為貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)有關(guān)部署，切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支撐作用，推動(dòng)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，廈門市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展的若干措施》（廈金管規(guī)〔2020〕5號(hào)），一起來看看吧！
廈門市關(guān)于促進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展的若干措施（廈金管規(guī)〔2020〕5號(hào)）
一、鼓勵(lì)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)主體集聚
（一）支持各商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、金控集團(tuán)、知名企業(yè)等在廈設(shè)立供應(yīng)鏈金融專營機(jī)構(gòu)、特色事業(yè)部及小額貸款公司、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等地方金融機(jī)構(gòu)，從供應(yīng)鏈整體結(jié)構(gòu)和信用出發(fā)，運(yùn)用自償性融資、金融科技等方式控制風(fēng)險(xiǎn)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)提供融資為主的綜合金融服務(wù)，包括但不限于貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、銀行承兌匯票、保函、保理融資、融資租賃、信用證、押匯、福費(fèi)廷等業(yè)務(wù)。
（二）支持具有較強(qiáng)實(shí)力、在產(chǎn)業(yè)鏈上擁有關(guān)鍵資源和較大影響支配能力的核心企業(yè)（簡稱“核心企業(yè)”），通過與金融機(jī)構(gòu)合作、發(fā)起設(shè)立地方金融機(jī)構(gòu)或向第三方技術(shù)外包服務(wù)企業(yè)開放數(shù)據(jù)等方式，充分利用和挖掘產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源，實(shí)施供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
（三）鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)和具備相關(guān)技術(shù)、管理和服務(wù)能力的企業(yè)在廈設(shè)立供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，圍繞供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，提供信息數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全科技、標(biāo)準(zhǔn)制訂、研發(fā)培訓(xùn)等配套服務(wù)，包括但不限于供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)、金融科技企業(yè)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)等主體。
二、激發(fā)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新活力
（四）支持金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)、金融科技企業(yè)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、新能源及新材料、生物醫(yī)藥、廚衛(wèi)等我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品研發(fā)力度，打造若干細(xì)分產(chǎn)業(yè)方向的供應(yīng)鏈金融服務(wù)標(biāo)桿平臺(tái)，形成示范效應(yīng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈金融企業(yè)及配套服務(wù)機(jī)構(gòu)利用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理服務(wù)能力，增強(qiáng)供應(yīng)鏈金融科技賦能。
（五）支持金融機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者通過廈門產(chǎn)權(quán)交易中心、廈門國際金融資產(chǎn)交易中心開展供應(yīng)鏈金融底層資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易或資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，實(shí)施批量便捷審批。
（六）完善供應(yīng)鏈金融互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施，依托“信易貸”平臺(tái)建設(shè)供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)完善普惠金融信用信息體系和共享機(jī)制。支持供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)與我市中小微企業(yè)融資增信基金、政策性擔(dān)保基金對(duì)接，提供融資增信和風(fēng)險(xiǎn)緩釋支持。推動(dòng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)與商業(yè)匯票基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，支持核心企業(yè)試點(diǎn)使用商業(yè)匯票結(jié)算，保護(hù)上下游中小微企業(yè)合法權(quán)益。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)入駐或?qū)尤嗣胥y行中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供應(yīng)收賬款融資支持。
（七）鼓勵(lì)開展供應(yīng)鏈金融前瞻性研究，支持研究機(jī)構(gòu)、高等院校、相關(guān)企業(yè)、行業(yè)組織加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域課題研究。推動(dòng)組建廈門供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新中心，加強(qiáng)行業(yè)交流合作，探索建立供應(yīng)鏈金融相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系，推廣供應(yīng)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新模式。
（八）支持有條件的區(qū)率先建設(shè)供應(yīng)鏈金融示范區(qū)，承接供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新和市場(chǎng)主體集聚的功能，并配套扶持政策。
（九）開展“供應(yīng)鏈金融服務(wù)示范平臺(tái)”評(píng)選，構(gòu)建供應(yīng)鏈金融發(fā)展的良好生態(tài)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定獲評(píng)的“供應(yīng)鏈金融服務(wù)示范平臺(tái)”，其參與發(fā)起平臺(tái)設(shè)立的核心企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款、融資擔(dān)保、商業(yè)保理、融資租賃等地方金融機(jī)構(gòu)時(shí)，在符合相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的前提下給予支持。
三、實(shí)施供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)扶持獎(jiǎng)勵(lì)
（十）對(duì)境內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)在本市新設(shè)立或從市域外新遷入的供應(yīng)鏈金融專營機(jī)構(gòu)、特色事業(yè)部，按照以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)：自經(jīng)市金融監(jiān)管局認(rèn)定年度起，5年內(nèi)按其年度所得稅、增值稅地方留成給予獎(jiǎng)勵(lì)，1000萬元（含）以內(nèi)的部分，獎(jiǎng)勵(lì)比例60%；1000萬元以上的部分，獎(jiǎng)勵(lì)比例70%。
上述供應(yīng)鏈金融專營機(jī)構(gòu)、特色事業(yè)部須在本市實(shí)行全國業(yè)務(wù)結(jié)算并在本市獨(dú)立核算、繳納稅收，設(shè)立后3年內(nèi)，年度營業(yè)收入不低于5000萬元，且年度繳納所得稅、增值稅地方留成不低于500萬元。
（十一）對(duì)境內(nèi)外具有實(shí)力的知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)（世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、大型央企、民企500強(qiáng)、臺(tái)灣百大等）在本市新設(shè)立、收購控股或從市域外新遷入的專業(yè)從事供應(yīng)鏈金融的小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等機(jī)構(gòu)，支持優(yōu)先給予最高不超過500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)：實(shí)收資本1億元（含）-5億元的，獎(jiǎng)勵(lì)80萬元；5億元（含）-10億元的，獎(jiǎng)勵(lì)150萬元；10億元（含）-20億元的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；20億元（含）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
上述新設(shè)立、收購控股或從本市域外新遷入的地方金融機(jī)構(gòu)后續(xù)增資后累計(jì)實(shí)收資本達(dá)到高一級(jí)實(shí)收資本規(guī)模的，補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。對(duì)已在本市注冊(cè)設(shè)立且符合本若干措施規(guī)定的地方金融機(jī)構(gòu)，未獲得一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)的，按照新設(shè)立機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（十二）支持在我市發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融相關(guān)的金融資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品研發(fā)中心（實(shí)驗(yàn)室）、金融研究機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同類型給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過200萬元。
（十三）對(duì)于擁有核心技術(shù)能力或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)企業(yè)，可參照《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（廈府〔2019〕280號(hào)）金融科技企業(yè)相關(guān)政策，享受一次性落戶、營收成長、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等獎(jiǎng)勵(lì)。
（十四）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、金融科技企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，對(duì)單項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式獲國家級(jí)、省級(jí)、總行（總部）復(fù)制推廣的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
各金融機(jī)構(gòu)、金融科技企業(yè)申請(qǐng)以上第（十）～（十四）條扶持獎(jiǎng)勵(lì)，按照《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（廈府〔2019〕280 號(hào)）及其實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。同一金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)所涉及的財(cái)政性資金不重復(fù)享受。
四、加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)防范和管理
（十五）支持設(shè)立供應(yīng)鏈金融行業(yè)自律組織，研究制定并組織實(shí)施行業(yè)自律管理措施，集合行業(yè)力量建立供應(yīng)鏈金融產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，形成供應(yīng)鏈金融行業(yè)操作規(guī)范和風(fēng)控準(zhǔn)則，引導(dǎo)成員單位合規(guī)經(jīng)營、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)行業(yè)交流，共同推動(dòng)我市金融市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。
（十六）切實(shí)防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)，供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的各項(xiàng)金融服務(wù)應(yīng)由金融機(jī)構(gòu)、地方金融機(jī)構(gòu)提供，并建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，禁止沒有從事金融業(yè)務(wù)相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)以供應(yīng)鏈金融名義違法違規(guī)開展金融業(yè)務(wù)。供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)必須依法合規(guī)開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，依法打擊利用供應(yīng)鏈金融名義進(jìn)行的非法集資等各類金融違法犯罪活動(dòng)。
本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，試行三年，由市金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
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