關(guān)于印發(fā)《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理暫行辦法》的通知
閩商務(wù)貿(mào)產(chǎn)[2015]7號(hào)
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)管委會(huì)、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)管委會(huì)：
現(xiàn)將《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理暫行辦法》，印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
福建省商務(wù)廳
福建省經(jīng)信委
福州海關(guān)
廈門(mén)海關(guān)
福建出入境檢驗(yàn)檢疫局
廈門(mén)出入境檢驗(yàn)檢疫局
2015年3月5日
附件： 中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理暫行辦法
一、業(yè)務(wù)定義 。ㄒ唬┍疽庖(jiàn)所稱的維修業(yè)務(wù)，是指中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”）內(nèi)的企業(yè)對(duì)來(lái)自境內(nèi)外的部分損壞、部分功能喪失或者出現(xiàn)缺陷的貨物進(jìn)行檢測(cè)、維修的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。維修貨物包括已維修貨物、待維修貨物、維修用料件、維修廢品及邊角料。
二、企業(yè)準(zhǔn)入 。ǘ└＝ㄗ再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管委會(huì)全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)的管理工作。核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)，在嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)進(jìn)出口政策和有效控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的前提下，應(yīng)把握“高技術(shù)含量、高附加值、污染可控”的原則。
。ㄈ╅_(kāi)展境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)的企業(yè)須為福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)），經(jīng)工商部門(mén)登記，獲得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，有開(kāi)展相應(yīng)業(yè)務(wù)場(chǎng)地、誠(chéng)信度高、管理體制健全，符合海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、環(huán)保等部門(mén)的管理規(guī)定。
三、海關(guān)監(jiān)管 。ㄋ模┖ｊP(guān)憑福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在片區(qū)管委會(huì)出具的審核意見(jiàn)辦理各片區(qū)內(nèi)維修業(yè)務(wù)的有關(guān)手續(xù)。
（五）對(duì)從境外入?yún)^(qū)經(jīng)維修后出境的維修貨物實(shí)行保稅監(jiān)管，進(jìn)境維修耗用的保稅料件在已維修貨物復(fù)出境后予以核銷；對(duì)從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、經(jīng)維修后出區(qū)的已維修貨物，海關(guān)對(duì)維修業(yè)務(wù)產(chǎn)生的維修費(fèi)用以維修用料件費(fèi)和修理費(fèi)（含檢測(cè)費(fèi)）為基礎(chǔ)審定完稅價(jià)格。
（六）從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)維修產(chǎn)生的維修廢品和邊角料，原則上應(yīng)當(dāng)退運(yùn)出境；確不能退運(yùn)出境的，比照《海關(guān)總署、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局關(guān)于出口加工區(qū)邊角料、廢品、殘次品出區(qū)處理問(wèn)題的通知》（署加發(fā)（ 2009）172號(hào)）有關(guān)規(guī)定辦理；其中，屬于固體廢物的，按照《固體廢物進(jìn)口管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令第12號(hào)）有關(guān)規(guī)定辦理。（具備廢物處置資質(zhì)的企業(yè)名單由省、市環(huán)保主管部門(mén)對(duì)外公告）
。ㄆ撸⿵木硟(nèi)區(qū)外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)維修產(chǎn)生維修廢品，應(yīng)運(yùn)回境內(nèi)區(qū)外，不再另行征稅；產(chǎn)生邊角料比照署加發(fā)（ 2009）172號(hào)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；上述維修廢品、邊角料屬于固體廢物的，按照《固體廢物進(jìn)口管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令第12號(hào)）有關(guān)規(guī)定辦理。
。ò耍⿵木惩猓ɑ蚓硟(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外）進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)維修貨物（含不能維修貨物）須在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境（或復(fù)運(yùn)出區(qū)）；對(duì)從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)維修后確需進(jìn)口的，海關(guān)按現(xiàn)行進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
。ň牛┰谠囼(yàn)區(qū)內(nèi)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開(kāi)展的維修業(yè)務(wù)，按照現(xiàn)行海關(guān)對(duì)于“修理物品”等有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
四、檢驗(yàn)檢疫 。ㄊ┧袕木惩馊?yún)^(qū)的維修貨物，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)參照入境舊機(jī)電產(chǎn)品管理制度實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。
。ㄊ唬└＝ㄗ再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)開(kāi)展境外入?yún)^(qū)維修業(yè)務(wù)的企業(yè)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施“抽批檢驗(yàn)+周期監(jiān)管”檢驗(yàn)監(jiān)管模式。即符合一定條件的入境維修用舊機(jī)電產(chǎn)品可免于海外裝運(yùn)前檢驗(yàn)；檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)采取抽批檢驗(yàn)和周期性監(jiān)管替代對(duì)入境維修用舊機(jī)電產(chǎn)品的批次化檢驗(yàn)。
。ㄊ⿲(duì)于從境內(nèi)區(qū)外入?yún)^(qū)的維修貨物，不從各片區(qū)出境的，不實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。
五、其他 （十三）福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)的境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)的事中、事后監(jiān)管由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定辦理。
。ㄊ模┍疽庖(jiàn)自福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)后實(shí)施，有效期暫定一年。實(shí)施細(xì)則以各相關(guān)職能部門(mén)出臺(tái)的具體管理辦法為準(zhǔn)。
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