)絕大部分已實施,推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度開放轉(zhuǎn)變,成為制度創(chuàng)新的新高地。
制度創(chuàng)新帶來明顯成效。五年來,福建自貿(mào)試驗區(qū)營商環(huán)境大幅提升,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,解決企業(yè)痛點堵點難點,兩岸融合發(fā)展不斷深入。
在福州片區(qū),福州福家翔建筑工程有限公司負(fù)責(zé)人黃修權(quán)在銀行網(wǎng)點領(lǐng)取了公司營業(yè)執(zhí)照及銀行開戶許可證!皼]想到這么便利,一次性全辦妥了!秉S修權(quán)說。
福建自貿(mào)試驗區(qū)推進(jìn)商事登記制度全流程改革,在全國率先實施“三證合一、一照一碼”基礎(chǔ)上,陸續(xù)推出實施企業(yè)名稱“自助查重、自主申報”、企業(yè)印章“即刻即取”、銀行開戶“同步預(yù)約”等,形成改革閉環(huán)。當(dāng)前,企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至兩個,時間壓縮至2.5個工作日,最快可當(dāng)天辦結(jié)。
以制度創(chuàng)新彌補短板弱項,福建自貿(mào)試驗區(qū)五年來堅持對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)規(guī)則,率先引進(jìn)世行營商環(huán)境評價體系。如借鑒新加坡經(jīng)驗做法建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口,聯(lián)通43個部門“一站式”辦理,服務(wù)企業(yè)6萬多家,日單證處理破100萬票。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,圍繞保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),福建自貿(mào)試驗區(qū)又加快推出一批創(chuàng)新舉措,實施“不見面”審批、互聯(lián)網(wǎng)招商,通關(guān)領(lǐng)域推出“抵港直裝”“卸船直提”等新模式,著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。
今年一季度,福建自貿(mào)試驗區(qū)實際利用外資增長117.9%;企業(yè)通過海關(guān)跨境電商管理平臺進(jìn)出口增長7.7倍;中歐(廈門)班列累計發(fā)運班次增長153%。
廈門片區(qū)通過爭取降低航材關(guān)稅稅率、創(chuàng)新維修監(jiān)管模式、率先開展航空維修產(chǎn)業(yè)人才職稱評價改革等舉措,推動廈門航空維修基地發(fā)展,現(xiàn)已聚集太古、新科宇航等16家知名專業(yè)航空服務(wù)企業(yè),形成了以飛機(jī)結(jié)構(gòu)大修為龍頭,以發(fā)動機(jī)、航空電氣及零部件維修、制造和培訓(xùn)為輔助的產(chǎn)業(yè)格局。
2019年廈門航空維修基地產(chǎn)值達(dá)138.6億元,約占中國航空維修業(yè)產(chǎn)值的四分之一,其中超過80%業(yè)務(wù)來自于境外。
堅持制度創(chuàng)新與功能培育相結(jié)合的福建自貿(mào)試驗區(qū),打造了一批功能性平臺,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。
制度創(chuàng)新還為企業(yè)發(fā)展提供支持。為解決企業(yè)融資難題,福建自貿(mào)試驗區(qū)推出了關(guān)數(shù)e、線上“銀稅互動”平臺等創(chuàng)新舉措,把企業(yè)的通關(guān)記錄、納稅信用變?yōu)槠髽I(yè)申請貸款的資信證明,為銀企之間架起了信息互通的橋梁。
發(fā)揮沿海近臺優(yōu)勢,福建自貿(mào)試驗區(qū)以制度創(chuàng)新促進(jìn)兩岸貨物、服務(wù)、資金、人員等要素自有流動。
卡式臺胞證“零距離”辦理等政策,使臺胞“足不出島”即可辦證。平潭片區(qū)在全國首推的臺胞“麒麟卡”及“金融信用證書”,提供貸款、擔(dān)保、授信等金融服務(wù)。
高層次臺籍人才黃國政,持臺灣地區(qū)電機(jī)工程(儀表控制)專業(yè)畢業(yè)證書,直接在福州自貿(mào)片區(qū)被確認(rèn)為建筑工程管理工程師(中級職稱)。“我只提交了身份證明和臺灣的有關(guān)資格證書,沒過幾天就通知我可以領(lǐng)證了!秉S國政說。
據(jù)福建省商務(wù)廳副廳長鐘木達(dá)介紹,五年來,福建自貿(mào)試驗區(qū)已直接采認(rèn)臺灣居民20個工種職業(yè)資格、52項臺灣地區(qū)職稱,吸引300多位臺籍建筑師、醫(yī)師、教師等持臺灣地區(qū)相關(guān)證書在自貿(mào)試驗區(qū)備案執(zhí)業(yè)。