
廈門自貿(mào)片區(qū)積極做好疫情期間招商引資工作,充分利用云端技術(shù),推行“云洽談”“云考察”“云簽約”,努力化危為機(jī)。
改革試驗(yàn)任務(wù)出新出彩,重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)發(fā)力提速,招商引資捷報(bào)頻傳,營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升……一項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)從“紙上”落到“地上”,一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措既穩(wěn)又準(zhǔn)走進(jìn)企業(yè)“心里”,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,折射出廈門自貿(mào)片區(qū)高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
“制度的生命力在于執(zhí)行!苯陙,廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,自我加壓、擰緊發(fā)條,制定“進(jìn)度表”“施工圖”“責(zé)任狀”,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,有力地提升創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),助力改革創(chuàng)新加速推進(jìn)。
掛圖作戰(zhàn)
改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)
改革創(chuàng)新是廈門自貿(mào)片區(qū)的生命線。為了持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新試驗(yàn),每年年初,廈門自貿(mào)片區(qū)都會(huì)列出當(dāng)年的改革試驗(yàn)任務(wù)清單,輔以機(jī)關(guān)效能建設(shè)加以督促落實(shí),建立起改革試驗(yàn)任務(wù)高效推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,大膽闖、大膽試,讓改革舉措落實(shí)落細(xì)。
時(shí)間行至6月,今年的改革試驗(yàn)任務(wù)清單上,完善科技金融產(chǎn)品體系、打造“絲路海運(yùn)”國際物流新體系和創(chuàng)新“不見面”審批服務(wù)等一批新的改革成果已經(jīng)落地實(shí)施。廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“要強(qiáng)化制度執(zhí)行力,必須加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督,廈門自貿(mào)片區(qū)把改革試驗(yàn)任務(wù)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,切實(shí)提高廈門自貿(mào)片區(qū)改革創(chuàng)新質(zhì)量和水平,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能!
廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)五年多來,滾動(dòng)推出一批批經(jīng)驗(yàn)舉措,累計(jì)推出416項(xiàng)創(chuàng)新舉措,屬全國首創(chuàng)的有82項(xiàng),其中27項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)獲全國推廣,5個(gè)樣板被商務(wù)部評(píng)為“最佳實(shí)踐案例”。
據(jù)介紹,廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)結(jié)合自身實(shí)際,不斷完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作機(jī)制,成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體局辦齊手抓,合力促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
在制度建設(shè)方面,管委會(huì)制定完善了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作要點(diǎn)》《績效管理工作方案》《督察督辦方案》和《機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度》等,求真務(wù)實(shí)規(guī)范工作程序,強(qiáng)化工作紀(jì)律,提高辦事效率,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
優(yōu)化環(huán)境
招商引資加速發(fā)力
實(shí)施外資“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單+備案管理”模式,進(jìn)一步放寬文化、法律服務(wù)等領(lǐng)域投資的準(zhǔn)入限制,加快建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口3.0版等貿(mào)易便利化措施頻出……近年來,廈門自貿(mào)片區(qū)著力發(fā)揮開放發(fā)展和制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,加快打造國際化、法治化、便利化的一流營商環(huán)境。營商環(huán)境的不斷改善也給企業(yè)開拓出更廣闊的發(fā)展空間,招商引資隨之提速增效。
去年以來,廈門奏響“抓招商促發(fā)展”的最強(qiáng)音,廈門自貿(mào)片區(qū)結(jié)合自身建設(shè)實(shí)際,立足重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)招大引強(qiáng),將招商引資工作納入績效考核,與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)晉升掛鉤,充分調(diào)動(dòng)全委干部職工的積極性和主動(dòng)性,營造比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的工作氛圍。
其中,平臺(tái)招商是廈門自貿(mào)片區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特色。針對(duì)重點(diǎn)平臺(tái)招商,管委會(huì)通過建立“一個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、一個(gè)招商方案、一批目標(biāo)企業(yè)、一支招商小分隊(duì)”的“四個(gè)一”招商機(jī)制,每個(gè)人都心系招商,形成“人人抓招商、事事想招商”的工作氛圍,充分發(fā)揮各自的專長和人脈資源優(yōu)勢(shì),多渠道捕捉招商項(xiàng)目信息,傾情傾智傾力招商。
數(shù)據(jù)顯示,2019年,廈門自貿(mào)片區(qū)引進(jìn)外資企業(yè)345家、合同外資118.58億元、占全市的33.4%,實(shí)際利用外資9.76億元、完成年度任務(wù)的412%。
疫情當(dāng)前,廈門自貿(mào)片區(qū)實(shí)干快上,不懼挑戰(zhàn),充分利用“云端”技術(shù),結(jié)合片區(qū)大數(shù)據(jù)中心,設(shè)立云招商中心,推行“云洽談”“云考察”“云簽約”,疫情期間,共召開了30多次招商視頻會(huì)議,完成33個(gè)項(xiàng)目的“云端”簽約、總投資近200億元。
馬上就辦
服務(wù)企業(yè)提能增效
情系企業(yè)、用心服務(wù)是廈門自貿(mào)片區(qū)不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的題中之義。在位于廈門國際航運(yùn)中心的廈門自貿(mào)片區(qū)綜合服務(wù)大廳里,各窗口井然有序,一批行政審批服務(wù)不斷走到“線上”,“放管服”改革走向深入。
據(jù)介紹,在推行審批服務(wù)便利化方面,為進(jìn)一步提升“不見面審批”的便利度,省網(wǎng)上辦事大廳上由管委會(huì)承接的行政審批事項(xiàng),除1項(xiàng)涉密事項(xiàng)未入駐外,其余依申請(qǐng)的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)均已入駐。此外,疫情期間,管委會(huì)還積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)市場監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)等部門實(shí)施“不見面審批”,實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”,在推動(dòng)稅務(wù)部門電子化辦理的基礎(chǔ)上推出“一對(duì)一”遠(yuǎn)程指導(dǎo)服務(wù)。
在深化政策兌現(xiàn)流程改革方面,組織各辦局認(rèn)真梳理本單位扶持政策的審批環(huán)節(jié)和申報(bào)資料,在堅(jiān)持謹(jǐn)慎積極和便捷高效的原則上,進(jìn)一步優(yōu)化扶持企業(yè)發(fā)展政策審批環(huán)節(jié),精簡申報(bào)資料和流程,并將繼續(xù)探索網(wǎng)上審批和數(shù)據(jù)自動(dòng)生成的做法,讓“數(shù)據(jù)跑”代替“企業(yè)跑”,助力企業(yè)盡早享受政策紅利。
“真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真!碑(dāng)前,在滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)刻,廈門自貿(mào)片區(qū)進(jìn)一步提振精氣神,不斷規(guī)范工作流程、提能增效,切實(shí)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要抓手,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,書寫更高質(zhì)量的發(fā)展答卷。
【鏈接】
嗨淘自貿(mào)區(qū) 一起來下單
廈門自貿(mào)片區(qū)舉辦網(wǎng)絡(luò)帶貨消費(fèi)節(jié)活動(dòng)
“嗨淘自貿(mào)區(qū),一起來下單!”這幾日,由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)舉辦的“嗨淘自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)帶貨消費(fèi)節(jié)”活動(dòng)正在緊鑼密鼓籌備中。本周六,市民們將跟著網(wǎng)紅主播的鏡頭,走進(jìn)廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)進(jìn)口酒、水產(chǎn)品、跨境電商、平行進(jìn)口汽車、燕窩、黃金珠寶和大嶝對(duì)臺(tái)小商品市場等7個(gè)平臺(tái),解鎖自貿(mào)紅利秘籍。
據(jù)介紹,為了以實(shí)際行動(dòng)支持企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi),管委會(huì)籌劃組織了260多家企業(yè),遴選出8100多款商品,讓利7%至45%,預(yù)計(jì)有望帶動(dòng)商品銷售3億元。
為把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低,管委會(huì)不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持多措并舉,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù),用心解決企業(yè)困難,讓企業(yè)倍感暖心。其中,在“穩(wěn)外貿(mào)”方面,積極推動(dòng)發(fā)展國際集拼、離岸貿(mào)易、跨境電商等外貿(mào)新模式,鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新媒體等新業(yè)態(tài)發(fā)展,有效促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定增長。數(shù)據(jù)顯示,今年1月-4月,廈門自貿(mào)片區(qū)進(jìn)出口總額656.9億元、比增15.4%;新增外資企業(yè)67家,合同外資12.99億元,實(shí)際利用外資7.9億元。
探索管理新方式
在結(jié)合日常管理的基礎(chǔ)上,廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)積極探索管理新方式,引入第三方評(píng)估,在形式上,除采取暗訪外,還通過現(xiàn)場隨機(jī)詢問、電話咨詢、問卷等方式,來加強(qiáng)對(duì)服務(wù)大廳和委內(nèi)各單位的監(jiān)督,改進(jìn)工作作風(fēng),提升群眾滿意度。此外,管委會(huì)每一年度的各項(xiàng)督查督辦事項(xiàng)均采用OA線上督辦形式,通過設(shè)置督查督辦通知單,下發(fā)委內(nèi)各責(zé)任辦局辦理,并形成督查督辦臺(tái)賬,增強(qiáng)時(shí)效性,提高督查督辦效率。